關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，局屬有關(guān)單位：

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)科函〔2024〕417 號）部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局制定了《宣州區(qū)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。

宣城市宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年6月21日

抄送：區(qū)財政局。

宣州區(qū)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育

工作實(shí)施方案

為深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委農(nóng)村工作會議，以及中央、省委、市委和區(qū)委一號文件精神，落實(shí)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案的通知》部署要求，壯大我區(qū)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，特制定本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的決策部署，聚焦市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府部署的“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展人才需求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實(shí)施、全程培育，聚焦提升技術(shù)技能水平、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、提升綜合素質(zhì)素養(yǎng)，培育糧食安全守護(hù)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和鄉(xiāng)村振興主力軍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的工作部署，以守護(hù)國家糧食安全為核心，全面推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)。2024年，全區(qū)計(jì)劃培育高素質(zhì)農(nóng)民260人，其中：經(jīng)營管理型人員50人、專業(yè)生產(chǎn)型人員160人、技能服務(wù)型人員50人。同時，舉辦農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)班26個。

三、實(shí)施重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)任務(wù)。圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供開展培育的人數(shù)占高素質(zhì)農(nóng)民培育工作年度績效任務(wù)的比重不低于80%。

1．重點(diǎn)提升技術(shù)技能水平。支撐糧食生產(chǎn)和大豆油料擴(kuò)種，聚焦糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)或單項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)開展培訓(xùn)，分區(qū)域、分品種、分技術(shù)確定培訓(xùn)內(nèi)容，聯(lián)合區(qū)種植業(yè)局、區(qū)農(nóng)機(jī)局遴選培訓(xùn)對象，分品種組班、分技術(shù)授課、分階段培訓(xùn)，推進(jìn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制融合。聚焦大食物開發(fā)，服務(wù)設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)設(shè)施種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、智慧農(nóng)場等從業(yè)所需技術(shù)技能要求開展技術(shù)培訓(xùn)。因地制宜開展稻漁綜合種養(yǎng)、畜禽養(yǎng)殖培訓(xùn)及動物疫病防治培訓(xùn)。強(qiáng)化綠色低碳、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式落地應(yīng)用。加大農(nóng)機(jī)領(lǐng)域培訓(xùn)力度。及時開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施及相關(guān)設(shè)施裝備應(yīng)用培訓(xùn)，做好師資課程儲備。

2．培優(yōu)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，圍繞經(jīng)營管理、綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)建、市場營銷、風(fēng)險防控等內(nèi)容開展系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和帶動能力。服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升，圍繞促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展等，分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)、分層級開展系統(tǒng)培育，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

3．全面提升綜合素質(zhì)素養(yǎng)。全面開設(shè)綜合素養(yǎng)課程，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相關(guān)課程覆蓋所有培育對象，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，普及三農(nóng)相關(guān)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、耕地保護(hù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)金融保險、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)耕文化、農(nóng)村移風(fēng)易俗等領(lǐng)域知識、理念和倡導(dǎo)性要求，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。

（二）專項(xiàng)行動。服務(wù)三農(nóng)領(lǐng)域重大任務(wù)，聚焦糧油作物大面積單產(chǎn)提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升和農(nóng)民綜合素質(zhì)素養(yǎng)全面提升，組織實(shí)施五個專項(xiàng)行動。

1．糧油作物大面積單產(chǎn)提升專題培訓(xùn)行動。針對我區(qū)水稻、小麥、油菜等重點(diǎn)作物生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開展專題培訓(xùn)，因地制宜、按需設(shè)班。以糧油產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體和規(guī)?；N植大戶為對象，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈技能，強(qiáng)化急需、短板技能培訓(xùn)。以專業(yè)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織帶頭人為對象，聚焦主要糧油作物耕種管收機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大實(shí)施專業(yè)農(nóng)機(jī)手培育行動，提高農(nóng)機(jī)手技能水平和職業(yè)素質(zhì)。

2．新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升培育行動。以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)型社會化服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民田間學(xué)校等主體帶頭人為對象，開展主體發(fā)展能力提升培訓(xùn)，支持組織跨區(qū)域?qū)W習(xí)，幫助拓寬發(fā)展思路、優(yōu)化發(fā)展路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。面向上述主體從業(yè)就業(yè)人員，以相關(guān)涉農(nóng)崗位所需的技術(shù)技能為主要內(nèi)容，通過訂單式組班、定制式培訓(xùn)、師傅帶徒弟等方式，提升農(nóng)民就業(yè)能力，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

