索引號(hào): | 113417030032499282/201505-00001 | 組配分類: | 政府工作報(bào)告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 孫埠鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類: | 其他 |
名稱: | 孫埠鎮(zhèn)2015年度政府工作報(bào)告 | 文號(hào): | |
生成日期: | 2015-05-21 | 發(fā)布日期: | 2015-05-21 |
索引號(hào): | 113417030032499282/201505-00001 |
組配分類: | 政府工作報(bào)告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 孫埠鎮(zhèn)人民政府 |
主題分類: | 其他 |
名稱: | 孫埠鎮(zhèn)2015年度政府工作報(bào)告 |
文號(hào): | |
生成日期: | 2015-05-21 |
發(fā)布日期: | 2015-05-21 |
2014年工作回顧
2014年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下共同努力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),扎實(shí)開(kāi)展“五年并進(jìn)”活動(dòng),求真務(wù)實(shí),奮力拼搏,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、抓重點(diǎn)、帶全局,發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值72.65億元,增長(zhǎng)10.8%。工業(yè)總產(chǎn)值51億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值34.64億元,增長(zhǎng)5.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.75億元,增長(zhǎng)5.3%。完成財(cái)政稅收2.13億元,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.2億元。實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品批發(fā)零售總額7.4億元,進(jìn)出口總額3277萬(wàn)元。
——園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。圍繞“開(kāi)發(fā)區(qū)提升年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 110千伏變電站建成投入使用。優(yōu)化提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),建林機(jī)械獲批省“專精特新”中小企業(yè),乾坤回轉(zhuǎn)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,景豐糧油加盟省糧食集團(tuán),成為全市首家混合型國(guó)有控股企業(yè)。做好為企服務(wù),協(xié)調(diào)幫助企業(yè)融資2800萬(wàn)元,幫助8家企業(yè)辦理供地手續(xù);引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)“四上”企業(yè),申報(bào)成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)6家、成長(zhǎng)型批發(fā)零售企業(yè)3家;通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”盤(pán)活存量土地155畝,新征土地70畝保障項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展。
——招商引資提質(zhì)增效。加大招商力度,先后赴長(zhǎng)三角、江西等地開(kāi)展招商推介活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商引資7.86億元,實(shí)際利用外商直接投資2000萬(wàn)元,實(shí)際利用省外資金(億元以上項(xiàng)目)6.14億元。引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè),5千萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè),2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè),1千萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè),獲區(qū)招商引資二等獎(jiǎng)。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家,新增4家;高新技術(shù)企業(yè)3家,新增1家。
——項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備,重點(diǎn)項(xiàng)目年度實(shí)際投資數(shù)完成年初計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工率40%以上,被區(qū)政府評(píng)為5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位。百納公司“壓力容器和高壓瓶閥”等3個(gè)項(xiàng)目被列入“省861”行動(dòng)計(jì)劃,宏宇生物能源“年產(chǎn)50萬(wàn)噸生物成型燃料生產(chǎn)加工”等3個(gè)項(xiàng)目被列入市級(jí)億元以上項(xiàng)目,宣豐公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸新工藝黃酒等4個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.75億元,增長(zhǎng)5.3%。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),落實(shí)煙葉面積3000畝,總產(chǎn)值1500萬(wàn)元,創(chuàng)稅收300萬(wàn)元;新增蔬菜種植面積500畝,其中大棚蔬菜300畝;發(fā)展葡萄種植面積400畝、茶葉1200畝、中藥材500畝。新注冊(cè)成立種、養(yǎng)專業(yè)合作社5家;新增家庭農(nóng)場(chǎng)12家、特色產(chǎn)業(yè)村1個(gè),其中區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家、區(qū)級(jí)示范合作社1家。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,新增造林面積1502.6畝,完成率100.2%。
此外,文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定進(jìn)步。聚賢生態(tài)農(nóng)莊成功申報(bào)為市級(jí)五星農(nóng)家樂(lè);嵇村被批準(zhǔn)為市級(jí)旅游示范村;博瑞特產(chǎn)業(yè)園被區(qū)攝影協(xié)會(huì)選定為工業(yè)攝影基地。
二、重民生、保穩(wěn)定,社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
