政  府  工  作  報(bào)  告

 

——2018年3月15日在孫埠鎮(zhèn)十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

孫埠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)   謝海水

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

 

一、2017年工作回顧

 

2017年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和異常繁重的工作壓力，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督下，我們緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，以“工業(yè)突破”為主線、“項(xiàng)目立鎮(zhèn)”為抓手、“民生保障”為根本，埋頭苦干、精準(zhǔn)發(fā)力，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元，增長(zhǎng)18.3%；完成財(cái)政收入1.15億元，占全年任務(wù)的109.1%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.1億元，增長(zhǎng)29.4%。

一、堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效投入持續(xù)擴(kuò)大

1、聚力攻堅(jiān)要素保障。積極開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”，盤(pán)活閑置資產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。加強(qiáng)違法用地監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和處理違法用地17宗，面積35畝。建立政銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展“稅融通”貸款200萬(wàn)元、“政銀擔(dān)”貸款300萬(wàn)元。加強(qiáng)人才基礎(chǔ)性工作，做好重點(diǎn)人才隊(duì)伍信息采集統(tǒng)計(jì)，安徽綠源機(jī)械科技股份有限公司“名優(yōu)綠茶高品質(zhì)加工裝備與技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、公司負(fù)責(zé)人張祖德分別入選“宣州區(qū)第二批322產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”和“宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”。加大對(duì)人才成果和先進(jìn)典型的宣傳，報(bào)送人才工作信息15條。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)”制度，全年幫助解決企業(yè)困難問(wèn)題數(shù)十個(gè)，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、全面加強(qiáng)招商引資。圍繞孫埠分園家具制造、家居建材、家居用品產(chǎn)業(yè)定位，制定招商引資政策，主動(dòng)對(duì)接滬粵蘇浙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，先后與湖州市埭溪鎮(zhèn)、南潯鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)，以及上海市頭橋鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)等地開(kāi)展對(duì)接，先后有21批次260多人次來(lái)我鎮(zhèn)考察，上海美品家具、冠譽(yù)家具、玫詩(shī)之家家具、悅貝家具以及湖州遠(yuǎn)奎木業(yè)等5家企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。全年完成招引億元以上項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)省外資金18.4億元。

3、加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。列入?yún)^(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)5000萬(wàn)元及以上重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃總投資4.56億元，全年完成投資3.32億元。新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，完成投資2.77億元?？⒐ね懂a(chǎn)或竣工投運(yùn)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資3.32 億元。全年通過(guò)并聯(lián)審項(xiàng)目4個(gè)（均為工業(yè)項(xiàng)目），均已開(kāi)工建設(shè)，總投資5.02億元。全年新編制錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總投資16.22億元，其中工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，總投資11.73億元。

二、堅(jiān)持工業(yè)突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)定位不動(dòng)搖，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)1家、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家，安徽綠源機(jī)械科技股份有限公司在新四板掛牌上市。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)藝雪制冷、綠源機(jī)械等企業(yè)申報(bào)知名、著名、馳名品牌，協(xié)助曉春食品等創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，全年累計(jì)申請(qǐng)商標(biāo)160件，培育市知名品牌、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)各4 件，其中綠源機(jī)械公司“茶葉加工機(jī)械”獲2017年度“安徽名牌”。加速推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持“項(xiàng)目立園”發(fā)展理念，在全區(qū)“兩區(qū)三園”總體規(guī)劃框架內(nèi)，完成孫埠分園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，以家具制造、家居建材、家居用品三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造“家居特色小鎮(zhèn)”和安徽省有影響力的泛家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。結(jié)合實(shí)際調(diào)整總體規(guī)劃面積為2.36平方公里，其中工業(yè)用地1.43平方公里。加快推進(jìn)“精品家具園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新征地150畝，拆遷18戶，開(kāi)展內(nèi)部?jī)蓷l支路基礎(chǔ)工程建設(shè)。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全鎮(zhèn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)6家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)12%；新增專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)8家。培育現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊電炸毒魚(yú)等違法捕撈行為，全年針對(duì)性打擊12次，結(jié)合其他工作打擊5次。高度重視糧食安全，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，加大農(nóng)技推廣力度，落實(shí)水稻種植面積3.9萬(wàn)畝、蔬菜種植3000畝。強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東陵塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、紅旗水庫(kù)小汪村段清淤整治工程、王麻村泵站渠道清淤工程和85處大小塘壩清淤整治；組織實(shí)施雙橋聯(lián)圩（孫埠段）防洪工程、劉村侯村沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固和“八小工程”小型水利項(xiàng)目。

