根據(jù)《宣州區(qū)委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將區(qū)公管局牽頭承擔(dān)“繼續(xù)深化公共資源交易監(jiān)管體制改革” “創(chuàng)新林權(quán)流轉(zhuǎn)交易方式”等改革工作進(jìn)展，向各位媒體記者朋友介紹。

一、高度重視，著力推進(jìn)交易監(jiān)管體制改革

區(qū)公管局黨組高度重視區(qū)委2017年度全面深化改革工作，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)洪明祥為組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組。明確年度工作目標(biāo)，倒排時(shí)間計(jì)劃表，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)制度。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，密切聯(lián)系區(qū)交易中心、區(qū)直相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門等單位，全面調(diào)查獲取第一手資料，并及時(shí)歸檔整理，做好公共資源交易監(jiān)管體制改革的前期調(diào)研工作。參與接待宣城市編辦等相關(guān)市直部門座談、調(diào)研工作。針對(duì)市草擬的“繼續(xù)深化公共資源交易監(jiān)管體制改革” 方案，結(jié)合宣州區(qū)工作實(shí)際，提出切實(shí)可行意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。及時(shí)研究市局布置相關(guān)改革工作意見(jiàn)，抓好改革方案的制定和改革部署的落實(shí)。

“繼續(xù)深化公共資源交易監(jiān)管體制改革”是根據(jù)市委、區(qū)委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究，于2017年5月初新增下達(dá)。宣城市《關(guān)于深化公共資源交易體制機(jī)制改革實(shí)施方案》于2018年元月中旬印發(fā)至宣州區(qū)。

二、密切配合，力促改革取得實(shí)效

2018年，依據(jù)宣城市《關(guān)于深化公共資源交易體制機(jī)制改革實(shí)施方案》，按照領(lǐng)導(dǎo)的批示，結(jié)合宣州區(qū)公共資源交易及監(jiān)管的工作實(shí)際，按照“委托執(zhí)法、集中監(jiān)管，統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范運(yùn)行，集中代理、優(yōu)化服務(wù)”的原則，密切配合市公管局做好改革的實(shí)施推進(jìn)工作。

一是突出交易監(jiān)管的“放管服”，進(jìn)一步創(chuàng)新探索交易模式。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合宣州區(qū)公共資源交易及監(jiān)管工作實(shí)際，按照市區(qū)一體化要求，合理設(shè)定小額工程建設(shè)招標(biāo)的相關(guān) “限額”，最大限度依法降低“門檻”，突出交易監(jiān)管的“放管服”。配合市級(jí)探索開(kāi)展技術(shù)合作聯(lián)合投標(biāo)，推動(dòng)本地有實(shí)力、低資質(zhì)企業(yè)與外地有技術(shù)、高資質(zhì)企業(yè)合作，實(shí)行聯(lián)合體投標(biāo)，促進(jìn)有實(shí)力、低資質(zhì)企業(yè)積累業(yè)績(jī)，增加產(chǎn)值，培育稅源。探索激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，創(chuàng)新建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素信息儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、權(quán)益整合、交易保障等推進(jìn)機(jī)制和政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等多方合作的金融服務(wù)模式，提供“一站式”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易及信貸服務(wù)，拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易深度和廣度。

二是密切配合，做實(shí)做優(yōu)區(qū)級(jí)交易平臺(tái)，提升監(jiān)管質(zhì)效。按照“委托執(zhí)法、集中監(jiān)管”的原則，密切配合市級(jí)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)土出讓、產(chǎn)權(quán)交易等四大板塊以外的交易領(lǐng)域進(jìn)入平臺(tái)交易。根據(jù)《安徽省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案》（皖政辦〔2015〕64號(hào)）精神，按照“運(yùn)行規(guī)范化、交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，強(qiáng)化交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，做實(shí)做優(yōu)區(qū)級(jí)交易平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、交易方式審批、交易文件審查備案、交易投訴受理、違法違規(guī)行為查處、誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)后聯(lián)合檢查等相關(guān)流程，明確部門職責(zé)，不斷提升監(jiān)管質(zhì)效。

三是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，進(jìn)一步推進(jìn)交易的電子化、監(jiān)督的智能化。按照公共資源交易“交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化”目標(biāo)，落實(shí)《宣城市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)實(shí)施方案（2017-2019年）》，進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)辦法，不斷優(yōu)化建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等系列格式文本，拓展各類電子交易系統(tǒng)運(yùn)用。認(rèn)真謀劃、科學(xué)論證、加大投入，加快公共資源交易管理服務(wù)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域信息系統(tǒng)研發(fā)運(yùn)用，推行專家異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和嘗試全過(guò)程網(wǎng)上交易。探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析預(yù)警和智能監(jiān)管。

四是積極配合構(gòu)建公共資源交易的市場(chǎng)誠(chéng)信體系。加快建設(shè)公共資源交易市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系，建立各類市場(chǎng)主體信用管理及正負(fù)面清單制度。并加大信用成果運(yùn)用，交易資格運(yùn)用公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)負(fù)面清單信息，交易信用評(píng)分運(yùn)用省相關(guān)行業(yè)部門信用信息，交易定標(biāo)查詢參考人民銀行征信系統(tǒng)、全國(guó)法院被執(zhí)行人信息系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案系統(tǒng)等。