第一條 為了切實做好街道人民代表大會代表議案和建議、批評、意見的辦理工作，充分發(fā)揮街道人大代表的作用，保障人大代表依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《安徽省鄉(xiāng)街道人民代表大會工作條例》和《安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定》，結(jié)合我街道實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的街道人大代表議案是指街道人民代表大會會議期間，街道人民代表大會代表團或者五名以上的代表聯(lián)名，向街道人民代表大會提出并經(jīng)大會主席團決定作為議案處理的議事原案。

　　第三條 本辦法所稱的街道人大代表建議、批評和意見是指：

　　（一）代表在街道人民代表大會會議期間提出的書面建議、批評和意見；

　　（二）代表提出的議案，經(jīng)大會主席團決定改作建議、批評和意見處理的；

　　（三）代表在街道人民代表大會閉會期間向街道人大主席團提出的書面建議、批評和意見。

　　第四條 人大代表提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予的權(quán)利。地方各級國家機關(guān)和組織必須認真辦理代表議案和建議、批評和意見。

　　第二章交辦

　　第五條 人大代表提出的議案，根據(jù)大會主席團的決定進行交辦。

　　人大代表在街道人民代表大會會議期間提出的書面建議、批評和意見以及議案改作建議、批評和意見處理的，應(yīng)由街道人大主席團在街道人民代表大會閉會后二十個工作日內(nèi)交有關(guān)機構(gòu)辦理。

　　人大代表在閉會期間向街道人大主席團提出的書面建議、批評和意見，街道人大主席團在收到后的七個工作日內(nèi)交有關(guān)機構(gòu)辦理。

　　第六條 承辦單位接到交辦的代表議案和建議、批評、意見后，要認真清點，逐件登記。對不屬于本機構(gòu)職責范圍的代表議案和建議、批評、意見，自接到之日起十個工作日內(nèi)，必須向街道人大主席團說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤和自行轉(zhuǎn)辦。

　　街道人大主席團對退回的代表議案和建議、批評、意見，應(yīng)在七個工作日內(nèi)重新交有關(guān)機構(gòu)辦理。

　　第七條 內(nèi)容涉及兩個或兩個以上承辦單位的，由街道人大主席團確定主辦單位和會辦單位。主辦單位應(yīng)主動與會辦單位聯(lián)系協(xié)商。會辦單位要積極配合，提出具體情況及資料，并負責做好本單位職責范圍內(nèi)的工作。

　　

　　第三章辦理

　　第八條 承辦單位對代表議案和建議、批評、意見必須認真研究，及時辦理。

　　街道政府在接到街道人大代表議案后，應(yīng)召開街道政府辦公會議研究辦理方案，并報街道人大主席團備案。

　　承辦單位對街道人大代表建議、批評和意見能夠解決的，應(yīng)抓緊解決；因客觀條件限制暫時難以解決的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步解決；對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)如實向街道人大主席團、人大代表說明情況，取得理解。

　　第九條 承辦單位在辦理代表議案和建議時，應(yīng)主動向街道人大代表通報情況，征詢對辦理工作的意見。

　　第十條 承辦單位將代表議案和建議交所屬部門或下屬機構(gòu)辦理的，仍由原承辦單位負責答復(fù)街道人大代表。

　　由兩個或兩個以上單位辦理街道人大代表建議、批評和意見的，由主辦單位負責答復(fù)人大代表。

　　第十一條 承辦單位對內(nèi)容相同的代表議案和建議、批評、意見，可并案辦理，但必須分別答復(fù)人大代表。

　　對人大代表聯(lián)名提出議案和建議、批評、意見辦結(jié)后，必須逐人答復(fù)。

　　對代表團提出的議案和建議、批評、意見辦結(jié)后，應(yīng)答復(fù)代表團負責人，由其轉(zhuǎn)告本代表團代表。

　　第十二條 街道政府對人大代表議案的答復(fù)，應(yīng)由街道長審核簽發(fā)。對建議、批評、意見處理的答復(fù)，應(yīng)經(jīng)分管副街道長簽發(fā)。

　　第十三條 承辦單位對代表議案和建議的答復(fù)，必須以正式文件的形式。答復(fù)文件要注重質(zhì)量，按規(guī)定格式書寫，內(nèi)容要實事求是，表述要準確精煉，要針對人大代表意見逐條答復(fù)，并附《代表議案和建議辦復(fù)意見征詢表》。對人大代表聯(lián)名提出的，辦復(fù)意見征詢表應(yīng)寄給領(lǐng)銜代表。答復(fù)文件應(yīng)同時抄送街道人大主席團。

　　第十四條 承辦單位辦理代表議案和建議，應(yīng)從收到之日起三個月內(nèi)辦復(fù)。因特殊情況不能按期辦復(fù)的，應(yīng)向人大代表、街道人大主席團說明情況，經(jīng)同意后方可延期，但最長累計不能超過六個月。對有特別時限要求的，按特別要求辦理。

　　

　　第四章督辦

　　第十五條街道人大主席團要及時征詢街道人大代表對議案和建議、批評、意見辦理情況的意見。人大代表對議案和建議、批評、意見的辦理答復(fù)不滿意的，由街道人大主席團責成承辦單位重新辦理：

　　（一）辦理不當?shù)?，要采取措施，按?guī)定程序重新辦理；

　　（二）問題沒有說清楚的，應(yīng)及時了解情況，重新答復(fù)人大代表；

　　（三）需有關(guān)機構(gòu)、組織協(xié)助解決的，應(yīng)及時與有關(guān)機構(gòu)、組織聯(lián)系，有關(guān)機構(gòu)、組織應(yīng)積極配合，不得推諉；

　　（四）不能解決的，要向人大代表說明情況，做好解釋工作。

　　重新辦理工作一般應(yīng)在收到人大代表意見后一個月內(nèi)完成。重新答復(fù)的文件要同時抄送街道人大主席團。

　　第十六條街道人大主席團要加強對代表議案和建議、批評、意見辦理工作的檢查和督促，并向有關(guān)方面通報辦理工作情況。

　　第十七條街道人大主席團可就代表議案和建議、批評、意見的辦理情況，組織街道人大代表對有關(guān)機構(gòu)進行視察和檢查，街道人大代表有權(quán)對機構(gòu)、組織負責人依法提出詢問和質(zhì)詢。

　　第十八條街道人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當向主席團報告，并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表議案和建議、批評、意見辦理情況的報告，應(yīng)當予以公開。

　　第十九條 承辦單位對答復(fù)文件要按檔案管理要求，立卷歸檔。

　　第二十條街道人大主席團和街道人民政府對辦理代表議案和建議工作成績顯著的單位和個人，予以表彰。對有下列情形之一的，可以通報批評：

　　（一）無領(lǐng)導(dǎo)分管，無專人負責辦理工作的；

　　（二）遺失議案和建議、批評、意見文本的；

　　（三）不按辦理程序辦理，不按規(guī)定要求答復(fù)的；

　　（四）久拖不辦、貽誤工作，或者推諉責任、草率應(yīng)付，情節(jié)嚴重的。對提出議案和建議、批評、意見的街道人大代表進行刁難、威脅、打擊報復(fù)的，由所在單位或者上級機關(guān)責令其改正或者給予行政處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　

　　第五章 附則

　　第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由街道人大主席團負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自通過之日起施行。