關(guān)于宣州區(qū)2021年農(nóng)村危房改造的政策解讀

關(guān)于宣州區(qū)2021年農(nóng)村危房改造的政策解讀

一、背景和意義

（一）全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，農(nóng)村困難群眾住房安全得到全面保障。

（二）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的指示要求。

（三）“十四五”期間，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，并擴(kuò)大保障對(duì)象范圍，建立農(nóng)村低收入群體住房保障長(zhǎng)效機(jī)制。

二、保障對(duì)象有所調(diào)整

2020年保障對(duì)象為：建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村貧困殘疾人家庭4類重點(diǎn)對(duì)象。今年調(diào)整為6類對(duì)象：一是農(nóng)村易返貧致貧戶；二是農(nóng)村低保戶；三是農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員；四是以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等；五是農(nóng)村低保邊緣家庭；六是未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。今年的保障對(duì)象覆蓋人群有所擴(kuò)大。

三、申報(bào)流程不變

符合上述保障條件的農(nóng)戶，可由農(nóng)戶本人向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)經(jīng)鑒定或評(píng)定住房確屬C級(jí)或D級(jí)或無(wú)房戶予以住房安全保障支持。對(duì)于保障對(duì)象中失能失智等申請(qǐng)確有困難的，由村委會(huì)（社區(qū)） 幫助其提出住房保障申請(qǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加強(qiáng)政策宣傳，暢通問(wèn)題反映渠道，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶納入支持范圍。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:新建房屋戶補(bǔ)助 2 萬(wàn)元，修繕加固戶補(bǔ)助 0.6 萬(wàn)元。

五、部門職責(zé)進(jìn)一步明確、細(xì)化。

住建部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，組織編制農(nóng)村房屋安全性鑒定、建管等政策規(guī)定和技術(shù)要求并組織實(shí)施；財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；民政部門：負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門:負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶；鄉(xiāng)村振興（扶貧）部門會(huì)同有關(guān)部門：負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。

六、兩點(diǎn)提示

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)將列入農(nóng)村危房改造對(duì)象戶的基本情況進(jìn)行全面核查。按照相關(guān)政策要求，實(shí)施農(nóng)村危房改造家庭成員中有下列情況的不能確定為補(bǔ)助對(duì)象：一是家庭成員中有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，中小學(xué)教師，享受財(cái)政補(bǔ)助的退休、退養(yǎng)人員，以及其他財(cái)政供養(yǎng)人員；二是經(jīng)商辦企業(yè)人員（含企業(yè)法人代表、董事、監(jiān)事、理事等人員和個(gè)體工商戶）。在本村有安全住房的、在外地(城區(qū)、集鎮(zhèn))已有安全住房的，均不能確定為補(bǔ)助對(duì)象。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下大力氣解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問(wèn)題。嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，及危房改造基本安全底線標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重建戶使用空心水泥磚作為承重墻體材料，修繕加固戶須制定改造內(nèi)容清單（包括修繕加固具體部位、建筑材料清單及費(fèi)用、人員工資費(fèi)用等），通過(guò)建立改造內(nèi)容清單，提高改造質(zhì)量，確保改造后房屋質(zhì)量安全。