3．動物疫病防控能力提升集中培訓(xùn)行動。以中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶防疫人員和村級防疫員為重點(diǎn)培育對象，采取理論和實(shí)踐相結(jié)合方式，培訓(xùn)內(nèi)容包括科學(xué)養(yǎng)殖、強(qiáng)制免疫與先打后補(bǔ)政策、疫苗管理、動物免疫操作與采樣技術(shù)、動物檢疫操作規(guī)程、免疫信息報送、消毒和防護(hù)技術(shù)、重大動物疫病與人畜共患病防控技術(shù)、流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室檢測和免疫效果評價、耳標(biāo)管理與追溯體系使用、動物防疫資金管理等。加快形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與疫情防控相適應(yīng)的高素質(zhì)動物養(yǎng)殖、防疫、檢疫監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)提升基層管理能力和技術(shù)水平，真正筑牢防疫免疫屏障，保障畜牧業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

4．農(nóng)民綜合素養(yǎng)整村推進(jìn)行動。以行政村為單位，開展農(nóng)民綜合素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)。全區(qū)共舉辦26個培訓(xùn)班，全區(qū)選若干個有需求、有組織能力的村，每個村不超過2個班、培訓(xùn)專題不重復(fù)。每個班不少于50人、不少于2個專題培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時長不超過一天、培訓(xùn)內(nèi)容為綜合素養(yǎng)課，可與春耕春管、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急性培訓(xùn)結(jié)合開展。創(chuàng)新性開展鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理相關(guān)培訓(xùn)，普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、農(nóng)村移風(fēng)易俗、農(nóng)耕文化傳承保護(hù)、鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化等，提高農(nóng)民參與積分制、清單制、“村民說事”等鄉(xiāng)村治理過程的能力和意識，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。培訓(xùn)班需填寫《農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動培訓(xùn)班信息簽到表》（附件5）并上傳到全國農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“信息管理系統(tǒng)”）。舉辦培訓(xùn)的村應(yīng)設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)對象和現(xiàn)場教學(xué)組織工作。

5．技能人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動。聚焦糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、種業(yè)、耕地建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、動植物疫病防控、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測、鄉(xiāng)村建設(shè)和傳統(tǒng)技藝、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等方面高技能人才培養(yǎng)，圍繞服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動高素質(zhì)農(nóng)民培育與職業(yè)技能等級認(rèn)定有機(jī)銜接。

四、組織實(shí)施

2024年全年著力提升高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量，按照《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》相關(guān)要求組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，不斷提高培育的針對性、規(guī)范性和有效性，確保全年工作高質(zhì)高效、農(nóng)民滿意度達(dá)到90%以上。全區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施，實(shí)行分層分類培育，主要開展經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型人員培育。

（一）遴選培育對象

遴選條件：年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)服務(wù)等人員。

1．經(jīng)營管理型人員培育。遴選畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員50人，重點(diǎn)面向中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶防疫人員和村級防疫員。

2．專業(yè)生產(chǎn)型人員培育。遴選糧油種植專業(yè)110人、稻漁綜合種養(yǎng)專業(yè)50人。重點(diǎn)面向從事種植、養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)勞動者，提高技術(shù)技能水平。

3．技能服務(wù)型人員培育。遴選農(nóng)機(jī)手專業(yè)50人，重點(diǎn)面向農(nóng)機(jī)服務(wù)人員，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力水平。

遴選程序：按照個人申請，村委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐級推薦，宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定的程序進(jìn)行。

各類培育對象當(dāng)年不重復(fù)，此前參訓(xùn)過的學(xué)員可以在本年度繼續(xù)參加不同類型、不同層級或知識更新類培育。

（二）優(yōu)選培育機(jī)構(gòu)。培育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，主營業(yè)務(wù)包括教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，具備培育必須的教學(xué)、實(shí)踐、管理和跟蹤服務(wù)條件，包括：課堂集中教學(xué)場所及配套設(shè)施設(shè)備，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)場所或合作實(shí)訓(xùn)基地，專職教學(xué)管理人員和專兼職教師隊(duì)伍，培育目標(biāo)所要求的其他軟硬件條件等。

（三）豐富培訓(xùn)內(nèi)容。參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》及2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求（附件1），結(jié)合實(shí)際，模塊化設(shè)計(jì)綜合素養(yǎng)課、技術(shù)技能課和能力拓展課。綜合素養(yǎng)課包括思想政治、農(nóng)業(yè)通識、“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程，必須包括2024年中央和安徽省委一號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等相關(guān)內(nèi)容。技術(shù)技能課包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村治理、社會化服務(wù)等課程。能力拓展課由培育機(jī)構(gòu)根據(jù)培育對象和培育目標(biāo)自行設(shè)計(jì)課程。以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)為主的，實(shí)操實(shí)訓(xùn)學(xué)時數(shù)不應(yīng)低于總學(xué)時數(shù)的2/3，可根據(jù)實(shí)際需要和農(nóng)時特點(diǎn)一次性或分段完成培育任務(wù)。以發(fā)展能力提升培育為主的，強(qiáng)調(diào)選育用一體化培養(yǎng)，將培育對象納入發(fā)展監(jiān)測范圍。以從業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)為主的，鼓勵在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行崗位實(shí)踐或頂崗實(shí)習(xí)。鼓勵舉辦青年高素質(zhì)農(nóng)民培育專題班。

