各市、省直管縣審計(jì)局，省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《全省審計(jì)機(jī)關(guān)2018年重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

 

                        安徽省審計(jì)廳

                     2018年3月19日

全省審計(jì)機(jī)關(guān)2018年重大政策措施

落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作方案

 

為扎實(shí)做好2018年重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作，推動(dòng)黨和國(guó)家、省委省政府重大決策部署落地落實(shí)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)，根據(jù)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議部署，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十屆六次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，聚焦推進(jìn)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，創(chuàng)新審計(jì)理念和方法，突出審計(jì)重點(diǎn)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更好地發(fā)揮政策跟蹤審計(jì)的重要作用，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持依法審計(jì)。按照全面依法治國(guó)、全面依法治省的要求，樹(shù)立法治理念，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持依法規(guī)范文明審計(jì)，嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī)，在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作，嚴(yán)格規(guī)范向被審計(jì)單位索取資料和延伸調(diào)查等行為，恪守審計(jì)權(quán)力邊界，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法，全面深化依法審計(jì)實(shí)踐。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照以人民為中心的要求，立足財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，加大對(duì)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行關(guān)系最密切問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督力度，著力反映影響經(jīng)濟(jì)安全的重大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)肅揭示弄虛作假、隱瞞實(shí)情，以及不作為、慢作為、假作為等懶政怠政庸政問(wèn)題，推動(dòng)中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)政令暢通。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，以是否符合黨的十九大精神、是否符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)，歷史全面客觀看待問(wèn)題，特別是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，讓審計(jì)評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確客觀、問(wèn)題定性更令人信服，既嚴(yán)肅查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題，又支持、促進(jìn)改革發(fā)展中的積極探索與創(chuàng)新舉措，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、審計(jì)重點(diǎn)

緊扣安徽發(fā)展實(shí)際和工作中心，重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：

（一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面。

1.小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況。了解掌握行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，企業(yè)申報(bào)納稅情況，小型微利企業(yè)、科技型中小企業(yè)、小額貸款公司、中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)重點(diǎn)群體涉及企業(yè)納稅情況等，關(guān)注各級(jí)貫徹執(zhí)行“1+4+6”系列減稅政策總體情況，重點(diǎn)關(guān)注支持小型微利企業(yè)、科技型中小企業(yè)發(fā)展涉及的減稅政策落實(shí)情況，支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的企業(yè)減稅政策落實(shí)情況，引導(dǎo)小額貸款公司和中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況。關(guān)注為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅征收政策情況。調(diào)查分析有關(guān)減稅政策執(zhí)行中不到位、不便利、不“實(shí)惠”等問(wèn)題，研究提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。

2.小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金運(yùn)行管理情況。關(guān)注2015-2017年省級(jí)財(cái)政部門(mén)分配下達(dá)資金的及時(shí)性、續(xù)貸過(guò)橋資金總體規(guī)模、市縣（市、區(qū)）安排資金的標(biāo)準(zhǔn)、管控制度的建立、工作流程的完善、續(xù)貸過(guò)橋資金專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)選定、資金申請(qǐng)審批流程等情況。關(guān)注資金是否封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在長(zhǎng)期未安排使用情況、超范圍支持中大型企業(yè)、政府融資平臺(tái)，以及資金成本過(guò)高等情況。調(diào)查了解小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金規(guī)模、運(yùn)轉(zhuǎn)情況，關(guān)注各級(jí)財(cái)政資金到位情況、資金使用管理情況以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作效率情況，揭示各級(jí)在政策貫徹執(zhí)行和資金使用管理中存在的問(wèn)題，分析評(píng)價(jià)政策實(shí)施成效和資金使用效益。

（二）加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面。

3.深化行政審批制度改革情況。根據(jù)近兩年本地政府制定公布的權(quán)責(zé)清單，梳理出本地區(qū)行政審批保留、取消、下放、承接、調(diào)整和新增加的事項(xiàng)，通過(guò)對(duì)比掌握近兩年行政審批事項(xiàng)的變化情況，關(guān)注各級(jí)是否按要求及時(shí)做好行政審批事項(xiàng)的取消、下放和承接工作，取消的行政審批事項(xiàng)，行政審批部門(mén)是否及時(shí)停止審批、核準(zhǔn)或者認(rèn)定，有無(wú)以其他名目變相審批。關(guān)注對(duì)于取消的行政審批事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)是否及時(shí)建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“1+X”政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