3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售總額1001.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.4%。完成進(jìn)出口總額288萬(wàn)美元，增長(zhǎng)37.8%。培育電商發(fā)展，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）均配備電商網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4、文化旅游業(yè)有序推進(jìn)。完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、招商和工商部門(mén)的業(yè)務(wù)溝通，完善文化企業(yè)臺(tái)賬，培育規(guī)上文化企業(yè)1家。啟動(dòng)全鎮(zhèn)旅游規(guī)劃項(xiàng)目編制，重點(diǎn)推進(jìn)嵇村茶花嶺旅游開(kāi)發(fā)，完成孫埠老街保護(hù)性規(guī)劃編制。編制合義村旅游發(fā)展規(guī)劃，完成旅游公廁、停車場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。打造嵇村省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，改建旅游公廁和停車場(chǎng)，新建游客服務(wù)中心，規(guī)范旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

1、各項(xiàng)改革縱深開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)深化改革各項(xiàng)決策部署，及時(shí)了解改革進(jìn)展情況和動(dòng)向，全面推動(dòng)各項(xiàng)改革工作深入開(kāi)展。動(dòng)態(tài)調(diào)整政府權(quán)責(zé)清單，公布公共服務(wù)清單。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，全面公開(kāi)服務(wù)信息。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)證工作，開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，出臺(tái)“紅黑名單”制度，開(kāi)辟“善行義舉板”，開(kāi)展“誠(chéng)信宣傳教育周”活動(dòng)。

2、創(chuàng)新活力加速釋放。加速推動(dòng)科技創(chuàng)新，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)的有5家，覆蓋率為29.4%。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)人才、建立研發(fā)平臺(tái)。永健機(jī)械公司與合肥工業(yè)大學(xué)簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，并著手開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)，全年申報(bào)專利11項(xiàng)，其中發(fā)明專利4項(xiàng)、實(shí)用新型專利7項(xiàng)；藝雪制冷公司與合肥工業(yè)大學(xué)簽訂“產(chǎn)學(xué)研”合作協(xié)議，成立“藝雪制冷研發(fā)中心”，全年申報(bào)專利7項(xiàng)，其中發(fā)明專利1項(xiàng)、實(shí)用新型6項(xiàng)，5項(xiàng)通過(guò)國(guó)家專利局審核，獲省“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)”和“高新技術(shù)培育企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)；綠源機(jī)械公司“名優(yōu)綠茶高品質(zhì)加工裝備技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲評(píng)為省科技廳重大科技專項(xiàng)、“全自動(dòng)茶葉理?xiàng)l機(jī)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目獲區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，共申請(qǐng)專利40項(xiàng)，已授權(quán)25項(xiàng)，其中授權(quán)發(fā)明4項(xiàng)、實(shí)用新型20項(xiàng)、外觀1項(xiàng)。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，生態(tài)環(huán)境逐步改善

1、全面開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、商貿(mào)秩序、小餐飲聯(lián)合整治。定期不定期沖洗主干道路面、隔離護(hù)欄和垃圾桶，粉刷出新有礙觀瞻的墻面，清理背街后巷積存垃圾，清除亂堆放、亂披掛、牛皮癬和不雅廣告。改造老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用電線路和下水管道，重新規(guī)范內(nèi)部攤位，徹底改變臟亂差局面。啟用新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并強(qiáng)化管理。改造停車場(chǎng)，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)線。增劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位316個(gè)、把式車輛停車線6公里。改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，新增道路隔離護(hù)欄900米，修復(fù)破損路面數(shù)十處，整修路緣石2000米，建設(shè)行道樹(shù)圍欄200處，全面改造集鎮(zhèn)范圍內(nèi)旱廁，拆除桂仕路違章搭建212處。強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，新增公益宣傳400余處，入戶走訪宣傳2000余戶次，發(fā)放《一封信》600余份、宣傳材料2000余份。完成網(wǎng)上推薦“中國(guó)好人線索”500余條。組織開(kāi)展1500余人次的各類志愿服務(wù)活動(dòng)。被區(qū)委、區(qū)政府表彰為創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)集體。

2、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理，全面推行“兩治理、一加強(qiáng)”，改變臟亂差現(xiàn)象。開(kāi)展政府駐地建成區(qū)整治，完成沿河路景觀帶改造和居民休閑健身廣場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施建國(guó)村羅村組等4個(gè)2017年度區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治點(diǎn)建設(shè)。建立完善美麗鄉(xiāng)村保潔制度和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，污水處理、健身、綠化等設(shè)施確定專人管護(hù)。開(kāi)展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)治理，加大農(nóng)清工程實(shí)施力度，新購(gòu)置垃圾桶1000余個(gè)，落實(shí)村干部和保潔員包片責(zé)任制，提高日常管理水平；落實(shí)水源地保護(hù)職責(zé)，摸排登記水體污染情況，整治水陽(yáng)江沿線水污染企業(yè)10家；完成1194戶農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

