一、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),局屬單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作開(kāi)展。建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、相關(guān)科室齊落實(shí)的工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各科室及局屬單位對(duì)新形勢(shì)下全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)要不斷加深,工作方式要不斷創(chuàng)新,工作成效要持續(xù)提升。
二、基本原則
政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。只要不屬于黨和國(guó)家秘密、依法保護(hù)的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的,凡是法律和規(guī)章要求,以及作出的具有普遍約束力的行政決定都要公開(kāi);凡是機(jī)關(guān)科室及直屬各單位在管理或服務(wù)過(guò)程中的政務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)信息都要公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí),辦事的結(jié)果必須公正,嚴(yán)禁弄虛作假。公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。對(duì)于涉及群眾利益的重要事項(xiàng),都要聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)回應(yīng)。公開(kāi)的形式要從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,體現(xiàn)便民利民原則,不搞形式主義。政務(wù)公開(kāi)要有利于民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
三、主要任務(wù)
(一)圍繞深化改革推進(jìn)領(lǐng)域公開(kāi)
1.全面推進(jìn)交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)公開(kāi)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)公開(kāi)機(jī)制,及時(shí)做好我局取消、保留行政審批事項(xiàng)的公開(kāi)工作,及時(shí)公開(kāi)調(diào)整和變更情況,方便公眾獲取和監(jiān)督,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。(責(zé)任科室:辦公室)
2.加快推進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。圍繞加強(qiáng)公路水路運(yùn)輸、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等事中事后監(jiān)管,建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,在交通局門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式及處理結(jié)果等信息,保障市場(chǎng)主體及群眾的知情權(quán)。對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的突出問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)做出處理,要依法向社會(huì)公布處理結(jié)果并接受社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科)
3.著力推進(jìn)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。加快信息惠民步伐,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班線等運(yùn)輸服務(wù)類(lèi)信息,提升信息服務(wù)品質(zhì),方便公眾出行。組織編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄,公開(kāi)服務(wù)指南,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸辦事公開(kāi),方便群眾辦事。(責(zé)任科室:政策法規(guī)科、運(yùn)輸管理科)
(二)圍繞社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域公開(kāi)
4.積極推進(jìn)決策公開(kāi)。建立和實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度,凡涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公布相關(guān)信息,及時(shí)征集各方意見(jiàn)。(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)各科室)
5.主動(dòng)公開(kāi)管理和服務(wù)信息。公開(kāi)下屬?gòu)氖律鐣?huì)公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會(huì)組織名錄,設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等審批信息及管理制度信息。同步公開(kāi)服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等信息。(責(zé)任單位:人事教育科)
6.推進(jìn)交通扶貧脫貧工作信息公開(kāi)。按照實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,加大交通扶貧政策、惠民政策等信息的公開(kāi)力度。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布我局交通扶貧、農(nóng)村公路建設(shè)等貼近民生實(shí)事工作情況,促進(jìn)交通扶貧脫貧工作落地。(責(zé)任科室:人事教育科、規(guī)劃建設(shè)科)
7.推進(jìn)交通應(yīng)急預(yù)案信息公開(kāi)。及時(shí)將上級(jí)批準(zhǔn)發(fā)布的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等信息,通過(guò)局門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。(責(zé)任科室:安辦)
(三)圍繞公共資源配置領(lǐng)域公開(kāi)
8.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及其他依法依規(guī)不予公開(kāi)的外,按照公益服務(wù)、公開(kāi)透明、高效便捷、集中共享的原則,向社會(huì)公開(kāi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等信息,具體公開(kāi)內(nèi)容按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令》(第10號(hào))令執(zhí)行,如:PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)文件、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等。(責(zé)任科室:規(guī)劃建設(shè)科)
(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
9.主動(dòng)做好政策解讀。上級(jí)出臺(tái)重要規(guī)范性文件、對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,具體負(fù)責(zé)人要帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。通過(guò)主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。(責(zé)任科室:辦公室)
10.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。涉及交通運(yùn)輸工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題,要認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。(責(zé)任科室:機(jī)關(guān)各科室)
四、工作要求
(一)責(zé)任落實(shí)到人,工作落實(shí)到位。機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)責(zé)。對(duì)公開(kāi)的事項(xiàng)必須進(jìn)行事前預(yù)審,通過(guò)預(yù)審把握公開(kāi)的重點(diǎn)、公開(kāi)的范圍和公開(kāi)的時(shí)間,并對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的有效性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。需要在輸局門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)的信息由局辦公室負(fù)責(zé)收集、審核,統(tǒng)一在門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。將政務(wù)公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)納入全年培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織人員參加上級(jí)組織的政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化公開(kāi)理念,提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。
(三)落實(shí)考核評(píng)估,確保取得實(shí)效。將政務(wù)公開(kāi)列入單位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一,對(duì)工作因不落實(shí)、不到位造成公開(kāi)信息不符合保密或意識(shí)形態(tài)要求的責(zé)任人,將記入年度考核負(fù)面清單執(zhí)行扣分,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善制度標(biāo)準(zhǔn)。局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,并結(jié)合工作實(shí)際完善制度建設(shè),進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。