（四）嚴(yán)格培育管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要事先組織需求調(diào)查，建立培育對象信息庫，遴選審核培育對象（附件2），精選培育機(jī)構(gòu)，開展日常監(jiān)管和質(zhì)量跟蹤，為培育對象提供后續(xù)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。承擔(dān)任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，按需制定培育計(jì)劃及每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃，量身定制培訓(xùn)課程，綜合運(yùn)用課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、觀摩交流等多種形式，優(yōu)化培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實(shí)效。教學(xué)計(jì)劃包括課程、學(xué)時、形式、師資、教材、基地等內(nèi)容，明確教學(xué)組織、學(xué)員管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、考核評價等要求。培育計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核批復(fù)后實(shí)施。抓好培訓(xùn)班日常管理和服務(wù)，特別是做好安全管理工作。每期培訓(xùn)班建立5項(xiàng)制度，即：班主任制度、第一堂課制度（行政主管部門有關(guān)人員上第一課）、學(xué)員培訓(xùn)考勤制度、培訓(xùn)臺賬制度（附件3）、滿意度評價制度（信息管理系統(tǒng)評價）。原則上每期培訓(xùn)班不超過50人，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，分時段培訓(xùn)。各類培訓(xùn)均須在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地分產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）按照全程關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)開展跟班實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，設(shè)計(jì)好實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容，學(xué)員須認(rèn)真做好實(shí)踐實(shí)訓(xùn)記錄。及時建立健全培訓(xùn)檔案，按要求將相關(guān)信息100%錄入信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育信息化管理。要從各級高素質(zhì)農(nóng)民培育師資庫遴選授課教師，每期培訓(xùn)班至少聘請1名省級以上師資庫成員。按照“誰選用，誰負(fù)責(zé)”的原則選用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教材，優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”規(guī)劃教材和省統(tǒng)編教材，保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級以上統(tǒng)編教材。鼓勵培育機(jī)構(gòu)訂閱《農(nóng)民日報》等報刊。培育結(jié)束后，由培育機(jī)構(gòu)通過過程評價、理論考試和技能考評相結(jié)合方式，綜合評價學(xué)員學(xué)習(xí)成果，對合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時對完成任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

（五）強(qiáng)化延伸服務(wù)。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)相關(guān)管理和技術(shù)力量，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系等專業(yè)隊(duì)伍，為技術(shù)技能提升類培育對象提供長期技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人獲取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、信貸保險等方面支持。搭建交流展示平臺，2024年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將舉辦高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)技能大賽（三個工種），我區(qū)組織人員參加市級技能大賽，遴選優(yōu)秀選手參加全省決賽，以賽促訓(xùn)。創(chuàng)造機(jī)會條件，支持高素質(zhì)農(nóng)民參加論壇、展會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和農(nóng)產(chǎn)品交易活動等。支持高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體抱團(tuán)發(fā)展。

五、資金安排

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目資金共62萬元。其中中央財政資金53萬元，省財政資金9萬元。按經(jīng)營管理型人員培育每人3500元、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人員培育每人1500元、農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)班共26個班次，每個班次5000元標(biāo)準(zhǔn)測算，補(bǔ)助到承擔(dān)任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)，共計(jì)62萬元。

（二）資金撥付。項(xiàng)目資金按照“錢隨事走，誰用錢誰負(fù)責(zé)”原則。建立嚴(yán)格的審核制度和透明的資金撥付制度，繼續(xù)實(shí)行資金預(yù)撥制，根據(jù)省下達(dá)的培育任務(wù)，依規(guī)預(yù)撥部分培育資金到培育機(jī)構(gòu)；培育結(jié)束后，根據(jù)項(xiàng)目管理部門的驗(yàn)收合格意見等情況，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，再撥付余款。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與區(qū)財政部門溝通會商，加強(qiáng)本部門內(nèi)相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的工作聯(lián)動。