3、聚力狠抓生態(tài)文明。全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，境內(nèi)所有河流、水庫(kù)、重點(diǎn)大塘都明確鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)與村級(jí)河長(zhǎng)，設(shè)立公示牌12塊；調(diào)查摸底登記所有入河排污口，形成問(wèn)題清單和整改責(zé)任清單，限時(shí)整改到位；配合開(kāi)展“一河一策”方案編制，完成太陽(yáng)河、紅旗水庫(kù)總干渠編制任務(wù)；開(kāi)展河道水庫(kù)巡查，鎮(zhèn)級(jí)每月不少于3次，村級(jí)每周不少于1次；完成禁養(yǎng)區(qū)15戶7334平方米畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷工作。啟動(dòng)“林長(zhǎng)制”工作，構(gòu)建三級(jí)林長(zhǎng)體系，實(shí)行“一村一檔”，設(shè)立公示牌；建立督查、巡查工作制度，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)林業(yè)保險(xiǎn)；造林29.3畝，封山育林511畝，退化林修復(fù)536畝，義務(wù)植樹(shù)2萬(wàn)株。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察、國(guó)家土地督察反饋問(wèn)題整改，對(duì)非法洗砂點(diǎn)進(jìn)行取締拆除。加大環(huán)保宣傳和資金投入，把環(huán)保投入資金納入年度財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保入口關(guān)，不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)。實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理，推行源頭分類減量、集中統(tǒng)一處理。強(qiáng)化秸稈禁燒和綜合利用，堅(jiān)持宣傳和打擊相結(jié)合，出動(dòng)巡查宣傳車輛374輛次，巡查2592人次。

五、堅(jiān)持民生優(yōu)先，人民獲得感顯著提升

1、脫貧攻堅(jiān)持續(xù)深入。健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，一把手負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)村層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行“一票否決”。成立扶貧工作隊(duì)，確定扶貧專干，所有貧困戶及脫貧戶都確定幫扶聯(lián)系人，逐戶逐人制定脫貧方案。大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目全覆蓋，發(fā)放貧困戶貸款100萬(wàn)元，170戶貧困戶參股農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)就業(yè)脫貧，安排200余名貧困戶就近務(wù)工，13名貧困戶參加就業(yè)技能培訓(xùn)，18戶貧困戶享受就業(yè)脫貧政策。完成421戶貧困戶危房改造（2014年至今）。212名貧困戶學(xué)生享受教育扶貧政策。光伏扶貧6戶。開(kāi)展健康脫貧“351”、“180”政策宣傳，對(duì)280余名貧困家庭婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，為300余名貧困人口補(bǔ)辦各類慢性病卡，完成9666人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。強(qiáng)化貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成8條道路路面硬化和拓寬、東陵塘塘改庫(kù)、徐夏村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；分三期建設(shè)占地120畝的蔬菜大棚；成立龍蝦養(yǎng)殖合作社，發(fā)展養(yǎng)殖500畝；發(fā)展煙草種植800余畝；盤(pán)活集體資產(chǎn)，發(fā)包原有管塘水庫(kù)、管塘小學(xué)、合義小學(xué)。

2、民生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。堅(jiān)持“服務(wù)民生、惠及民生”宗旨，有序推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)的29項(xiàng)民生工程，全鎮(zhèn)80%以上財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域。加強(qiáng)居民個(gè)人建房的監(jiān)督管理，完成農(nóng)村危房改造89戶。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和村級(jí)集體“三資”監(jiān)管，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)到位，補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。完成各項(xiàng)技能培訓(xùn)任務(wù)，超額完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，失業(yè)人員再就業(yè)率60%，幫扶困難人員就業(yè)率70%。逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率，新農(nóng)合參保45679人，參合率100.05%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保21442人，完成率108%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保2745人，完成率100%。加強(qiáng)敬老院建設(shè)和內(nèi)部管理，實(shí)施敬老院水毀工程改造和消防改造，完成正興村和張橋村老年人活動(dòng)中心建設(shè)。成立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理中心，完成為民服務(wù)大廳建設(shè)。完成新老自來(lái)水廠兼并，在玉粒村新建一座加壓泵房，鋪設(shè)自來(lái)水管道3.8公里，解決了玉粒村8個(gè)村民組村民飲水安全問(wèn)題。清理核查2000余名城鄉(xiāng)低保，清退640戶791人，動(dòng)態(tài)調(diào)整新增城鄉(xiāng)低保160余名、特困人員7名。完成殘疾人基本狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，500名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼，64名貧困精神殘疾人享受藥費(fèi)補(bǔ)助、672名困難殘疾人享受生活補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)生活無(wú)著人員救助。為60周歲以上老年人辦理老年證。救助19名孤兒及社會(huì)流浪乞討人員。加大惠民殯葬政策宣傳力度，超額完成全年計(jì)劃。

