為落實(shí)《安徽省農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見(jiàn)》和省委、省政府要求，推進(jìn)全省農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保2010年農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)完成，制定本方案。 
　　
　　一、指導(dǎo)思想 
　　
　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、社會(huì)支持的原則，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，從根本上解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問(wèn)題，推動(dòng)全民閱讀，改善農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。 
　　
　　二、任務(wù)和計(jì)劃　 
　　
　　2010年全省農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)是：2010年6月底前建成3000個(gè)農(nóng)家書屋，提前完成十一五建設(shè)任務(wù)。 
　　
　　各縣(市、區(qū))新聞出版行政部門按省、市農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃數(shù)量組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村選址申報(bào)，經(jīng)實(shí)地考察審核后，向市級(jí)新聞出版行政部門推薦定點(diǎn)村；市級(jí)新聞出版行政部門復(fù)審后，將復(fù)審意見(jiàn)及申報(bào)材料匯總后報(bào)省新聞出版局；省新聞出版局審查確定各地農(nóng)家書屋建設(shè)名單，并報(bào)新聞出版總署批準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有建設(shè)農(nóng)家書屋的少數(shù)民族行政村優(yōu)先申報(bào)，力爭(zhēng)2010年把全省所有少數(shù)民族行政村全部建成。 
　　
　　三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 
　　
　?、遛r(nóng)家書屋的房屋由當(dāng)?shù)亟鉀Q，每個(gè)書屋可使用面積不少于20平方米。 
　　
　　㈡每個(gè)書屋配備圖書不少于1500冊(cè)，種類不少于1200種；報(bào)刊不少于30種；電子音像制品不少于100種(張)。 
　　
　　㈢每個(gè)書屋配備書櫥不少于5組，并配備桌椅等基本閱覽設(shè)施。有條件的可以自行配備放像機(jī)、電視機(jī)、電腦等設(shè)備。 
　　
　　㈣每個(gè)書屋懸掛統(tǒng)一標(biāo)牌，書屋管理制度、借閱制度和管理員職責(zé)上墻，并備有出版物登記簿、出版物借閱登記簿、出版物需求登記簿等簿冊(cè)。 
　　
　　四、建設(shè)資金 
　　
　　農(nóng)家書屋建設(shè)資金由政府投入，每個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)是2萬(wàn)元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助50%，其余部分按照省與市、縣(區(qū))7：3的比例承擔(dān)。中央和省級(jí)專項(xiàng)資金全部用于出版物采購(gòu)；市、縣財(cái)政配套資金，專項(xiàng)用于采購(gòu)農(nóng)家書屋書櫥、桌椅、牌匾、簿冊(cè)等輔助設(shè)施。 
　　
　　五、采購(gòu)配送 
　　
　　省里按照政府采購(gòu)的規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)行出版物集中招標(biāo)采購(gòu)，確定出版物供貨配送中標(biāo)單位及出版物發(fā)行折扣率。 
　　
　　省農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省政府采購(gòu)中心確定的供貨配送單位及出版物發(fā)行折扣率，按照新聞出版總署《農(nóng)家書屋建設(shè)管理暫行辦法》的規(guī)定和出版物配備標(biāo)準(zhǔn)的要求，依據(jù)新聞出版總署農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組推薦的重點(diǎn)目錄和省農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)的《安徽省農(nóng)家書屋工程出版物推薦目錄》，邀請(qǐng)部分市局領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，集中時(shí)間，在規(guī)定的資金額度內(nèi)，統(tǒng)一選定3個(gè)不同版本的出版物，交供貨配送中標(biāo)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)和配送到每個(gè)農(nóng)家書屋。供貨配送中標(biāo)單位應(yīng)在所配送的出版物上統(tǒng)一加蓋農(nóng)家書屋標(biāo)識(shí)印章，交接時(shí)應(yīng)向農(nóng)家書屋提供出版物配送清單，由相關(guān)接受人清點(diǎn)驗(yàn)收，登記造冊(cè)，做到手續(xù)完備、賬目清楚。 
　　
　　書櫥、桌椅，訂做牌匾及印制管理制度、簿冊(cè)等輔助設(shè)施的采購(gòu)事宜，由市、縣新聞出版局商同級(jí)財(cái)政部門確定。 
　　
　　六、書屋管理 
　　
　　每個(gè)書屋要選配具備一定文化水平和管理能力、熱心公益事業(yè)的專職或兼職管理人員，并報(bào)縣(市、區(qū))新聞出版局備案。 
　　