——計(jì)生工作繼續(xù)強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)“村為主”工作機(jī)制,不斷完善獎(jiǎng)懲考核辦法,實(shí)行重點(diǎn)管理?;A(chǔ)信息逐步完善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,二多孩政策外生育得到有效控制,主要效果指標(biāo)大幅提升,尤其孕情管理指標(biāo)位居全區(qū)前位,獲區(qū)“計(jì)生工作進(jìn)步獎(jiǎng)”。2014統(tǒng)計(jì)年度代表全區(qū)迎接省衛(wèi)計(jì)委委托檢查,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查零誤差。
——民生工程深入實(shí)施。完善救災(zāi)保障機(jī)制,開(kāi)展山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn),14798戶53892間房屋納入保險(xiǎn);完成1773戶2830人貧困戶建檔立卡工作。實(shí)行城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,1767戶2075人享受低保。成立全區(qū)首家公建民營(yíng)的“惠安老年頤養(yǎng)中心”,建成劉村老年活動(dòng)中心。加大惠民殯葬政策宣傳,完成重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象傷殘證和復(fù)員證的更換發(fā)放,扎實(shí)開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證。農(nóng)村社區(qū)建成率70%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99.93%,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率102%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位456個(gè)。實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)民生工程9處,投入資金630萬(wàn)元。實(shí)施保障性安居工程,完成農(nóng)村危房改造62戶。實(shí)施危橋改造加固項(xiàng)目2個(gè),總投資163萬(wàn)元。完成離任村干部和老民師、老村醫(yī)、老拖拉機(jī)手等身份確認(rèn)和補(bǔ)助發(fā)放工作。獲區(qū)民生工程組織實(shí)施工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
——安全生產(chǎn)常抓不懈。認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與20家單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、26家規(guī)模和高危企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。強(qiáng)化宣傳教育,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。組織安排16家重點(diǎn)企業(yè)參加全市安全生產(chǎn)培訓(xùn),19人取得相應(yīng)證書(shū)。對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、服裝加工等行業(yè)186家企業(yè)進(jìn)行安全檢查,排查隱患557處。抓好涉及粉塵爆炸危害類企業(yè)隱患排查整改,完成企業(yè)職業(yè)危害調(diào)查摸底和部分企業(yè)職業(yè)危害場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和危害因素檢測(cè)。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)假日期間隱患排查整改。開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),組織集中執(zhí)法檢查38次,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3家。對(duì)消防工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,將其列入安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。被區(qū)政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
——科教文衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。免除2706名學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)為3191名農(nóng)村學(xué)生提供教科書(shū)。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,完成41個(gè)村民組717戶廣播電視安裝調(diào)試。民俗舞蹈《跑旱船》在區(qū)第九屆群眾文化藝術(shù)節(jié)上獲一等獎(jiǎng),組織“美好嵇村文藝團(tuán)”參加區(qū)鬧元宵專場(chǎng)演出,參加市第十五屆“宛陵湖新城杯”男子籃球賽獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第四名,分別在劉村村嵇村和三里村阮村舉辦干群互動(dòng)聯(lián)歡會(huì)。建立居民電子健康檔案39607份,占人口數(shù)的75.5%;舉辦健康教育講座和咨詢活動(dòng)35次;開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督巡查240余次,覆蓋率99%;完成滅螺面積105萬(wàn)平方米。
——社會(huì)穩(wěn)定緊抓不松。建立健全矛盾糾紛調(diào)處和信訪案件化解機(jī)制,爭(zhēng)取做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,將矛盾化解在基層。建立“兩代表一委員”調(diào)處機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪,定期召開(kāi)矛盾排查形勢(shì)分析會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)包案會(huì),實(shí)施重大決策維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。全年受理市、區(qū)交辦的信訪案件24件、鎮(zhèn)本級(jí)60件,辦案率100%;化解信訪積案5件,評(píng)議信訪事項(xiàng)1件。深化“群防群治”隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒,全鎮(zhèn)19名矯正對(duì)象和11名戒毒對(duì)象全部按要求建立檔案。深入開(kāi)展校園周邊、禁毒鏟毒、打擊處理邪教等專項(xiàng)活動(dòng)。積極做好“六五”普法宣傳,培養(yǎng)“法律明白人”100多人,發(fā)放常用法律知識(shí)手冊(cè)1280冊(cè)。
此外,積極做好重點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù),確保工程建設(shè)有條不紊推進(jìn)。完成敬亭至廣德500千伏線路塔基建設(shè)和房屋前期丈量,積極推進(jìn)房屋征遷協(xié)議談判;抓好宣寧高速后遺癥和銅南宣高速建設(shè)矛盾化解。
三、重建設(shè)、強(qiáng)管理,人居環(huán)境更加改善。