3、科教文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。提升全民科學(xué)素質(zhì)，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制，組織開(kāi)展科技活動(dòng)周、科普進(jìn)校園、科技培訓(xùn)等活動(dòng)，設(shè)置科普畫(huà)廊。強(qiáng)化校車安全監(jiān)管，全鎮(zhèn)14輛標(biāo)準(zhǔn)化校車，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)交通護(hù)學(xué)崗建設(shè)，配備3名交警。弘揚(yáng)尊師重教傳統(tǒng)，教師節(jié)慰問(wèn)鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校，“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)中心小學(xué)。協(xié)調(diào)“宗申”摩托銷售公司到中心小學(xué)開(kāi)展捐物助學(xué)活動(dòng)。豐富群眾文化生活，開(kāi)展各類群眾文化活動(dòng)和培訓(xùn)40場(chǎng)次、“送戲進(jìn)萬(wàn)村”演出12場(chǎng)、放映公益電影96場(chǎng)；組織開(kāi)展中學(xué)生暑期讀書(shū)活動(dòng)、“喜迎十九大”文藝匯演等大型活動(dòng)；更新9個(gè)農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)；宣傳展示“市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”草編項(xiàng)目。開(kāi)展網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所安全檢查12次、非法銷售“衛(wèi)星小鍋?zhàn)印睓z查2次、文保單位安全檢查4次、廣播電視收聽(tīng)收看排查2次。深入開(kāi)展計(jì)生工作，堅(jiān)持提高群眾政策知曉率和服務(wù)滿意度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，發(fā)放獨(dú)生子女兒保費(fèi)29萬(wàn)元；獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象465人，獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象201人；220對(duì)夫婦享受國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。衛(wèi)生事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，廣泛宣傳常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治，發(fā)放宣傳資料1200多冊(cè)；組織春季查滅螺，查螺面積90多萬(wàn)平方米，滅螺面積40多萬(wàn)平方米。組織開(kāi)展集中獻(xiàn)血活動(dòng)，完成獻(xiàn)血93人次。完成家庭醫(yī)生簽約14670人，其中簽約基礎(chǔ)包8114人，有償包6556人，簽約率100%。

4、社會(huì)治理體系不斷完善。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行“一票否決”， 被區(qū)委、區(qū)政府表彰為黨的十九大信訪維穩(wěn)安保工作先進(jìn)單位。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪制度，發(fā)揮“兩代表一委員”和個(gè)性化調(diào)解室作用，全年排查矛盾糾紛158起，調(diào)處158起，調(diào)結(jié)156起，調(diào)結(jié)率98.7%。定期召開(kāi)信訪工作排查會(huì)、重點(diǎn)事項(xiàng)會(huì)商會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)包案會(huì)，妥善化解信訪積案5起，全年受理重大來(lái)信來(lái)訪99件次，其中區(qū)交辦18件次。開(kāi)展基層綜治中心“國(guó)標(biāo)化”建設(shè)，將綜治信訪經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，獲“全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全年累計(jì)檢查出各類安全隱患420條，下達(dá)整改通知書(shū)216份，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，加強(qiáng)日常消防工作管理，提高全員消防意識(shí)，做到防患于未然。堅(jiān)持以管為主、管教結(jié)合的原則，開(kāi)展治超工作。落實(shí)食品安全工作責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，突出抓好專項(xiàng)整治；規(guī)范農(nóng)村宴席備案制度，確保農(nóng)村宴席的食品安全。全力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展救災(zāi)應(yīng)急演練。加強(qiáng)“法律六進(jìn)”宣傳，全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。

5、重點(diǎn)工程全力保障。全力做好征地拆遷和施工環(huán)境保障，敬廣變220千伏線路擴(kuò)容改造工程征用土地5.2畝，拆遷房屋5處2226平方米；廣德至宣城220千伏牽引站線路工程和敬廣變500千伏拉線塔改造工程分別征用土地1畝；配合G318宣十路改造工程建設(shè)，征用土地137畝，拆遷房屋13戶2425平方米；完成蕪湖至廣德電氣化改造工程孫埠段土地征收任務(wù)；完成雙橋聯(lián)圩防洪工程孫埠段土地征收任務(wù)，全面啟動(dòng)房屋拆遷及工程建設(shè)；保障商合杭高鐵項(xiàng)目施工環(huán)境，協(xié)調(diào)后續(xù)矛盾，實(shí)施安置點(diǎn)建設(shè)。

