張婷委員：

    首先，衷心感謝您對宣州區(qū)招商引資工作的建言獻策！ 

    為認真貫徹落實中央政治局分析研究2019年經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合工作實際，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面?，F(xiàn)就做好2019年招商引資工作，簡要介紹如下：
（一）聚焦工業(yè)突破，切實提升項目質(zhì)量。堅持把招引工業(yè)項目擺在突出位置。一方面，在盤活存量上下細功夫。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量資產(chǎn)的嫁接盤活力度，實現(xiàn)存量變增量。另一方面，在招大引強上下真功夫。在項目符合“環(huán)境友好、科技含量高、畝產(chǎn)效益好”的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，列出清單、排出線路，瞄準引進技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、示范帶動強的“大好高”項目，主動貼近、主動對接，真正引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動效應(yīng)強的工業(yè)企業(yè)。
（二）注重項目落地，提升招商實效。針對項目落地轉(zhuǎn)化率不高的問題，招商局將嚴格落實招商工作分級調(diào)度機制。一是信息要準。充分發(fā)揮區(qū)招商引資信息中心作用，進一步加大對項目信息的收集、分析和研判力度，對重大項目基本面開展盡職調(diào)查，加大對簽約項目建設(shè)進展情況的通報力度。二是調(diào)度要強。切實落實招商引資領(lǐng)導(dǎo)組對全區(qū)招商引資工作的統(tǒng)籌推進作用，強化招商引資領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的工作職能，為項目推進提供組織保障。三是幫辦要細。對通過并聯(lián)審定會的項目，進一步明確項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)單位，與企業(yè)共同制定項目建設(shè)時間表，使項目盡快落地，努力以項目的新突破引領(lǐng)發(fā)展的新跨越。四是檔案要實。建立項目檔案，對未能落地的項目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項目落戶地要向招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組作出說明，形成招商引資工作的“閉環(huán)”。
（三）轉(zhuǎn)變招商方式，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。一個地方要打造核心競爭力，必須要在全產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，占據(jù)“微笑曲線”全產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群化競爭能力。具體來說，就是要高度關(guān)注能形成產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，這樣的企業(yè)一旦落戶，就有可能有幾十個企業(yè)跟進，形成上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化配置，企業(yè)有利可圖，愿意集聚在一起，招商就能事半而功倍。一方面，要加大市場化招商力度。以商引商是成效最好的招商引資辦法之一，事實勝于雄辯，建成企業(yè)的現(xiàn)身說法是最好的招商廣告。2019年準備實施招引企業(yè)“滾雪球”計劃，通過已落戶的企業(yè)的投資示范作用，達到辦好一個企業(yè)，引進一批企業(yè)，帶來一串項目的目標。同時，持續(xù)加強與中介機構(gòu)、咨詢公司、行業(yè)協(xié)會、商會等方面的合作，進一步提高招商引資的針對性、實效性。另一方面，下定決心，真正干出特色產(chǎn)業(yè)園。以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、合作共贏”為原則，明確運營目標，在“規(guī)劃設(shè)計服務(wù)、土地整理服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)”等領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)園運營商實現(xiàn)多樣化的合作。
（四)打造一支專業(yè)化招商隊伍。第一支是產(chǎn)業(yè)招商分隊。從近兩年企業(yè)家參與產(chǎn)業(yè)招商的熱情和招商實績來看，企業(yè)家招商作用明顯，2019年建議分別成立以企業(yè)家為主的閥門產(chǎn)業(yè)和模具產(chǎn)業(yè)招商分隊各1支，大張旗鼓的招閥門、模具產(chǎn)業(yè)，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。第二支是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)招商分隊。新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)招商分隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊明確招商方向，實施精準招商，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供平臺支撐。第三支是街道商業(yè)招商分隊。無商不活，工業(yè)發(fā)展受益最多的就是商業(yè)，組建街道要成立商業(yè)招商分隊，積極布局商業(yè)的領(lǐng)域招商工作，扎實開展樓宇招商。第四支是組建文旅產(chǎn)業(yè)分隊。緊緊圍繞我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強平臺嫁接工作，加大宣州文旅特色的推介力度，做實做強文旅產(chǎn)業(yè)。二是拓寬招商重點區(qū)域。搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入G60科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機遇，主動對接商合杭高鐵沿線輻射的重點城市，派出專業(yè)招商分隊駐點工作，主攻該區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的裝備制造和新材料等產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，努力實現(xiàn)招商突破。
（五）是完善激勵機制。企業(yè)難就難在投產(chǎn)初期。將堅持問題導(dǎo)向，完善五個方面優(yōu)惠激勵政策，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。一是降低企業(yè)建設(shè)運營成本。主要在土地使用稅獎補、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助、稅收地方留成部分、集約建廠房等方面，制定更具操作性的兌現(xiàn)獎勵措施，在投產(chǎn)初期就企業(yè)用地、用能、物流等方面給與幫扶，切實幫助企業(yè)解決實際困難。二是降低企業(yè)稅收獎補門檻。在企業(yè)投產(chǎn)初期，分階段的實施稅收獎補幫扶，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。三是采取正向激勵措施。針對區(qū)直單位不再承擔(dān)招商引資任務(wù)，但每獨立新引進一個省外億元項目的，給予重獎，以“項目落地實績論英雄”。四是對現(xiàn)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商分隊企業(yè)家新引進項目，到位資金超億元的，該項目的引進企業(yè)所得稅、增值稅獎扶政策延續(xù)一年。五是簡化固定資產(chǎn)驗資獎勵流程，科學(xué)設(shè)置驗資獎勵時間節(jié)點，及時兌現(xiàn)各項獎勵，真正激發(fā)干部群眾的招商積極性。