——農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)逐步夯實(shí)。投入450余萬(wàn)元,完成塘壩清淤217座、清淤溝渠4條、實(shí)施水毀修復(fù)項(xiàng)目2處、圩堤清障13.8千米。投入100萬(wàn)元,完成獅子頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固;投入1092萬(wàn)元,實(shí)施建國(guó)灌區(qū)水利血防工程。依法關(guān)停采砂點(diǎn)5處,對(duì)10個(gè)采砂點(diǎn)實(shí)行依法競(jìng)拍。推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水改造,完成建國(guó)等5個(gè)村的管網(wǎng)改造,解決近15000人口的飲水安全問(wèn)題。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成25個(gè)配電臺(tái)區(qū)和10KV西馬支線線路改造。整合資金170余萬(wàn)元,完成暢通工程道路建設(shè)4.1公里。投入557萬(wàn)元,實(shí)施1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”,完成劉村的“森林村莊”和老318國(guó)道孫埠段200畝森林長(zhǎng)廊建設(shè)。加大土地整治力度,完成土地增減掛項(xiàng)目3個(gè),面積約200畝。
——美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。安排專項(xiàng)資金21.8萬(wàn)元對(duì)17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)整潔型示范點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),配套資金148萬(wàn)元兌現(xiàn)嵇村、九女兩個(gè)省級(jí)中心村的建設(shè)資金。整合資金120萬(wàn)元,完成嵇村污水處理、環(huán)村道路等工程建設(shè),順利通過(guò)省、市驗(yàn)收;九女中心村被確定為省級(jí)中心村示范點(diǎn),投入130多萬(wàn)元,完成道路硬化、幸福舞臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已通過(guò)市、區(qū)檢查驗(yàn)收。合義村東陵塘等3個(gè)區(qū)級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)整治村,按要求完成道路硬化和村莊綠化等工程,順利通過(guò)驗(yàn)收。
——文明創(chuàng)建(“三線四邊”)全面深化。 抓好國(guó)省道沿線垃圾清理和鎮(zhèn)區(qū)、村組道路、塘壩溝渠、村旁屋邊的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,累計(jì)投入資金400萬(wàn)元,清理垃圾近7000噸、河道約40公里。開(kāi)展S104孫埠段專項(xiàng)整治,清理規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)420余處,清理更換廣告門(mén)楣583戶,拆除違建1100多平方米,設(shè)置規(guī)范交通標(biāo)牌標(biāo)識(shí),安裝3個(gè)智能球機(jī)監(jiān)控,建設(shè)2個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng),多處劃定停車位,設(shè)立文化擋墻800米和護(hù)欄600米,在劉村和張橋段架設(shè)45盞太陽(yáng)能路燈。投入300萬(wàn)元,完成S104孫埠段約14公里和X018約7公里的綠化提升。整合資金150萬(wàn)元,對(duì)振興大街160家商鋪和住戶實(shí)施徽派改造。開(kāi)展X018新河橋段專項(xiàng)治理,清理占道經(jīng)營(yíng)70余處,清除私自搭建棚頂、亂設(shè)廣告牌20余處,拆除房屋4間。被市文明委評(píng)為“三線四邊”整治先進(jìn)單位。
——集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資近200萬(wàn)元,實(shí)施振興大街初中段4000平米瀝青路面改造和社區(qū)路、難民街路、新建路改建及振興大街、桂仕南路砼路面維修工程。完成宏達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。小魏家美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目方案得到市規(guī)委會(huì)審查通過(guò)。協(xié)調(diào)出具大圣酒廠等三個(gè)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。辦理9宗集鎮(zhèn)建設(shè)國(guó)有土地使用權(quán)證,對(duì)皖東南市場(chǎng)的大證進(jìn)行分割,發(fā)放居民國(guó)有土地使用證43本,完成振興大街土地使用權(quán)屬情況調(diào)查,集鎮(zhèn)建設(shè)歷史遺留問(wèn)題基本得到解決。
四、改作風(fēng)、提效能,依法行政和服務(wù)群眾能力不斷提高。
——依法行政能力不斷加強(qiáng)。以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府行政效率和能力。完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,全面推行辦事公開(kāi)制度,方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)鞏固“陽(yáng)光村務(wù)工程”成果,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)整改工作。深入開(kāi)展“學(xué)法守法用法”活動(dòng),積極探索法治社會(huì)建設(shè)新途徑,營(yíng)造知法守法、依法辦事的好環(huán)境。
——群眾工作水平不斷提高。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“步履行動(dòng)”,積極探索新形勢(shì)下群眾工作方法,把踐行以人為本、執(zhí)政為民理念作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。逐步健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、干部盡責(zé)的服務(wù)群眾工作體系,把服務(wù)群眾體現(xiàn)在日常工作之中,貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面。強(qiáng)化服務(wù)為先理念,把加強(qiáng)管理與服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
——作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“六條禁令”以及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入開(kāi)展反腐倡廉,加大對(duì)征地拆遷、工程建設(shè)和土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理,整合辦公用房資源,騰退辦公用房3間,面積47.3平米;制定《公務(wù)用車管理辦法》,規(guī)范公車使用;嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》,就機(jī)關(guān)效能及作風(fēng)建設(shè)提出“十嚴(yán)”要求,有效轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