此外，強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范鎮(zhèn)村舉債和償還政府性債務(wù)行為，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政資金管理。建立審計(jì)整改責(zé)任制度，制定完善聯(lián)席會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理等相關(guān)制度。貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定。高度重視民兵及武裝工作，全年征兵22人；促進(jìn)軍民融合發(fā)展，成立“退役軍人”之家；被市委市政府表彰為“愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立完善各類臺(tái)賬。及時(shí)做好檔案文件歸檔工作，強(qiáng)化檔案日常借閱登記制度。推動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。

六、堅(jiān)持依法行政，政府自身建設(shè)不斷強(qiáng)化

1、不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)村干部“三位一體”保障機(jī)制，建立科學(xué)的干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以工作實(shí)績(jī)論英雄。注重干部能力提升，大力開(kāi)展村干部學(xué)歷教育，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研等方式，提升黨員干部綜合能力。倡導(dǎo)事業(yè)為重之風(fēng)，堅(jiān)持重德才、重政績(jī)、重廉潔、重群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，努力打造一支有境界、有干勁、有信心的基層干部隊(duì)伍。

2、深入開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)。貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講重作”專題警示教育，完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)全程記實(shí)制度，對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程記實(shí)制度情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，抓好效能建設(shè)、干部值班住鎮(zhèn)等工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決整治查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，開(kāi)展“村霸”和宗族惡勢(shì)力、基層干部違規(guī)發(fā)展親屬入黨問(wèn)題專項(xiàng)整治。積極配合環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，給予1人黨內(nèi)警告處分。

3、逐步推進(jìn)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，按照“認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)增強(qiáng)工作執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善重大決策公開(kāi)公示制度和重大項(xiàng)目招投標(biāo)制度。加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站和信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)辦理市長(zhǎng)熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱和政民互動(dòng)咨詢投訴件，全年通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳公示欄等途徑公開(kāi)政府文件、政府信息472條。推動(dòng)“陽(yáng)光村務(wù)工程”常態(tài)化，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，提高村級(jí)事務(wù)管理效能。

各位代表，過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈奮斗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們深切體會(huì)到：只有解放思想、更新觀念，才能破解發(fā)展道路上一個(gè)又一個(gè)難題；只有上下齊心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力；只有突出工業(yè)、狠抓招商，才能持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展源動(dòng)力；只有竭誠(chéng)為民、常懷初心，才能創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的驕人業(yè)績(jī)。

回顧過(guò)去，成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向廣大干部群眾，向各位代表，向所有關(guān)心和支持孫埠發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但我們更應(yīng)該認(rèn)清前進(jìn)道路上存在的困難和問(wèn)題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)層次不高，牽動(dòng)性項(xiàng)目不多；園區(qū)建設(shè)、征遷進(jìn)度不快；土地、用工、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊；脫貧攻堅(jiān)和秸稈禁燒等重點(diǎn)工作任務(wù)艱巨；民生領(lǐng)域存在欠賬等問(wèn)題仍較突出；少數(shù)干部精神懈怠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等等。如何破解這些問(wèn)題，需要全鎮(zhèn)上下高度警覺(jué)、合力攻堅(jiān)，確保孫埠的發(fā)展在黨的十九大精神指引下披荊斬棘、闊步前行。

 

二、2018年工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作安排

 

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)正面臨增長(zhǎng)動(dòng)能、發(fā)展方式等一系列深刻變革，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，為我們?cè)诟咦鴺?biāo)系、更大格局上定位謀劃拓寬了視野。從全國(guó)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。特別是黨的十九大勝利召開(kāi)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。從省市區(qū)看，五大發(fā)展行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，新發(fā)展理念深入人心。尤其是省委、市委、區(qū)委著眼“三個(gè)同步”、“三個(gè)確?！焙汀叭笞兏铩?，與時(shí)俱進(jìn)提出了“建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽”、“加快打造現(xiàn)代化‘四個(gè)特色之城’、奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市新局面”和奮力推進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”爭(zhēng)先進(jìn)位、提前全面建成小康、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，為我們確立了發(fā)展新坐標(biāo)。從自身看，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)疊加，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積淀，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，特別是區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于孫埠分園的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的明晰，我們已經(jīng)站上新的發(fā)展起點(diǎn)。這些都為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)和條件。我們必須更加強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以永不懈怠的精神和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)孫埠建設(shè)發(fā)展新局面！

