宣城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（皖宣環(huán)（宣）罰〔2024〕26號）

合肥圣榮工程服務(wù)有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：91340123MA2T82R59M，法定代表人：李奎，地址：安徽省合肥市肥西縣豐樂鎮(zhèn)橋中村建橋村民組

你公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實，現(xiàn)已審查終結(jié)。

根據(jù)宣城市2024年2季度突出生態(tài)環(huán)境問題暗訪片曝光線索，2024年9月10日宣城市宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員開展現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，你公司2024年5月28日將宣涇高速02標(biāo)預(yù)制廠清理出的施工廢料垃圾、道路混凝土碎塊等一般工業(yè)固廢裝車傾倒至相鄰206省道南側(cè)約200米處，未采取防揚(yáng)散等污染防治措施，現(xiàn)場有明顯揚(yáng)散痕跡。

以上事實，有如下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份、居民身份證復(fù)印件4份、行駛證復(fù)印件2份、駕駛證復(fù)印件2份、身份證明書原件2份、任職通知復(fù)印件1份，證明公司、法定代表人、駕駛員、車輛、項目負(fù)責(zé)人身份的情況；

2.宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄原件2份，證明調(diào)查時，公司現(xiàn)狀的情況；

3.宣城市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄原件4份，證明調(diào)查時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人口述案件過程的情況；

4.宣城市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法證據(jù)（照片）提取單原件8張、宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場影像資料保存證物袋原件1份，證明2024年5月28日固體廢棄物傾倒情況及2024年9月10日固體廢棄物清理情況；

5.宣城市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場勘察平面圖1份，證明固體廢棄物傾倒點(diǎn)位位置；

6.關(guān)于宣城市2024年2季度突出環(huán)境問題暗訪片反映施工廢料垃圾、道路混凝土碎塊的情況說明原件1份，證明暗訪片反映施工廢料垃圾、道路混凝土碎塊為宣涇高速02標(biāo)預(yù)制廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢；

7.宣涇高速02標(biāo)預(yù)制廠預(yù)制構(gòu)件勞務(wù)合同文件復(fù)印件1份、中國光大銀行電子回單復(fù)印件1組，證明宣涇高速02標(biāo)預(yù)制廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢渣、廢料等固體廢棄物交由合肥圣榮工程服務(wù)有限公司處理；

8.施工廢料垃圾清運(yùn)處理協(xié)議復(fù)印件1份、收款收據(jù)復(fù)印件1組，證明合肥圣榮工程服務(wù)有限公司將清理的固體廢棄物交由宣城市藍(lán)鑫建筑科技發(fā)展有限公司處理；

9.宣城市藍(lán)鑫建筑科技發(fā)展有限公司收條及收款收據(jù)復(fù)印件1組，證明傾倒的固體廢棄物處置費(fèi)用情況；

10.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，證明執(zhí)法人員的身份和資格的情況。   

你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款的規(guī)定：“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”。

我局于2024年10月8日以《宣城市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（皖宣環(huán)（宣）罰告〔2024〕24號）告知你公司予以行政處罰的內(nèi)容、事實、理由以及享有陳述申辯權(quán)，你公司逾期未申請陳述申辯。

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項及第一百零二條第二款的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的……；有前款第一項、第八項行為之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”和《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》表14通用裁量表的裁量情況，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣100000元（拾萬元整）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。

收款銀行：中國銀行宣城分行  

戶名：宣城市財政局           賬號：187202445152

逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在6個月內(nèi)向宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請宣州區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。     

        宣城市生態(tài)環(huán)境局

2024年10月18日