索引號(hào): | 113417030032499282/201504-00002 | 組配分類: | 政府工作報(bào)告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 孫埠鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類: | 其他 |
名稱: | 孫埠鎮(zhèn)2014年度政府工作報(bào)告 | 文號(hào): | |
生成日期: | 2015-04-01 | 發(fā)布日期: | 2015-04-01 |
索引號(hào): | 113417030032499282/201504-00002 |
組配分類: | 政府工作報(bào)告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 孫埠鎮(zhèn)人民政府 |
主題分類: | 其他 |
名稱: | 孫埠鎮(zhèn)2014年度政府工作報(bào)告 |
文號(hào): | |
生成日期: | 2015-04-01 |
發(fā)布日期: | 2015-04-01 |
2013年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下共同努力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),深入推進(jìn)“兩化”建設(shè),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),綜合實(shí)力穩(wěn)中有增。
2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值65.54億元,穩(wěn)中有增;其中工業(yè)生產(chǎn)總值48.5億元,增長(zhǎng)14%,規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值32.71億元;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.56億元,增長(zhǎng)14.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.85億元,增長(zhǎng)30.6%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.68億元。
——園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入400萬(wàn)元新建迎賓大道延伸段,高標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)內(nèi)桿線遷移、排水排污管網(wǎng)建設(shè)和綠化亮化等工程,園區(qū)整體形象大幅提升。不斷完善配套設(shè)施,投入5000萬(wàn)元的110千伏變電站建設(shè)正式啟動(dòng),園區(qū)綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把“騰籠換鳥”作為盤活存量閑置土地的重要手段,收回閑置土地123畝,提升了園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。合理規(guī)劃布局,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造精品園區(qū)。2013年,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值37.5億元,全鎮(zhèn)新增規(guī)上企業(yè)6家,規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)32家。
——招商引資態(tài)勢(shì)良好。始終把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,細(xì)化分解招商任務(wù),及時(shí)跟蹤掌握引資進(jìn)展情況;密切關(guān)注規(guī)劃、土地和項(xiàng)目審批政策,積極跟進(jìn)做好服務(wù)。全年報(bào)批土地21宗,面積300.2畝;出讓土地20宗,面積271.8畝;幫助20家企業(yè)協(xié)調(diào)完善規(guī)劃手續(xù);解決了16家企業(yè)土地辦證歷史遺留問(wèn)題;為13家企業(yè)協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款近4000萬(wàn)元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。加大外出招商力度,主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次赴江浙滬一帶招商;6月份,在工業(yè)園區(qū)成功舉辦十大招商項(xiàng)目集中開工儀式。2013年,實(shí)現(xiàn)招商引資13.8億元,完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,引進(jìn)新項(xiàng)目20個(gè),其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5000萬(wàn)以上項(xiàng)目3個(gè)、2000萬(wàn)以上項(xiàng)目9個(gè)、1000萬(wàn)以上項(xiàng)目3個(gè);新增注冊(cè)企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)協(xié)護(hù)稅3600萬(wàn)元。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2013年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.56億元,增長(zhǎng)14.8%;農(nóng)民人均純收入10896元,穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),通過(guò)示范引導(dǎo)、大戶帶動(dòng),發(fā)展煙草3200畝;加快大棚蔬菜、葡萄等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,支持培育發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增特色產(chǎn)業(yè)村2個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1家。加大農(nóng)業(yè)服務(wù)力度,積極推廣優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種;認(rèn)真開展畜牧業(yè)防疫工作,對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,全年完成造林1407畝,超額完成任務(wù);同時(shí),加大對(duì)全鎮(zhèn)172家木材經(jīng)營(yíng)企業(yè)和2個(gè)苗木花卉合作社的服務(wù)力度。