2018年政府工作總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，牢固增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委總體部署、“家居特色小鎮(zhèn)”目標(biāo)定位和“城市新區(qū)”發(fā)展定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“工業(yè)突破”和“鄉(xiāng)村振興”為抓手，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定不移增進(jìn)人民群眾獲得感，努力將全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.5%左右，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右。農(nóng)村人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；節(jié)能降耗和污染物排放總量控制在市定目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下六個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持“工業(yè)突破”，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益

1、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度。開(kāi)展工業(yè)普查行動(dòng)，建立企業(yè)困難服務(wù)檔案，全方位保障企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展“三高一低”企業(yè)整治，推進(jìn)資源要素重新流動(dòng)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)展科技創(chuàng)新，全年力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)1家、企業(yè)技術(shù)中心1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、“專精特新”企業(yè)1家、“億元企業(yè)”1家。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范行動(dòng)，新增注冊(cè)商標(biāo)15件。堅(jiān)持落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)家全心全意開(kāi)創(chuàng)事業(yè)。

2、加速建設(shè)孫埠分園。在抓好征地拆遷的基礎(chǔ)上，按照“五通一平”要求，全面推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)兩條內(nèi)部道路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，形成“循環(huán)路”，不斷提升綜合承載能力。做好園區(qū)規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，注重特色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等的精準(zhǔn)對(duì)接，做到“三規(guī)合一”。強(qiáng)化工作調(diào)度，建立旬調(diào)度工作機(jī)制，定期會(huì)商“精品家具園”項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)入駐事宜，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦制度和企業(yè)承諾制，積極協(xié)助企業(yè)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，推進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目盡快落地。立足精細(xì)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，制定園區(qū)管理辦法，把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事來(lái)做，切實(shí)為企業(yè)解決困難和問(wèn)題。

3、融合發(fā)展文化旅游。編制鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃，結(jié)合雙橋聯(lián)圩防洪工程和水陽(yáng)江綠色長(zhǎng)廊建設(shè)規(guī)劃，編制孫埠老街保護(hù)性開(kāi)發(fā)規(guī)劃，申報(bào)省級(jí)歷史文化街區(qū)，打造特色風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。編制“嵇村-茶花嶺”生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目，積極對(duì)外招商，主動(dòng)融入正在建設(shè)的水東大景區(qū)。結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)，編制實(shí)施合義村“萬(wàn)畝稻蝦輪作養(yǎng)殖”生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光旅游、農(nóng)家樂(lè)和游客接待中心項(xiàng)目，推動(dòng)生產(chǎn)生活與觀光旅游深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)聚賢農(nóng)莊結(jié)合實(shí)際，加大投入，打造深度體驗(yàn)游。引導(dǎo)九女采石場(chǎng)利用生態(tài)修復(fù)契機(jī)，因地制宜實(shí)施景觀再造，打造生態(tài)觀光旅游景點(diǎn)。主辦首屆賞石文化節(jié)。

二、堅(jiān)持“項(xiàng)目立鎮(zhèn)”，有效蓄積持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能

1、全力推進(jìn)精準(zhǔn)招商。明細(xì)招商路徑，圍繞孫埠分園家具制造、家居建材、家居用品等泛家居產(chǎn)業(yè)定位，繼續(xù)搶抓滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷契機(jī)，主攻長(zhǎng)三角，緊盯珠三角，深度承接，持續(xù)發(fā)力，大力招引相關(guān)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)效應(yīng)，提升孫埠分園木材家具及家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級(jí)。優(yōu)化招商方式，強(qiáng)化專業(yè)招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，注重引資、引技、引智相結(jié)合。提升招商服務(wù)，堅(jiān)持“保姆式”服務(wù)和“營(yíng)養(yǎng)師式”幫扶，細(xì)化服務(wù)流程，確保項(xiàng)目“引得來(lái)、落得下、發(fā)展好”。全年計(jì)劃引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè)以上、億元以上項(xiàng)目3個(gè)以上，固定資產(chǎn)投資2億元以上，利用省外資金4億元以上。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目提質(zhì)增效。強(qiáng)化“項(xiàng)目立鎮(zhèn)”理念，圍繞“家居小鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)村振興等謀劃一批補(bǔ)短板、增后勁的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，既改善民生，又發(fā)展經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)園區(qū)已有項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)百納壓力容器產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、藝雪商用廚具制冷設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)木業(yè)產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)品效益較低的現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念，采取企業(yè)自主升級(jí)和引進(jìn)外來(lái)投資相結(jié)合方式，在項(xiàng)目配套和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。以昌茂木業(yè)等現(xiàn)有木制品加工企業(yè)為依托，引導(dǎo)木材企業(yè)向深加工延伸；引導(dǎo)恒康建材、金鵬金屬等企業(yè)向家居建材方向轉(zhuǎn)型；推動(dòng)引進(jìn)的滬蘇浙木材、家具企業(yè)盡快落戶，向智能高檔家私、定制家具方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。做好徽能風(fēng)電、恒康商砼、濤永機(jī)電等項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)保障。全年力爭(zhēng)6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。