　　每個(gè)書屋應(yīng)懸掛統(tǒng)一牌匾，書屋管理制度、借閱制度和管理員職責(zé)上墻，并備有出版物登記簿、出版物借閱登記簿、出版物需求登記簿等簿冊(cè)，保證每周不少于3天開放時(shí)間，實(shí)行免費(fèi)借閱，盡力為村民服務(wù)。 
　　
　　書屋出版物要按照《農(nóng)家書屋管理員手冊(cè)》的要求，進(jìn)行分類和編號(hào)。 
　　
　　七、檢查驗(yàn)收 
　　
　　2010年6月底前各地完成農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。從2010年7月份開始，縣(市、區(qū))農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所建書屋組織逐一檢查驗(yàn)收，市按所建書屋的20%比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收，省組織督查驗(yàn)收組對(duì)各地2009年和2010年兩年建設(shè)的農(nóng)家書屋合并隨機(jī)抽查驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收內(nèi)容為組織協(xié)調(diào)工作、基礎(chǔ)建設(shè)工作、配套資金安排、輔助設(shè)施配備、出版物配備、管理制度建設(shè)等，重點(diǎn)是群眾知曉度和滿意度。驗(yàn)收結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩類。驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的書屋，由實(shí)施部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)建設(shè)，完工后重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 
　　
　　八、責(zé)任分工 
　　
　?、迨∞r(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)家書屋工程建設(shè)實(shí)施方案，編制全省農(nóng)家書屋工程實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政配套資金，組織指導(dǎo)招投標(biāo)工作，統(tǒng)一組織選擇農(nóng)家書屋所需出版物供全省使用，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省農(nóng)家書屋工程建設(shè)，組織全省農(nóng)家書屋的檢查驗(yàn)收。 
　　
　?、媸修r(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核上報(bào)本市農(nóng)家書屋選址計(jì)劃，落實(shí)市財(cái)政配套資金，組織市轄區(qū)采購(gòu)配送農(nóng)家書屋所需的書櫥、桌椅等輔助設(shè)施，統(tǒng)一制作農(nóng)家書屋牌匾、管理制度、借閱制度、管理員職責(zé)和出版物登記簿、出版物借閱登記簿、出版物需求登記簿，督促本市農(nóng)家書屋建設(shè)工作，組織農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)，匯總上報(bào)本市農(nóng)家書屋信息資料(含電子版)，組織本市農(nóng)家書屋的檢查驗(yàn)收。 
　　
　　市轄區(qū)農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本區(qū)農(nóng)家書屋選址的實(shí)地考察、審核和上報(bào)，做好農(nóng)家書屋工程建設(shè)相關(guān)具體工作，對(duì)建成的農(nóng)家書屋逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 
　　
　　㈢縣(市)農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))農(nóng)家書屋選址的實(shí)地考察、審核和上報(bào)，落實(shí)縣(市、區(qū))財(cái)政配套資金，組織農(nóng)家書屋所需書櫥、桌椅等輔助設(shè)施的采購(gòu)配送，統(tǒng)一制作農(nóng)家書屋牌匾、書屋管理制度、借閱制度、管理員職責(zé)、出版物登記簿、出版物借閱登記簿、出版物需求登記簿，對(duì)建成的農(nóng)家書屋逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 
　　
　?、栲l(xiāng)(鎮(zhèn))村負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)家書屋建設(shè)場(chǎng)所和選配書屋管理人員，做好農(nóng)家書屋建設(shè)相關(guān)具體工作及建成的書屋開放使用和日常管理、督促、檢查工作。 
　　
　　九、工作要求 
　　
　　我省農(nóng)家書屋工程已列為2010年全省33項(xiàng)民生工程之一。各地、各有關(guān)部門在總結(jié)2009年農(nóng)家書屋建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心謀劃，認(rèn)真實(shí)施，全力推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁弄虛作假。農(nóng)家書屋建設(shè)專項(xiàng)資金要?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。嚴(yán)禁非法出版物和侵權(quán)盜版出版物流入農(nóng)家書屋。各級(jí)農(nóng)家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極參加書屋建設(shè)和督查驗(yàn)收工作，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，確保完成今年農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)。