二、始終堅(jiān)持民生至上,社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
——民生工程扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化農(nóng)村五保管理工作,為全鎮(zhèn)246名農(nóng)村五保戶建立個(gè)人檔案,全年發(fā)放供養(yǎng)金48.8萬(wàn)元;加強(qiáng)對(duì)敬老院的管理,強(qiáng)化制度建設(shè),著力提升服務(wù)水平。配備低保評(píng)審員30人,對(duì)農(nóng)村低保實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。2013年全鎮(zhèn)共有1528戶1818人享受農(nóng)村低保,340戶429人享受城市低保。有序開展一站式醫(yī)療救助,全年補(bǔ)助91人次24萬(wàn)元。切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作,認(rèn)真抓好對(duì)生活無(wú)著落人員和貧困殘疾人救助。多方提供就業(yè)信息,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位820人。積極做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),全鎮(zhèn)31123人參保,完成率101.8%。切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,登記符合條件的保障對(duì)象3413人,其中到齡享受保障984人。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,全鎮(zhèn)3216人參保,完成率129%。扎實(shí)開展農(nóng)村飲用水改造,完成孫埠自來(lái)水廠二期工程,新增水表入戶5000余戶,解決13000余農(nóng)村人口和同心、建國(guó)兩所小學(xué)500名師生的安全飲水問(wèn)題。2013年,被市委、市政府授予“民生工程示范鎮(zhèn)”稱號(hào)。
——計(jì)生工作繼續(xù)強(qiáng)化。強(qiáng)化“村為主”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任追究制度,取得明顯成效。夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定實(shí)施方案,開展專項(xiàng)清理活動(dòng),取得較好成效。統(tǒng)計(jì)年度各項(xiàng)指標(biāo)均有較大幅度的提升,二多孩政策外生育得到有效控制,尤其孕情管理指標(biāo)位居全區(qū)前位,基礎(chǔ)信息得到較好清理。強(qiáng)化計(jì)生宣傳,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。認(rèn)真抓好政策兌現(xiàn)和落實(shí),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。全年發(fā)放各類獎(jiǎng)扶資金近100萬(wàn)元,計(jì)生各項(xiàng)工作得到上級(jí)部門的認(rèn)可,連續(xù)兩年沒(méi)被重點(diǎn)管理。
——安全生產(chǎn)常抓不懈。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。全年組織安全生產(chǎn)大檢查3次,累計(jì)排查各類隱患467條,下發(fā)整改通知書216份。聯(lián)合公安、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,查處非法經(jīng)營(yíng)店3處。對(duì)8家重點(diǎn)企業(yè)組織開展職業(yè)衛(wèi)生健康檢查。重視宣傳教育,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單3900余份、常識(shí)讀本和雜志400余份、其他宣傳品150多件,進(jìn)一步提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。組織相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加安全管理培訓(xùn),18人取得相應(yīng)證書。
——科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展校園周邊治安環(huán)境和衛(wèi)生整治,加大接送學(xué)生車輛整治力度;投入500余萬(wàn)元、建筑面積4035平方米的中心小學(xué)教學(xué)綜合樓建成投入使用;大力發(fā)展學(xué)前教育,占地面積15畝的鎮(zhèn)中心幼兒園正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)今年9月可建成投入使用。充分利用農(nóng)村留守兒童之家和鎮(zhèn)留守兒童活動(dòng)室,開展“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)等活動(dòng),讓留守兒童健康成長(zhǎng)。有計(jì)劃地開展各種文體活動(dòng),多次舉辦村級(jí)廣場(chǎng)舞比賽,成功舉辦劉村村第二屆男子籃球邀請(qǐng)賽和嵇村首屆文藝匯演暨商品交流會(huì);組隊(duì)參加市第十四屆男子籃球聯(lián)賽,榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第一名。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理,開展了免費(fèi)為60歲以上老人看病等多項(xiàng)活動(dòng)。
——社會(huì)穩(wěn)定緊抓不松。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)摸排集鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷等領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到未訪先知、接訪有備。妥善解決重大信訪事項(xiàng),對(duì)各類信訪隱患,全部落實(shí)包保責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度,積極開展帶案下訪活動(dòng),對(duì)重復(fù)訪、上訪老戶,主動(dòng)上門到戶,積極幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重新調(diào)配146人的村級(jí)信訪信息員。全年共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪87件次,辦理上級(jí)轉(zhuǎn)、交辦信訪件27件、市長(zhǎng)熱線52件,結(jié)案率100%;領(lǐng)導(dǎo)下訪45人次;受理各類矛盾糾紛74件,其中重特大矛盾12起,全部調(diào)解成功。標(biāo)準(zhǔn)化的綜治服務(wù)中心和鎮(zhèn)技防工程高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭均順利建成投入使用。