——社會(huì)治理取得實(shí)效。創(chuàng)新社會(huì)管理模式,努力推動(dòng)網(wǎng)格化管理全覆蓋。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,狠抓公共安全隱患排查治理,完善應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),保障生態(tài)環(huán)境安全。圓滿完成第九屆村委會(huì)換屆選舉和年度征兵任務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織結(jié)合自身特點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用明顯。
各位代表,過(guò)去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù),我們堅(jiān)定信心,奮勇前進(jìn),成績(jī)來(lái)之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大強(qiáng)化法律監(jiān)督的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果!在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表,向鎮(zhèn)村各級(jí)干部,向所有關(guān)心、支持孫埠發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu),持續(xù)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度有待加大;集鎮(zhèn)建設(shè)和管理矛盾多、難度大;城鎮(zhèn)功能配套不全,城鎮(zhèn)化水平有待提高;民生事業(yè)投入壓力加大;少數(shù)干部的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)還跟不上發(fā)展的要求,應(yīng)對(duì)困難缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須立足實(shí)際、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施,認(rèn)真加以解決。
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”壓力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)底子較為扎實(shí),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成,發(fā)展機(jī)遇前所未有,尤其是宣城市加入南京都市圈、融入長(zhǎng)江帶、建設(shè)皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市等重大戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步凸顯。只要我們堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展!
2015年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)人代會(huì)工作部署,緊緊圍繞“工業(yè)突破年”、“黨建工作責(zé)任落實(shí)年”,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以民生保障為根本,全面打好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)“五大戰(zhàn)役”,爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)“工業(yè)突破”排頭兵,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
2015年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值78.3億元,增長(zhǎng)7.8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.6億元;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.3億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值58億元,增長(zhǎng)13.7%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述要求和思路,2015年要著力抓好以下七個(gè)方面工作:
一、圍繞“工業(yè)突破”,打好招商引資和項(xiàng)目、園區(qū)、環(huán)境建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
充分發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),明確招商思路,重點(diǎn)圍繞裝備制造、健康食品產(chǎn)業(yè),編制招商目錄,在項(xiàng)目配套和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈上下功夫。轉(zhuǎn)變招商方式,組建專業(yè)招商小分隊(duì),著力提升招商實(shí)效。全年招商引資億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于3個(gè),2000萬(wàn)以上項(xiàng)目不少于5個(gè)。深入開(kāi)展“工業(yè)突破年”活動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系幫扶機(jī)制,開(kāi)展“百名干部聯(lián)百企”活動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)管理。牢固樹(shù)立“抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,抓科學(xué)發(fā)展就要抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,加快推進(jìn)百納壓力產(chǎn)業(yè)園、建林?jǐn)?shù)控機(jī)床、香味食品和景豐糧油等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持做精做強(qiáng)園區(qū)理念,提升和壯大以博瑞特、建林機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè),著力打造百納壓力容器產(chǎn)業(yè)基地,想方設(shè)法提升木材產(chǎn)業(yè)層次,新增規(guī)上企業(yè)3家,力爭(zhēng)產(chǎn)值超億元企業(yè)2家。繼續(xù)加大“騰籠換鳥(niǎo)”力度,盤(pán)活存量土地,提升園區(qū)承載能力。實(shí)施企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,引導(dǎo)企業(yè)加大信息化建設(shè)投入,促進(jìn)產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)型;支持企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持資金,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利、高新技術(shù)產(chǎn)品,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)1家。適時(shí)推進(jìn)園區(qū)道路和管網(wǎng)建設(shè),完成工業(yè)東區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。全力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,從保姆式服務(wù)向營(yíng)養(yǎng)師式服務(wù)提升,建立“一站式”服務(wù)模式;完善督查督辦和追究問(wèn)責(zé)制度,堅(jiān)決處理為企服務(wù)中不作為、亂作為行為。
