安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關于印發(fā)〈2024－2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施意見〉的通知》（農(nóng)辦機〔2024〕3號）要求，結(jié)合我省實際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳制定了《安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

 

安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳             安徽省財政廳

2025年2月20日

 

 

安徽省農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用

補貼實施方案

 

為繼續(xù)引導農(nóng)用無人駕駛航空器規(guī)范應用，推進全省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關于印發(fā)〈2024－2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施意見〉的通知》（農(nóng)辦機〔2024〕3號），2024年起我省全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼，特制定本方案。

一、必要性和可行性

農(nóng)用無人駕駛航空器能夠解決地面機械在復雜環(huán)境下病蟲害防控作業(yè)難題，施藥作業(yè)具有快速高效、適應性廣、作業(yè)范圍大等特點，為提升糧食抗災保豐收能力、提高農(nóng)作物病蟲害防治機械化水平、促進農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展提供有效裝備支撐。開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補貼工作對于促進技術創(chuàng)新以及規(guī)范應用與管理，加快補齊農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設具有重要意義。

二、補貼對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補貼標準

購機發(fā)票日期在我省2024－2026年農(nóng)機購置與應用補貼機具補貼額一覽表通告發(fā)布日以后（不含發(fā)布當日），補貼標準按照一覽表要求（見附件）執(zhí)行。

四、補貼申請條件

申請補貼的購機者須具備以下條件：

（一）具備完全民事行為能力，已接受由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進行培訓和考核并取得操作證書；

（二）在申報補貼前已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，并在申請補貼的機具上粘貼登記標志；

（三）已投保財產(chǎn)損失險和第三者責任險，并提供保險單，保險期不少于一年；

（四）已完成不少于200畝的植保作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關材料。

購機者年度內(nèi)可申請補貼機具臺數(shù)，由各縣（市、區(qū)）結(jié)合當?shù)匮a貼資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際等綜合情況自行確定。農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼政策應做到普惠共享，對機具臺數(shù)超過規(guī)定上限的，購機者要主動提出申請，提交縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門共同研究確定。

五、補貼機具產(chǎn)品技術條件及資質(zhì)

（一）除補貼額一覽表規(guī)定的基本配置和參數(shù)外，還需具備以下技術條件：

1. 空機重量不大于116千克，最大起飛重量不大于150千克；

2. 最大平飛速度不大于50千米/小時，最大飛行真高不超過30米，最大飛行半徑不超過 2000米，能夠控制在視距內(nèi)或擴展視距內(nèi)操作；

3. 有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；

4. 加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設備，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查；

5. 能按照國家有關規(guī)定報送識別信息；

6. 具備緊急避讓、降落等應急處置功能。

（二）申請補貼機具應取得適航許可或具備以下資質(zhì)之一：

1. 獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書；

2. 獲得農(nóng)機強制品認證證書；

3. 列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。

補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、唯一產(chǎn)品識別碼、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時在農(nóng)機鑒定（認證）證書或其他報告等有效期范圍內(nèi)。

六、補貼資金來源及操作程序

農(nóng)用無人駕駛航空器補貼資金來源于農(nóng)機購置與應用補貼資金，具體操作要求參見《安徽省2024－2026年農(nóng)機購置與應用補貼實施意見》第七條規(guī)定。

七、農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)銷企業(yè)責任

自愿參與農(nóng)機購置與應用補貼的農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)需具備以下條件：

（一）建立有智能化管控平臺，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠程實時監(jiān)測、安全管控，且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng)；

（二）擁有健全的植保無人駕駛航空器操作人員培訓考核體系，有較強的培訓師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員進行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術和突發(fā)情況應急處置等方面的培訓考核；

（三）要按照要求進行產(chǎn)品投檔，自主在辦理服務系統(tǒng)內(nèi)完善補貼產(chǎn)品相關信息，并對其提交信息的真實性承擔相應責任。

補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則，農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)應對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔相應的責任。

農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠信經(jīng)營，積極配合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門做好機具核驗、抽查等工作，并對申請補貼產(chǎn)品的一致性負責。對于采用提供不實投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報補、重復報補、以小抵大等違規(guī)手段騙套補貼行為，或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門將嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部制定的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》和我省有關規(guī)定處理。

農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)和銷售企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，以及農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)自主注銷鑒定（認證）證書（報告）或因違規(guī)鑒定（認證）證書（報告）被相關部門撤銷等，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔。

八、工作要求

（一）加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要充分認識全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼工作的重要性，積極將此項工作融入農(nóng)機購置與應用補貼常規(guī)工作中，結(jié)合試點經(jīng)驗成效，嚴格指導監(jiān)督，切實提高補貼工作人員業(yè)務素質(zhì)和風險防控能力。要深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施、審核監(jiān)管職責和財政部門資金兌付、資金監(jiān)管職責，推動補貼工作有序有效施行。

（二）強化信息公開。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大補貼政策宣傳力度，提升農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼工作政策知曉度和實施透明度，及時回應購機者關注的重點事項，正確引導輿論，穩(wěn)定購機者預期，切實保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要健全完善農(nóng)機購置與應用補貼信息公開專欄，按規(guī)定及時公開相關信息，主動接受社會監(jiān)督。

（三）加強風險管控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要認真執(zhí)行《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（皖農(nóng)機函〔2019〕450號）和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范（試行）的通知》（皖農(nóng)機〔2018〕217號）要求，嚴格落實屬地管理責任，加強風險防控和異常情形主動報告，更加嚴格實施信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。要有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，從嚴整治違法違規(guī)行為，維護政策實施良好秩序。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關于農(nóng)用無人駕駛航空器購置與應用補貼工作如有新的要求，將另行通知。

 

附件：安徽省2024－2026年農(nóng)機購置與應用補貼機具補貼額一覽表（農(nóng)用無人駕駛航空器）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

安徽省2024－2026年農(nóng)機購置與應用補貼機具補貼額一覽表

（農(nóng)用無人駕駛航空器）