——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。積極主動(dòng)、千方百計(jì)做好重點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)有條不紊推進(jìn)。特別是宣南銅高速時(shí)隔八年重新啟動(dòng),面對(duì)征遷矛盾多、難度大的局面,想方設(shè)法順利完成小余村、后吳村等5個(gè)村民組的45戶拆遷任務(wù),積極開展安置點(diǎn)選址建設(shè)工作,為宣南銅順利復(fù)工創(chuàng)造了條件。全力以赴做好淮上線特高壓征遷,成立專門的工作組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)62戶拆遷戶和2家?guī)т弿S實(shí)行分戶包保,起早摸黑,加班加點(diǎn),通過(guò)一輪又一輪的努力,順利完成拆遷安置任務(wù)。積極配合實(shí)施“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”,對(duì)宣廣高速兩側(cè)的地形進(jìn)行測(cè)繪,對(duì)涉及各村組的田頭地塊進(jìn)行整合,流轉(zhuǎn)土地500多畝。
三、更加注重規(guī)劃引領(lǐng),集鎮(zhèn)面貌煥然一新。
——城鄉(xiāng)建設(shè)逐步完善。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。清淤塘壩320座、溝渠4條,完成水陽(yáng)江高中段水毀修復(fù)工程;投入100余萬(wàn)元,對(duì)獅子頭水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,為我鎮(zhèn)的防汛抗旱工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村危房改造212戶。大力實(shí)施自然村“通暢工程”,完成村組道路建設(shè)9.4公里。結(jié)合農(nóng)村清潔工程,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)更換垃圾桶、維修垃圾池,加大經(jīng)費(fèi)保障,確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。投入20余萬(wàn)元完成桂蕪路路面改造。進(jìn)一步強(qiáng)化集鎮(zhèn)綠化美化,投入30余萬(wàn)元對(duì)104省道鎮(zhèn)區(qū)段綠化帶栽種灌木30萬(wàn)余株,對(duì)綠化帶路牙石進(jìn)行刷漆美化,并落實(shí)專業(yè)管護(hù)。充分整合民間資本,大力實(shí)施招商引資,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)步行街、宏達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
——美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)鞏固提升省級(jí)重點(diǎn)中心村嵇村,對(duì)村中道路、河道、門牌坊和墻體進(jìn)行全面改造,高標(biāo)準(zhǔn)完成供電、通訊網(wǎng)路和太陽(yáng)能微動(dòng)力污水處理設(shè)施建設(shè)。嵇村作為全市乃至全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一張名片,多次接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外地考察團(tuán)的參觀調(diào)研。6月29日,省美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,嵇村作為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn),接受省委副書記李錦斌和副省長(zhǎng)方春明的調(diào)研并受到好評(píng)。下大力氣抓好省級(jí)中心村九女新村建設(shè)工作,克服重重困難,陸續(xù)完成老年房入戶回遷、安置點(diǎn)部分綠化、河塘清淤硬化護(hù)堤和東面道路建設(shè)工作,新建景觀橋兩座,整個(gè)村莊面貌煥然一新。
——文明創(chuàng)建全面深化。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和門面攤點(diǎn)的管理,健全“門前三包”、“衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”等保潔制度,強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡查、監(jiān)管和保潔,多次開展環(huán)境衛(wèi)生突擊活動(dòng),定期開展機(jī)關(guān)大掃除活動(dòng);聘請(qǐng)專人清除公交站臺(tái)、路燈供電線桿等處“牛皮癬”;大力推進(jìn)“三清、四修、五化”工程;建立保潔員隊(duì)伍,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化拆違禁違工作,建立違法建設(shè)管控巡查機(jī)制,每天對(duì)104省道和老318進(jìn)行例行巡查,全年查處違法建設(shè)28起。整治市場(chǎng)和交通秩序,制作指示牌、劃定停車位規(guī)范車輛停放;對(duì)亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范;特別是對(duì)老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口、振興大街入口、104省道沿線和新河橋進(jìn)行重點(diǎn)整治,通過(guò)實(shí)施分段包保責(zé)任制,確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境潔凈、104省道和老318暢通。全面啟動(dòng)“三線四邊”環(huán)境整治工作。在西馬村、社區(qū)、劉村和張橋村設(shè)置文明創(chuàng)建宣傳牌和宣傳墻;同時(shí),采取“道德講堂”、“百姓講堂”等多種形式著力抓好文明素質(zhì)教育,努力提高群眾文明創(chuàng)建意識(shí)。