二、圍繞特色農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)宣豐悅?cè)A、鴻運(yùn)農(nóng)業(yè)、景豐糧油等企業(yè)向規(guī)?;?、集團(tuán)化方向發(fā)展,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、銷售收入超億元企業(yè)1家。強(qiáng)化“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持培育壯大“劉村木材加工”、“玉粒村皮蛋加工”和“玉粒村恒豐農(nóng)場(chǎng)”等特色產(chǎn)業(yè)村和家庭農(nóng)場(chǎng),積極申報(bào)區(qū)級(jí)、市級(jí)示范專業(yè)合作社等項(xiàng)目。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模,加大土地流轉(zhuǎn)力度,全力扶持三里村和西馬村蔬菜種植,新增大棚蔬菜300畝;繼續(xù)擴(kuò)大中藥材、特色水果種植面積;穩(wěn)定現(xiàn)有煙葉面積,不斷提升煙葉品質(zhì),創(chuàng)造更高效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村安全飲水管網(wǎng)延伸項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大安全飲水覆蓋面。配合做好建國(guó)灌區(qū)水利血防、應(yīng)急水源和港口灣水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水灌溉工程。完成暢通工程項(xiàng)目3.7公里。抓好雙橋聯(lián)圩孫埠段堤防除險(xiǎn)加固和合義村東陵塘水庫(kù)改造提升。實(shí)施1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成2個(gè)土地增減掛項(xiàng)目,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,著力做好聚賢山莊五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和嵇村鄉(xiāng)村游的開(kāi)發(fā)工作。
三、圍繞“三線四邊”,打好集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鞏固“三線四邊”整治成果,繼續(xù)開(kāi)展公路沿線、江河沿線、鎮(zhèn)域周邊和村前屋邊環(huán)境治理。健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出抓好老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、振興大街、背街后巷、河道溝渠等重點(diǎn)部位環(huán)境整治。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村清潔工程,抓好農(nóng)村生活垃圾治理,努力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程市場(chǎng)化。實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化示范工程”,加快我鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極探索運(yùn)用市場(chǎng)理念來(lái)經(jīng)營(yíng)管理集鎮(zhèn)。加大集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)力度,實(shí)施小魏家改造、老糧站宿舍和血防站宿舍地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,啟動(dòng)煙草服務(wù)中心、派出所項(xiàng)目建設(shè);對(duì)鎮(zhèn)區(qū)老街道基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,實(shí)施新建路、興隆東路、黃村路道路給排水改造工程。進(jìn)一步梳理集鎮(zhèn)建設(shè)歷史遺留問(wèn)題,力爭(zhēng)基本解決居民已建房屋辦證問(wèn)題。嚴(yán)控違法建設(shè),完善集鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施,適時(shí)啟動(dòng)和開(kāi)拓新的臨時(shí)市場(chǎng)。加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好省級(jí)中心村九女新村項(xiàng)目建設(shè),確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;加快推進(jìn)合義村徐夏中心村建設(shè);積極尋求美好鄉(xiāng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,指導(dǎo)成立中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,深入開(kāi)展秸稈禁燒及綜合利用。繼續(xù)實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,建設(shè)森林長(zhǎng)廊7公里,做好建國(guó)村“森林村莊”申報(bào)建設(shè)工作。
四、圍繞社會(huì)事業(yè),打好改善民生和創(chuàng)新管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行,增強(qiáng)民生保障能力。完善工作機(jī)制,強(qiáng)化資金保障,嚴(yán)格督查督辦,確保各項(xiàng)民生工程規(guī)范實(shí)施、長(zhǎng)效推進(jìn)。強(qiáng)化民生工程政策宣傳,切實(shí)提高群眾知曉率和滿意度。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,強(qiáng)化敬老院管理,改善和提升服務(wù)質(zhì)量,支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保,扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作,穩(wěn)步提高農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保等保障水平,加強(qiáng)困境兒童、特困人員供養(yǎng)和流浪乞討人員臨時(shí)救助,實(shí)施危房改造76戶。健全就業(yè)服務(wù)體系,落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)保障政策,鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完善社會(huì)治安防控和公共安全體系,防范和依法懲治違法犯罪活動(dòng),推進(jìn)“平安孫埠”建設(shè)。