一、部門主要職能
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī);組織起草全區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件;研究擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)政策措施,并組織實(shí)施;研究、協(xié)調(diào)和解決全區(qū)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。
(二)承擔(dān)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。依法行使區(qū)政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)、街道辦事處安全生產(chǎn)工作,考核并通報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
(三)定期分析和預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,并監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(四)負(fù)責(zé)組織區(qū)政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。
(五)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法審批、頒發(fā)《乙類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)二類、三類非藥品易制毒化學(xué)品備案。
(六)負(fù)責(zé)用人單位(煤礦除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
(七)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)(評(píng)比)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等工作。
(八)組織指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和部分行業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)工作。
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱安全設(shè)施“三同時(shí)”)情況;依法查處上述不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位。
(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大安全隱患的整改工作。
(十一)承擔(dān)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作和安委會(huì)辦公室的日常工作。
(十二)承辦區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
二、部門決算單位概況
由于我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)重,我局人員根據(jù)《宣城市宣州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(宣區(qū)政辦〔2015〕143號(hào)),我局設(shè)辦公室、危化科、礦山科、綜合科、行政審批科、職業(yè)健康科、以及煙花辦、視頻監(jiān)控中心和安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)等9個(gè)科室;現(xiàn)有總編制數(shù)為21個(gè):現(xiàn)有總編制數(shù)為21個(gè):公務(wù)員12個(gè),事業(yè)編9個(gè);現(xiàn)在崗總?cè)藬?shù)為31人,公務(wù)員13人,機(jī)關(guān)工勤1人,事業(yè)人員9人,長(zhǎng)期聘用人員8人;退休干部8人。與預(yù)算比較,公務(wù)員增加2人,事業(yè)人員增加2人,共增加4人,主要原因是為更好地抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
三、區(qū)安監(jiān)局2016年度部門決算說(shuō)明
(一)2016年度收入支出決算情況說(shuō)明
2016年度收入總計(jì)380.50萬(wàn)元,支出總計(jì)380.50萬(wàn)元。與2015年相比,收、支總計(jì)各減少7.70萬(wàn)元,降低1.98%,主要原因:節(jié)約開支,盡量減少不必要的開支。
(二)2016年度收入決算情況說(shuō)明
本年收入合計(jì)380.50萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入380.50萬(wàn)元,占100%。
(三)2016年度支出決算情況說(shuō)明
本年支出合計(jì)380.50萬(wàn)元,其中:基本支出380.50萬(wàn)元,占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%。
(四)2016年度財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
2016年度財(cái)政撥款收入總計(jì)380.50萬(wàn)元,支出總計(jì)380.50萬(wàn)元,與2015年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少7.70萬(wàn)元,降低1.98%,主要原因:節(jié)約開支,盡量減少不必要的開支。
(五)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
1.財(cái)政撥款收入決算總體情況
2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入380.50萬(wàn)元,占本年收入的100%,與2015年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入減少7.70萬(wàn)元,降低1.98%,主要原因:節(jié)約開支,盡量減少不必要的開支。
2.財(cái)政撥款支出決算總體情況
2016年度財(cái)政撥款支出380.50萬(wàn)元,占本年支出的380.50%。與2015年相比,財(cái)政撥款支出減少7.70萬(wàn)元,降低1.98%,主要原因:節(jié)約開支,盡量減少不必要的開支。
3.財(cái)政撥款支出決算具體情況
2016年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為428.20萬(wàn)元,支出決算為380.50萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的88.86%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:節(jié)約開支,盡量減少不必要的開支。其中基本支出380.50萬(wàn)元,占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%。具體情況如下:
(1)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))。年初預(yù)算為35.50萬(wàn)元,支出決算為35.50萬(wàn)元,主要用于局機(jī)關(guān)單位退休人員支出。完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),無(wú)增減情況。
(2)資源勘探信息等支出(類)安全生產(chǎn)監(jiān)管(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為120.06萬(wàn)元,支出決算數(shù)位142.44萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的118.64%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是當(dāng)年增人增資增加的工資費(fèi)用。
(3)資源勘探信息等支出(類)安全生產(chǎn)監(jiān)管(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為120.00萬(wàn)元,支出決算數(shù)位72.43萬(wàn)元,主要用于日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)的辦公經(jīng)費(fèi)和安全監(jiān)管監(jiān)察等方面的支出。完成年初預(yù)算的60.36%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:節(jié)約開支,盡量減少不必要的開支。
(4)資源勘探信息等支出(類)安全生產(chǎn)監(jiān)管(款)安全監(jiān)管監(jiān)察專項(xiàng)(項(xiàng))。年初預(yù)算為56.00萬(wàn)元,支出決算數(shù)位73.00萬(wàn)元,主要用于安全監(jiān)管監(jiān)察等方面的支出。完成年初預(yù)算的130.36%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大增加的費(fèi)用。
(5)資源勘探信息等支出(類)安全生產(chǎn)監(jiān)管(款)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為0萬(wàn)元,支出決算數(shù)位40.50萬(wàn)元,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際工作情況追加撥款。
(6)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))。年初預(yù)算為12.61萬(wàn)元,支出決算數(shù)位12.61萬(wàn)元,主要用于局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金住房改革方面的支出。完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),無(wú)增減情況。
(7)住房保障支出(類)住房改革支出(款)購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng))。年初預(yù)算為4.02萬(wàn)元,支出決算數(shù)位4.02萬(wàn)元,主要用于局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),無(wú)增減情況。
(六)2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2016年度財(cái)政撥款基本支出380.50萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)221.75萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出;公用經(jīng)費(fèi)158.75萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置等。
(七)2016年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出情況說(shuō)明
宣州區(qū)安監(jiān)局2016年度沒(méi)有政府性基金收入和支出。
(八)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明
2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出158.75萬(wàn)元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比2015年減少90.22萬(wàn)元,下降36.25%,主要原因是貫徹中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定,嚴(yán)格控制公務(wù)開支,降低了機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。
2、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
2016年本部門政府采購(gòu)支出總額13.99萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出13.99萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元。
名詞解釋
社會(huì)保障和就業(yè):指用于離退休人員的經(jīng)費(fèi)。
住房保障支出:指按照國(guó)家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
住房公積金:指按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,依據(jù)規(guī)定確定的比例為在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
因公出國(guó)(境)費(fèi):指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。
公務(wù)接待費(fèi):指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
附:區(qū)安監(jiān)局2016年度部門決算報(bào)表