區(qū)自然資源和規(guī)劃局機構簡介

一、機構設置

區(qū)自然資源和規(guī)劃局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

區(qū)自然資源和規(guī)劃局機關行政編制9名，其中：局長1名，副局長2名，股級領導職數(shù)6名（含總工程師1名，總規(guī)劃師1名）。

二、主要職責

（一）按規(guī)定權限履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水等自然資源資產所有者職責及國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責。組織實施國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂相關管理辦法并貫徹實施。

（二）推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（三）查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪領域違法案件。辦理自然資源和規(guī)劃行政復議、行政訴訟等案件。

（四）貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃政策，負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，指導編制城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃、城市設計和村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。參與研究編制城鄉(xiāng)建設項目年度計劃，負責提出開發(fā)、拍賣地塊規(guī)劃條件。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的編制、審查、實施、修改工作。負責項目規(guī)劃選址工作。負責控制性詳細規(guī)劃、重要地段的修建性詳細規(guī)劃的編制修訂、報批和動態(tài)維護工作。負責各類建設項目規(guī)劃管理工作。

（五）落實國土空間用途管理制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔需報區(qū)級以上人民政府批準的土地轉用、征收征用的相關工作。負責土地等國土空間用途轉用工作。

（六）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。組織實施耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（七）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（八）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、地籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。推進自然資源和不動產登記信息管理平臺建設。

（九）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志的設立及保護。

（十）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（十一）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，節(jié)約集約利用開采自然資源。負責自然資源市場監(jiān)管。

（十二）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理工作。

（十三）負責管理地質勘查相關工作。組織實施地質調查和礦產資源勘查，管理區(qū)級地質勘查項目，負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十四）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害的技術支撐工作。

（十五）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理、壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十六）統(tǒng)一領導和管理區(qū)林業(yè)局。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府和市自然資源和規(guī)劃局交辦的其他任務。

三、內設機構

（一）辦公室（行政審批科、執(zhí)法監(jiān)督科）

1.負責黨務、宣傳、意識形態(tài)、黨風廉政建設、人事、機構編制、專業(yè)技術職務評聘、學習培訓、文明創(chuàng)建、人才等工作。

2.負責機關日常運轉。負責有關會議的組織、重要文件起草、文電處理、接待、辦公用品采購、后勤服務、資產管理、國家安全、機關安全、保密管理、檔案管理等工作。

3.承擔自然資源和規(guī)劃管理方面重大行政決定及規(guī)范性文件合法性審查和清理、行政審批、行政復議、行政應訴、綜治信訪、法治宣傳教育、權責清單、依法行政、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督等有關工作。

4.依法承擔自然資源和規(guī)劃專項收入征管、專項資金及基金的管理、部門預決算、國庫集中支付、財務及國有資產監(jiān)督管理等有關工作。擬訂財務、資產管理制度。負責制定本單位年度審計工作計劃，并做好具體實施工作。

5.推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（二）國土空間規(guī)劃及用途管制科（耕地保護監(jiān)督科）

1.貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關政策，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。

2.組織編制國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃。

3.組織指導編制城市控制性詳細規(guī)劃、城市設計和村莊規(guī)劃。根據(jù)控制性詳細規(guī)劃及相關要求核提規(guī)劃條件。指導建設項目控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制。

4.貫徹實施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術標準，組織落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策，承擔上報各類土地用途轉用的審核、報批和土地征收征用管理工作，承擔設施農業(yè)用地上圖入庫工作、臨時用地審核上報工作。

5.貫徹落實耕地保護、永久基本農田保護、耕地占補平衡、土地征收征用有關政策。

6.負責永久基本農田劃定、占用和補劃、耕地保護責任目標考核，監(jiān)督耕地保護責任目標履行情況，配合開展市政府對區(qū)政府耕地保護責任目標考核工作。

（三）自然資源確權登記和所有者權益與開發(fā)利用科（自然資源調查監(jiān)測和測繪管理科）

1.依照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，負責自然資源定期調查監(jiān)測評價工作，組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價，承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

2.組織實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、地籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范，承擔指導監(jiān)督自然資源和不動產確權登記及權屬糾紛工作。

3.組織實施基礎測繪和地理信息項目，監(jiān)督測繪和地理信息行業(yè)市場秩序。負責指導監(jiān)督地理信息公共服務以及測量標志的設立及保護。

4.貫徹執(zhí)行國家自然資源資產有償使用制度，建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，組織開展自然資源市場調控。

5.組織實施全民所有自然資源資產管理政策、全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。

6.負責組織建設項目的驗線，監(jiān)督建設單位按規(guī)劃許可的內容實施，負責建設和市政項目竣工規(guī)劃核實及規(guī)劃核實合格證審查工作。

（四）礦產開發(fā)管理科（災害防治科）

1.組織編制礦產資源規(guī)劃，監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

2.承擔礦產資源儲量備案、登記、統(tǒng)計及壓覆礦產資源相關管理工作，承擔礦山地質環(huán)境恢復治理工作，實施礦山儲量動態(tài)管理。

3.承擔地質災害的預防和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

負責人：馮正華 
  地 址：區(qū)自然資源和規(guī)劃局（西林新村入口處） 
  郵政編碼：242000     辦公室電話（傳真）：0563-3023303
  辦公時間：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（節(jié)假日除外）