四、深入推進(jìn)依法行政,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
——作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展。始終把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保障,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“六項(xiàng)禁令”及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,大力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。集中開展“清卡”、“清商”和“清房”等專項(xiàng)治理行動(dòng),做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。深入開展“三進(jìn)三解三推動(dòng)”和“百企千人評(píng)服務(wù)”活動(dòng),推動(dòng)廣大干部在工作中“提神、提速、提效”,既要辦成事、又要快辦事。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng)。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,深入開展反腐倡廉警示教育,提高機(jī)關(guān)工作人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。
——民主法治不斷進(jìn)步。堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持“認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)工作執(zhí)行力,努力形成“決必行、行必果”的工作落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善重大決策公開公示制度和重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度。強(qiáng)力推動(dòng)“陽(yáng)光村務(wù)”常態(tài)化,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),增強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理效能。加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站和信息公開平臺(tái)建設(shè),及時(shí)辦理市長(zhǎng)熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱和政民互動(dòng)咨詢投訴件。
——社會(huì)治理取得實(shí)效。創(chuàng)新社會(huì)管理模式,努力推動(dòng)網(wǎng)格化管理全覆蓋。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,狠抓公共安全隱患排查治理,完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件能力明顯提升。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),保障全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境安全。圓滿完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和年度征兵任務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織結(jié)合自身特點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用。
成績(jī)來(lái)之不易,收獲伴隨艱辛。2013年,面對(duì)各種不利因素和重重困難,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)仍然取得了來(lái)之不易的成績(jī),這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大強(qiáng)化法律監(jiān)督的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果!在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表,向辛勤工作在農(nóng)村一線的鎮(zhèn)村各級(jí)干部,向所有關(guān)心、支持孫埠發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu),持續(xù)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);土地、資金、電力、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素瓶頸還很突出;城鎮(zhèn)功能配套不全,城鎮(zhèn)化水平有待提高;公共服務(wù)還不能滿足群眾需求,民生事業(yè)投入壓力加大;少數(shù)干部的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)還跟不上發(fā)展的要求,解題辦法不多,應(yīng)對(duì)困難缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣等等。對(duì)此,我們必須高度重視,深刻剖析,采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。
2014年工作打算
2014年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本局面沒(méi)有變,市、區(qū)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭沒(méi)有變,區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量不斷釋放,發(fā)展的大好環(huán)境沒(méi)有變。我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)底子較為扎實(shí),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成,發(fā)展前景比較廣闊,只要我們堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展!