3、千方百計(jì)保障要素。強(qiáng)化金融、土地、人力資源支持，保障項(xiàng)目招引和落地。大力發(fā)展普惠金融，開(kāi)展新型“政銀擔(dān)”和“稅融通”業(yè)務(wù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè)，引導(dǎo)支持以訂單、存貨和應(yīng)收賬款等方式融資。大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和新增耕地項(xiàng)目，開(kāi)展閑置、低效、批而未供土地清理處置專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)做好“騰籠換鳥(niǎo)”和嫁接盤(pán)活文章，提升土地綜合利用效率和保障能力。著力實(shí)施孫埠籍人才回歸計(jì)劃，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分層次建立孫埠籍在外人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立工作聯(lián)系機(jī)制；支持企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)技能人才，積極組織參加“宣州工匠”評(píng)選，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)拔尖人才。

三、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

1、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系和多元化服務(wù)體系。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)發(fā)展綜合種養(yǎng)、立體種養(yǎng)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，穩(wěn)定煙草種植規(guī)模；扶持張橋村冬桃種植；依托敬亭蔬菜專業(yè)合作社，大力發(fā)展大棚蔬菜，打造城市菜籃子基地。延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)宣豐悅?cè)A黃酒走股份合作改革之路，擴(kuò)大品牌影響力；推進(jìn)景豐糧油在混合所有制經(jīng)營(yíng)上再突破。加快新型經(jīng)營(yíng)主體培育，支持培育壯大特色產(chǎn)業(yè)村、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合義村萬(wàn)畝稻蝦輪作基地和電商平臺(tái)建設(shè)，新增專業(yè)合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家。

2、拓寬農(nóng)民增收渠道。大力推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)與集體林權(quán)制度改革。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。大力支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入和工資性收入基本面；推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶有機(jī)銜接，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力拓寬群眾增收渠道，不斷提升財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入水平。更加重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)水平。

3、打造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，鞏固完善“三線四邊”長(zhǎng)效管理機(jī)制。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向面上拓展，實(shí)施建國(guó)村柏楊組、劉村移村組、合義村上潘組、正興村包村組等6個(gè)整治點(diǎn)建設(shè)。加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程10.68公里、較大自然村路面硬化5.6公里。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成雙橋聯(lián)圩防洪工程建設(shè)，實(shí)施港口灣水庫(kù)灌區(qū)干渠末端續(xù)建工程，完成獅子頭、管塘兩座?、蛐退畮?kù)除險(xiǎn)加固和佟公壩灌區(qū)節(jié)水灌溉工程。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，健全自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，完成第十屆村委會(huì)換屆選舉工作。全面加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，發(fā)掘和弘揚(yáng)孝道、鄉(xiāng)賢等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓鄉(xiāng)村景美人更美。

四、堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，積極展現(xiàn)美麗孫埠新形象

1、加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“城市新區(qū)”發(fā)展定位，堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實(shí)施政府駐地建成區(qū)綜合整治；改造鎮(zhèn)區(qū)老街基礎(chǔ)設(shè)施；開(kāi)展馬渡口橋和孫埠老街1.2公里濱江景觀帶建設(shè)，完善護(hù)欄、路燈、綠化等配套設(shè)施；編制污水管網(wǎng)、地下管廊等人居環(huán)境整治和居民休閑廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，不斷提升集鎮(zhèn)品位和生態(tài)宜居水平。引導(dǎo)社會(huì)資本和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與，持續(xù)推進(jìn)商業(yè)步行街、小魏家和大圣酒廠開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施老糧站宿舍、血防站等地塊開(kāi)發(fā)，推動(dòng)安軒洲加油站和九州糧油地塊加油站等項(xiàng)目建設(shè)。