4.清理規(guī)范涉企收費(fèi)情況。根據(jù)本地政府制定公布的涉企收費(fèi)清單，調(diào)查了解2017年涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金、抵押金的基本情況，關(guān)注各部門(mén)是否嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單，實(shí)行清單之外一律不得收費(fèi)，對(duì)于取消、停征或免征的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金是否及時(shí)落實(shí)到位。關(guān)注部門(mén)涉企行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)政策執(zhí)行、審批部門(mén)委托開(kāi)展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)情況，相關(guān)服務(wù)費(fèi)用是否由審批部門(mén)支付并納入部門(mén)預(yù)算。關(guān)注各級(jí)有關(guān)部門(mén)或事業(yè)單位有無(wú)自行設(shè)定行政審批中介事項(xiàng)或以其他形式變相向企業(yè)收費(fèi)等問(wèn)題。

5.整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況。調(diào)查近兩年各地整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)情況，了解掌握部門(mén)所屬的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單、主要職能及與主管部門(mén)脫鉤情況。關(guān)注各級(jí)各部門(mén)是否全面清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目，是否及時(shí)取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目、降低保留項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。檢查有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是否存在強(qiáng)行要求企業(yè)入會(huì)收取相關(guān)費(fèi)用及違規(guī)收取培訓(xùn)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰費(fèi)用等問(wèn)題。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面。

6.現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)重大基地建設(shè)情況。以財(cái)政資金對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引導(dǎo)激勵(lì)作用、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展系列政策措施落實(shí)為切入點(diǎn)，關(guān)注四大創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)、“三重一創(chuàng)”建設(shè)和人工智能產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。重點(diǎn)關(guān)注24個(gè)現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)重大基地推進(jìn)總體、目標(biāo)任務(wù)完成情況、重要政策執(zhí)行情況、重大項(xiàng)目實(shí)施情況、重點(diǎn)資金落實(shí)和使用情況，揭示企業(yè)、項(xiàng)目使用資金的合規(guī)、安全有效性，項(xiàng)目建設(shè)管理的效率、效果情況，揭示懶政怠政以及影響改革發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題。關(guān)注科技體制創(chuàng)新、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、科技經(jīng)費(fèi)撥付使用、企業(yè)科研投入、科技成果轉(zhuǎn)化、扶持高端科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等創(chuàng)新全鏈條政策落實(shí)情況等，加快推進(jìn)我省創(chuàng)新發(fā)展。

（四）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面。

7.地方政府隱性債務(wù)情況。圍繞有效化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，揭示政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等，促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)健康發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注“四清四實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)情況，是否做到底數(shù)清、結(jié)構(gòu)分布清、原因癥結(jié)清、具體責(zé)任清，是否落實(shí)“工作方案要穩(wěn)妥務(wù)實(shí)、處置預(yù)案要周密詳實(shí)、依法監(jiān)督問(wèn)責(zé)要從嚴(yán)從實(shí)、深化改革和規(guī)范管理要到位落實(shí)”的要求。是否嚴(yán)格“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”，規(guī)范舉債行為，常態(tài)化加強(qiáng)全口徑政府舉債管理，加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資基金、PPP項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算硬約束，從機(jī)制上源頭上剎住大量違規(guī)舉債之風(fēng)。

8. 政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行及經(jīng)營(yíng)管理情況。以推進(jìn)構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系，提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù)水平，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為目標(biāo)，關(guān)注政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀金融政策、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、完善法人治理和防控風(fēng)險(xiǎn)情況等。

9.防范金融和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)以及僵尸企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控，重點(diǎn)關(guān)注各地農(nóng)商行和村鎮(zhèn)銀行存在的隱性不良貸款特別是藏匿、轉(zhuǎn)移不良貸款等行為，防止風(fēng)險(xiǎn)積聚；關(guān)注小額貸款公司監(jiān)管情況，回收處置不良貸款情況，推進(jìn)小額貸款公司存量?jī)?yōu)化整合的情況；關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題，揭示金融在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的體制機(jī)制性問(wèn)題，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。關(guān)注企業(yè)高融資、高杠桿、高負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)，要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)因治理缺陷造成的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管控風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，以及制定實(shí)施處置“僵尸企業(yè)”行動(dòng)方案落實(shí)情況等。