2014年我鎮(zhèn)工作的總體要求和思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和區(qū)委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,緊緊圍繞打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn)”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,始終堅(jiān)持強(qiáng)工富鎮(zhèn)、招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,大力開展新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化提升年、開發(fā)區(qū)提升年、項(xiàng)目建設(shè)年、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、文明創(chuàng)建鞏固年“五年并進(jìn)”活動(dòng),不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾幸福感。
2014年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值73.08億元,增長(zhǎng)11.5%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超3億元,增長(zhǎng)12%以上;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.42億元,增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56.26億元,增長(zhǎng)16%;新增規(guī)模以上企業(yè)6家;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%;人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi)。
圍繞上述要求和思路,2014年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
一、圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì),在招商引資和園區(qū)建設(shè)上下功夫。
轉(zhuǎn)變招商思路,牢固樹立全員招商、以商招商工作理念,注重招商實(shí)效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃招商,堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合,不斷提升招商引資質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展后勁。全年實(shí)現(xiàn)招商引資億元以上項(xiàng)目2個(gè),5000萬(wàn)以上項(xiàng)目3個(gè),2000萬(wàn)以上項(xiàng)目5個(gè)。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),全年新增注冊(cè)企業(yè)3家,完成協(xié)護(hù)稅6500萬(wàn)元。深入開展項(xiàng)目建設(shè)年和開發(fā)區(qū)提升年活動(dòng),堅(jiān)持做精做強(qiáng)園區(qū)理念,加快以博瑞特、建林機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭的節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)提升和壯大,著力打造百納壓力容器產(chǎn)業(yè)基地;結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,繼續(xù)加大“騰籠換鳥”力度,盤活存量土地,提升園區(qū)承載能力;科學(xué)編制木材園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,想方設(shè)法提升木材產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)新入園深加工企業(yè)2家。提升項(xiàng)目落地服務(wù)效率,探索建立招商引資項(xiàng)目預(yù)審會(huì)議制度,在項(xiàng)目落地時(shí),召集各職能部門開展集中服務(wù)。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)抓好110千伏孫埠變電站和園區(qū)路網(wǎng)建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)處理建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,年內(nèi)建成并投入運(yùn)營(yíng)。加大土地征遷力度,完成征地100畝。加大對(duì)園區(qū)違法建設(shè)的管控和打擊力度,為園區(qū)更好更快發(fā)展保駕護(hù)航。工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)新增規(guī)上企業(yè)3家,產(chǎn)值超億元企業(yè)2家,力爭(zhēng)財(cái)政收入超2億元。
二、圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)村土地綜合改革,深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證與抵押流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作,探索建立宅基地退出補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民合法有序流轉(zhuǎn)土地,提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)宣豐悅?cè)A、鴻運(yùn)農(nóng)業(yè)、華棟禽業(yè)、景豐糧油等企業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、銷售收入超億元企業(yè)2家;按照“特色延伸、效益提升”的思路,積極支持培育壯大“玉粒村皮蛋加工”、“劉村木材加工”特色產(chǎn)業(yè)村和“玉粒村國(guó)慶農(nóng)場(chǎng)”;抓住目前市區(qū)周邊蔬菜種植面積日益減少的時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取政策,全力扶持三里村蔬菜種植,新增大棚蔬菜200畝,打造城市菜籃子基地。抓好煙草生產(chǎn),認(rèn)真做好煙草配套相關(guān)工作,加大技術(shù)支持力度,進(jìn)一步提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。繼續(xù)扎實(shí)開展當(dāng)家塘壩的清淤擴(kuò)容、小Ⅱ型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、溝渠疏浚硬化,重點(diǎn)抓好水利“3+1”、應(yīng)急水源和港口灣灌區(qū)升級(jí)改造工程;結(jié)合政策,實(shí)施“八小”水利工程;做好建國(guó)村中治渠清淤硬化、佟公壩灌區(qū)團(tuán)結(jié)渠清淤和大型塘壩的摸底和申報(bào)工作。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,投入近千萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)項(xiàng)目25個(gè);規(guī)范農(nóng)排電費(fèi)征收。