深化綜治維穩(wěn)信訪工作,常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,全力化解信訪積案。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,提升村級(jí)為民服務(wù)水平。積極推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和集體“三資”管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)專職消防隊(duì)建設(shè)和村級(jí)道路安全員(聯(lián)絡(luò)員)配備,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范對(duì)校車的管理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展學(xué)法普法,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和食品藥品安全監(jiān)管,大力發(fā)展群眾文化體育事業(yè),完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證,完善應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,做好武裝、民族宗教、減震防災(zāi)、檔案等工作,推動(dòng)老干部、關(guān)心下一代、殘聯(lián)等事業(yè)加快發(fā)展。
五、圍繞主體責(zé)任,打好夯實(shí)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。強(qiáng)化干部主業(yè)意識(shí),把責(zé)任扛在肩上、工作抓到點(diǎn)上,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí),把服務(wù)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的核心,不斷建強(qiáng)服務(wù)組織、建好服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)載體。強(qiáng)化干部廉政意識(shí),認(rèn)真落實(shí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),杜絕各類違法、違紀(jì)案件發(fā)生;經(jīng)常性加強(qiáng)干部警示教育,開(kāi)展廉政文化進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),逐步樹(shù)立誠(chéng)信清廉干部隊(duì)伍形象,形成清正廉潔氛圍。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),提升干部精、氣、神。強(qiáng)化干部績(jī)效考核,堅(jiān)持“賞罰分明”原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)行目標(biāo)量化考核。強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè),努力把政治素質(zhì)好、文化水平高、致富帶頭能力強(qiáng)的人培養(yǎng)為群眾自治組織的領(lǐng)頭人。結(jié)合文明創(chuàng)建,加快村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),努力營(yíng)造服務(wù)群眾的良好環(huán)境。
六、圍繞重點(diǎn)工程,打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。
充分認(rèn)識(shí)征地拆遷工作是難事、大事、要事,是重點(diǎn)工程順利開(kāi)展的前提,是牽動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”。全力以赴做好敬亭至廣德500千伏輸電線路、銅南宣高速、商合杭高鐵等重點(diǎn)工程和涉及孫埠特別是園區(qū)發(fā)展的征遷和服務(wù)工作。細(xì)化目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“菜單式”工作法,逐個(gè)項(xiàng)目排出推進(jìn)方案、時(shí)間表和責(zé)任人,落實(shí)包保任務(wù),明確職責(zé)。強(qiáng)化督查調(diào)度,堅(jiān)持日常督查、定期通報(bào)制度。強(qiáng)化相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“一表制”和“公示制”, 切實(shí)做到程序規(guī)范、依法征遷。堅(jiān)持“以人為本”,確保被征地農(nóng)民“失地不失居、不失業(yè)、不失助、不失序”,不損害群眾利益,切實(shí)做到和諧征遷。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成部門(mén)合力,確保完成征遷任務(wù),為重點(diǎn)工程順利實(shí)施、孫埠經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
七、圍繞效能建設(shè),打好政府自身建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
深入踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市“三十條規(guī)定”和區(qū)委“二十條規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,集中治理“慵、懶、散”問(wèn)題,打造運(yùn)行高效的效能政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”活動(dòng),加強(qiáng)政府信息公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好區(qū)長(zhǎng)信箱和政民互動(dòng)回復(fù),打造公正透明的法治政府。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格遵守工程招投標(biāo)、土地招拍掛、集中采購(gòu)等程序,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),打造政治清明的廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)民生政策,全面兌現(xiàn)民生承諾;堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,下大力氣解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;把維護(hù)好群眾的根本利益,作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)政府工作的試金石,打造守土有責(zé)的為民政府。
各位代表,同志們!步入新常態(tài),責(zé)任更加重大;謀求新發(fā)展,任務(wù)更加艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,只爭(zhēng)朝夕,將打造美麗和諧新孫埠的偉大事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn)!
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