（五）保障和改善民生方面

10.易地扶貧搬遷后的可持續(xù)發(fā)展情況。關(guān)注本地區(qū)農(nóng)村建檔卡貧困人口搬遷安置任務(wù)完成情況，是否按照要求將解決好扶貧搬遷戶(hù)可持續(xù)發(fā)展擺在突出位置，真正做到“搬的出、住得下、能發(fā)展、無(wú)牽掛”。有無(wú)統(tǒng)籌安排搬遷后的生產(chǎn)生活，采取引導(dǎo)科學(xué)高效種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展扶貧車(chē)間、入園區(qū)就業(yè)等多種形式解決群眾生計(jì)，特別是通過(guò)流轉(zhuǎn)入股等方式盤(pán)活搬遷戶(hù)原承包地，解決他們繼續(xù)耕種原有土地的奔波之苦，保障他們?cè)型恋乩娌皇軗p失。

11.行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況。密切關(guān)注省委、省政府有關(guān)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)，是否結(jié)合實(shí)際制定具體措施，統(tǒng)籌局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)與生活、安全與發(fā)展。是否及時(shí)落實(shí)部分行蓄洪區(qū)功能調(diào)整摘帽工作，推動(dòng)淮河干流部分行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)工程的項(xiàng)目報(bào)批與實(shí)施。關(guān)注加快推進(jìn)保留行蓄洪區(qū)的村（莊）臺(tái)、保莊圩整治情況，實(shí)施的居民遷建、環(huán)境治理、生產(chǎn)布局、生活保障等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。關(guān)注支持行蓄洪區(qū)發(fā)展水面種養(yǎng)殖等適應(yīng)產(chǎn)業(yè)情況，是否有效把低洼地的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

12.穩(wěn)定脫貧機(jī)制建立情況。關(guān)注貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況，“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式推廣情況。重點(diǎn)關(guān)注防范返貧機(jī)制建設(shè)情況，是否強(qiáng)化對(duì)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，積極落實(shí)對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù)及時(shí)落實(shí)幫扶措施。是否把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵，增強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展、自我造血的能力，使貧困人口有長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)和收入。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金跟蹤監(jiān)督力度，揭示反映因扶貧資金陽(yáng)光化管理不到位危害扶貧資金安全、侵害貧困群眾利益等問(wèn)題，堅(jiān)決揭露發(fā)生在貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、重大違紀(jì)違法問(wèn)題、重大履職不到位問(wèn)題。

（七）污染防治方面

13.大氣、水、土壤污染防治情況。圍繞本地區(qū)大氣、水、土壤等污染突出的問(wèn)題，關(guān)注“大氣十條”、“水十條”、“土十條”任務(wù)進(jìn)展和完成情況，揭示大氣、水、土壤污染防治以及固體廢棄物和垃圾處置中存在的突出問(wèn)題。關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)污染源治理和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理情況，道路施工、建筑工地、港口碼頭等揚(yáng)塵污染防治情況，省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)未完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)或驗(yàn)收情況，污染地塊和農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)建立情況等。關(guān)注生態(tài)環(huán)境管理制度建立完善情況，關(guān)注河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制落實(shí)情況，林長(zhǎng)制推進(jìn)情況，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

在開(kāi)展跟蹤審計(jì)的過(guò)程中，各地要持續(xù)關(guān)注各部門(mén)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則情況等，嚴(yán)肅揭示“四風(fēng)”問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)干部人員遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議的要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、高度的歷史使命感，從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作的極端重要性，提高政治站位，切實(shí)從維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度，推動(dòng)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策，以及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作。要配齊、配強(qiáng)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力量，全力以赴做好跟蹤審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)推動(dòng)政策落實(shí)的保障作用。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要加強(qiáng)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)與各專(zhuān)業(yè)審計(jì)的融合，做到項(xiàng)目同步安排、協(xié)同實(shí)施，成果共享，發(fā)揮審計(jì)合力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在財(cái)政、金融、企業(yè)、民生、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、涉外等各項(xiàng)審計(jì)中，始終高度關(guān)注黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根、有效發(fā)揮作用。省廳每季度根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府最新要求和形勢(shì)變化，及時(shí)向各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)明確審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。各市審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)和上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)跨層級(jí)、跨專(zhuān)業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置，暢通信息交流渠道，提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。