（二）系統(tǒng)提升體系能力。有序引導(dǎo)和規(guī)范社會化培育機(jī)構(gòu)承擔(dān)高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)，合理設(shè)置遴選條件，強(qiáng)化開班審查、過程監(jiān)管和質(zhì)量評價。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等有償參與實(shí)訓(xùn)、觀摩、人才使用等培育環(huán)節(jié)。提升培育工作的組織管理水平，開展管理人員培訓(xùn)。強(qiáng)化培育課程建設(shè)，組織開發(fā)綜合素養(yǎng)課，因地制宜開設(shè)專業(yè)技能課，按需設(shè)置能力拓展課。組織開發(fā)通俗易懂的培訓(xùn)教材，審核把關(guān)綜合素養(yǎng)課教材，加強(qiáng)培訓(xùn)教材意識形態(tài)審查。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵將法律、金融、文化等領(lǐng)域師資納入共享師資隊(duì)伍，綜合素養(yǎng)課程師資原則上應(yīng)來自行政事業(yè)單位、涉農(nóng)院校、農(nóng)廣校、科研院所等公益性機(jī)構(gòu)。

（三）用好培育資金。用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺，加強(qiáng)對培育資金支出使用等的監(jiān)督管理，確保資金規(guī)范使用。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省有關(guān)項(xiàng)目資金管理規(guī)定及要求，制定和完善項(xiàng)目資金管理細(xì)則，建立項(xiàng)目資金專賬，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用，資金及時撥付到位，及時使用支出，不得挪用、整合項(xiàng)目資金。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，加快執(zhí)行進(jìn)度，將資金分配和績效分解等信息及時規(guī)范錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺。建立項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目資金審計(jì)制度。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》，強(qiáng)化培育各環(huán)節(jié)組織管理。一是實(shí)行全過程監(jiān)管。建立隨機(jī)抽查機(jī)制，嚴(yán)格審核開班計(jì)劃和培育對象，跟蹤培訓(xùn)進(jìn)度，隨機(jī)抽核培訓(xùn)執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出調(diào)整意見，必要時停班整改。實(shí)行月報告制度，每月23日前將當(dāng)月培訓(xùn)進(jìn)展情況報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（附件4）。用好全國農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，開展培育全過程管理，要確定專人負(fù)責(zé)，定期抽查培育信息錄入情況。通過信息管理系統(tǒng)開展機(jī)構(gòu)、師資、效果等綜合管理在線評價，以及高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展情況監(jiān)測。強(qiáng)化線上學(xué)習(xí)過程管理和學(xué)習(xí)效果考核。二是實(shí)行績效管理。繼續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民培育績效管理，確保財政資金發(fā)揮最大效果。

（五）創(chuàng)新培育機(jī)制。要牢固樹立“選育用”一體化培育理念，實(shí)行分類型、分專業(yè)、分階段、小班制、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)服務(wù)的培育方式。鼓勵各地創(chuàng)新路徑，因地制宜探索農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。搶抓長三角一體化發(fā)展新機(jī)遇，積極探索建立合作開展培育機(jī)制。搭建農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等用人主體之間橋梁，探索校地合作委托制培養(yǎng)、校企合作訂單式培養(yǎng)路徑。圍繞特定區(qū)域或特定產(chǎn)業(yè)農(nóng)民群體共性需求，開展定制化專業(yè)課程和師資隊(duì)伍建設(shè)。針對農(nóng)民融資保險、流通銷售等方面需求，推進(jìn)相關(guān)課程教學(xué)和課外服務(wù)聯(lián)動式開展。探索開展“師帶徒”培育模式。支持農(nóng)民學(xué)員參加農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定和鄉(xiāng)村人才振興職稱評審等。

（六）強(qiáng)化總結(jié)宣傳。認(rèn)真做好總結(jié)工作，及時總結(jié)高素質(zhì)農(nóng)民培育的經(jīng)驗(yàn)做法成效，提煉形成機(jī)制、路徑和模式，多渠道開展宣傳推廣。培育機(jī)構(gòu)每季度向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局至少報送1篇典型宣傳材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)至少推薦一篇典型人物事跡。

聯(lián)系人：董慧；聯(lián)系電話：0563－3023435。郵箱：xznwkjk@126.com。

附件：1. 2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求

2. 高素質(zhì)農(nóng)民培育遴選對象登記表

3. 高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)臺賬

4. 2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育進(jìn)展情況表

5. 農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)行動培訓(xùn)班信息簽到表

附件1

2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育模塊要求

注：培訓(xùn)45分鐘為1學(xué)時，每半天不超過4個學(xué)時。

附件2

高素質(zhì)農(nóng)民培育遴選對象登記表

（        年度）

附件3 

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)臺賬（      年度）

__________市、縣（市、區(qū)）                    培訓(xùn)班期：                            培育機(jī)構(gòu)（蓋章）

注：“專業(yè)（產(chǎn)業(yè)、崗位、工種）”欄，參照農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)中有關(guān)分類填寫。

附件4

2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育進(jìn)展情況表（    月）

__________農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局（蓋章）              填報人：                     填報日期：    年  月  日

注：此表用Excel格式上報。