2、強(qiáng)化環(huán)境污染防治。加快推進(jìn)綠色發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入，對(duì)不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決“一票否決”； 倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色出行等行動(dòng)。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐等大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域整治，全面抓好秸稈禁燒，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”；深化“河長(zhǎng)制”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，啟動(dòng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)決打贏“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”；開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)防新增土壤污染，堅(jiān)決打贏“凈土持久戰(zhàn)”。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，開(kāi)展突出問(wèn)題整改“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈。規(guī)范礦產(chǎn)、砂石資源開(kāi)發(fā)加工利用，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采經(jīng)營(yíng)。全面推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，扎實(shí)開(kāi)展“增綠增效”行動(dòng)，全年新造林335畝、封山育林1000畝、退化林修復(fù)500畝。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。繼續(xù)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立集鎮(zhèn)管理新模式。健全長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“三線四邊”環(huán)境治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)清工程市場(chǎng)化運(yùn)作，突出抓好老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、振興大街、背街后巷、河道溝渠等重點(diǎn)部位環(huán)境整治。常態(tài)化開(kāi)展集鎮(zhèn)集中治理行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)易反彈的104省道沿線木材市場(chǎng)、臨街商鋪出店經(jīng)營(yíng)、老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近亂擺攤點(diǎn)和把式車輛亂停放等進(jìn)行綜合整治。

五、堅(jiān)持“以人為本”，全面提高民生保障水平

1、深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，建立健全穩(wěn)定脫貧、防范返貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決做到脫貧不脫項(xiàng)目、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，確保完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫貧高質(zhì)量、可持續(xù)。在強(qiáng)化精準(zhǔn)上下功夫，進(jìn)一步完善建檔立卡基礎(chǔ)工作，實(shí)施幫扶手冊(cè)——扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)——貧困戶實(shí)際情況“三點(diǎn)一線”式信息動(dòng)態(tài)維護(hù)管理，真正做到精準(zhǔn)無(wú)差錯(cuò)。更加廣泛推行產(chǎn)業(yè)扶貧“四帶一自”模式，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，做到扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保資金使用依法合規(guī)。關(guān)注低保戶、邊緣戶等群體，及時(shí)幫助其解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，不讓一個(gè)群眾在小康路上掉隊(duì)。

2、強(qiáng)化社會(huì)民生保障。穩(wěn)步實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程。規(guī)范敬老院管理，改善和提升服務(wù)質(zhì)量，支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保，穩(wěn)步提高農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保等保障水平，加強(qiáng)事實(shí)孤兒供養(yǎng)和流浪乞討人員及困難群眾臨時(shí)救助，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。繼續(xù)實(shí)施危房改造。健全就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)保障政策，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。重視教育體育發(fā)展，推進(jìn)教育信息化建設(shè)，積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。健全完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。深入落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，提升群眾科學(xué)素養(yǎng)。

3、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)治安防控和公共安全體系，健全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“平安孫埠”建設(shè)和“七五”普法。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推動(dòng)“法治孫埠”建設(shè)。深化綜治維穩(wěn)信訪工作，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，全力化解信訪積案。扎實(shí)推進(jìn)“誠(chéng)信孫埠”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，強(qiáng)化隱患排查整改，加強(qiáng)專職消防隊(duì)建設(shè)和村級(jí)道路安全員（聯(lián)絡(luò)員）配備，規(guī)范校車管理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件。做好國(guó)防動(dòng)員和征兵工作，加強(qiáng)國(guó)防教育，深化民兵預(yù)備役建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，做好民族宗教、防震減災(zāi)、檔案等工作，推動(dòng)老干部、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)加快發(fā)展。

六、堅(jiān)持“廉潔高效”，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)

1、不忘初心，牢記宗旨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保思想同心、行動(dòng)同步。堅(jiān)持以人民為中心，把群眾滿意作為第一追求，持續(xù)聚焦民生領(lǐng)域短板，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾支持和信賴。

2、規(guī)范用權(quán)，依法辦事。推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，優(yōu)質(zhì)高效辦理人大議案和建議。認(rèn)真落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用，不斷提升政府公信力。

3、高效施政，狠抓落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)分析研判新形勢(shì)，抓好理論政策學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，將雷厲風(fēng)行與久久為功有機(jī)結(jié)合，全面踐行“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，善始善終、善作善成。改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，真抓實(shí)干，堅(jiān)決克服庸政、懶政、怠政，嚴(yán)肅懲處失職、瀆職，以責(zé)任明確的硬任務(wù)、真督實(shí)查的硬措施、獎(jiǎng)罰分明的硬機(jī)制推動(dòng)工作有效落實(shí)。

4、務(wù)實(shí)清廉，風(fēng)清氣正。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)和一切損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓群眾監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、風(fēng)清氣正、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

各位代表，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開(kāi)啟新征程！讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，苦干實(shí)干、決戰(zhàn)決勝，為全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫(xiě)美麗和諧新孫埠的壯麗篇章而努力奮斗！