（三）主動(dòng)作為，嚴(yán)守紀(jì)律。要充分運(yùn)用信息化技術(shù)手段，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)和宏觀分析的能力，創(chuàng)新審計(jì)組織模式、管理方式，積極探索大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)思路、審計(jì)方法。要在政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于并善于結(jié)合各地各部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，積極拓寬視野和工作思路；要在關(guān)注政策落實(shí)情況的同時(shí)關(guān)注現(xiàn)行制度政策存在的問(wèn)題與不足，把推動(dòng)政策落實(shí)與推動(dòng)深化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)，優(yōu)化審計(jì)流程，嚴(yán)格廉政、保密等審計(jì)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格整改。堅(jiān)持揭示問(wèn)題與推動(dòng)整改相統(tǒng)一，落實(shí)各部門(mén)、各單位、各環(huán)節(jié)的審計(jì)整改主體責(zé)任，共同推進(jìn)審計(jì)整改工作。對(duì)未按照規(guī)定期限和要求進(jìn)行整改的，要進(jìn)行通報(bào)。對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，除了要第一時(shí)間推動(dòng)整改落實(shí)到位，還要舉一反三，總結(jié)問(wèn)題背后的共性原因，把審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到健全制度建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、落實(shí)政策執(zhí)行的方方面面，從源頭上把制度的“籠子”織密、編牢、扎緊，確保政令暢通、令行禁止，提高黨委政府和各部門(mén)的決策水平、執(zhí)行能力和落實(shí)成效，發(fā)揮審計(jì)的宏觀和建設(shè)性作用。

    （五）精心組織，按時(shí)報(bào)送。各市審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，自行組織本地區(qū)政策跟蹤審計(jì)。每個(gè)季度至少選擇2項(xiàng)省定審計(jì)重點(diǎn)（附件1）開(kāi)展審計(jì)，同時(shí)要圍繞地方黨委政府的中心工作和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，突出本地審計(jì)工作重點(diǎn)，并在季度跟蹤審計(jì)報(bào)告中反映。報(bào)告要嚴(yán)格按照模板要求，“四要素”齊全。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要立足查深查透查實(shí)，確保審計(jì)反映的問(wèn)題事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、定性合理、責(zé)任清晰。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。各市季度審計(jì)報(bào)告報(bào)地方政府的同時(shí)抄報(bào)省審計(jì)廳。各市、省直管縣審計(jì)局每季度末月30日前報(bào)送當(dāng)季度審計(jì)報(bào)告和報(bào)表（電子版、正式版）。審計(jì)報(bào)告模板按2016年報(bào)告模板執(zhí)行。有關(guān)審計(jì)任務(wù)如有調(diào)整，以省審計(jì)廳正式通知為準(zhǔn)。

 

附件：1. 安徽省2018年重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)各

季度要點(diǎn)安排表

    2. 2018年貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況審計(jì)總體情

況統(tǒng)計(jì)表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

安徽省2018年重大政策措施落實(shí)情況

跟蹤審計(jì)各季度要點(diǎn)安排表

 

一、第一季度

（一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況

（二）小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金運(yùn)行管理情況

（三）深化行政審批制度改革情況

二、第二季度

（一）清理規(guī)范涉企收費(fèi)情況

（二）整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況

（三）現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)重大基地建設(shè)情況

三、第三季度

（一）大氣、水、土壤污染防治情況

（二）政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行及經(jīng)營(yíng)管理情況

（三）防范金融和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況

四、第四季度

（一）地方政府隱性債務(wù)情況

（二）易地扶貧搬遷后的可持續(xù)發(fā)展情況

（三）行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況

（四）穩(wěn)定脫貧機(jī)制建立情況