三、圍繞集鎮(zhèn)建設(shè),在文明創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村建設(shè)上下功夫。
深入開展“文明創(chuàng)建鞏固年”活動(dòng),根據(jù)實(shí)際,制定“三線四邊”整治工作方案,全面開展公路沿線、江河沿線、鎮(zhèn)域周邊和村前屋邊的環(huán)境治理。繼續(xù)扎實(shí)開展農(nóng)村清潔工程,鞏固清潔成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)使清潔工程真正深入民心。實(shí)施自然村暢通工程5.5公里,完成2個(gè)危橋改造和加固項(xiàng)目。大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化提升年”活動(dòng),開展“文明集鎮(zhèn)”建設(shè),多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施104省道鎮(zhèn)區(qū)段慢車道白改黑工程和高中對(duì)面改造工程;啟動(dòng)振興大街沿街立面整治、孫埠軋花廠改造項(xiàng)目和維洲商務(wù)賓館建設(shè);實(shí)施小魏家社區(qū)建設(shè)和原大圣酒廠商業(yè)綜合體開發(fā)項(xiàng)目;編制老街基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃,制定逐年分步實(shí)施方案。加大禁違拆違力度,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)零增長(zhǎng)目標(biāo)。突出重點(diǎn),繼續(xù)鞏固省級(jí)重點(diǎn)中心村嵇村美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果,不斷提高管理水平;充分調(diào)動(dòng)村理事會(huì)的積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合項(xiàng)目,切實(shí)提高省級(jí)中心村九女新村建設(shè)水平;積極引導(dǎo)有條件的、群眾創(chuàng)建積極性高的村組,開展示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)”工程,完成劉村森林村莊建設(shè)。抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力做好聚賢山莊五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和嵇村鄉(xiāng)村游的開發(fā)工作。繼續(xù)做好宣南銅等重點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
四、圍繞社會(huì)穩(wěn)定,在改善民生和完善機(jī)制上下功夫。
加大民生工程政策宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度;進(jìn)一步增強(qiáng)民生保障能力,完善工作機(jī)制,突出建后管養(yǎng),確保各項(xiàng)民生工程規(guī)范實(shí)施、長(zhǎng)效推進(jìn);強(qiáng)化民生工程資金保障;嚴(yán)格督查督辦,確保民生工程扎實(shí)推進(jìn)、造福于民。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾;進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,不斷強(qiáng)化對(duì)敬老院管理,改善和提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)五保老人的供養(yǎng)能力。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,提升村級(jí)為民服務(wù)水平。規(guī)范村級(jí)“三資”管理,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善各項(xiàng)工作機(jī)制;集思廣益,規(guī)范對(duì)校車的管理;繼續(xù)抓好計(jì)生工作,強(qiáng)化計(jì)生員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬定鎮(zhèn)衛(wèi)生院選址重建方案;大力發(fā)展群眾文化體育事業(yè),制定村級(jí)文化工作考核方案;完善幫扶救助體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管。重視發(fā)揮老干部作用;加強(qiáng)武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)工作;深入推進(jìn)“六五”普法工作;大力推進(jìn)信訪積案化解,建立健全矛盾化解多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、圍繞自身建設(shè),在干部培養(yǎng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。
積極開展新一輪解放思想大討論活動(dòng),通過(guò)舉辦“看形勢(shì)與換思維”、“怎么看與怎么干”等討論活動(dòng),把握現(xiàn)在、謀劃將來(lái),不斷激發(fā)孫埠發(fā)展活力,點(diǎn)燃進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的激情。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好村兩委換屆選舉工作;積極探索緊缺人才引進(jìn)和使用機(jī)制;堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)選干部,真正把勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái),切實(shí)把想干事、能干事、干成事、不出事的干部選好用好。精心準(zhǔn)備、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng),認(rèn)真抓好各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,強(qiáng)化反腐倡廉教育;扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),推動(dòng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
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