為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（皖政辦〔2019〕29號）和宣城市人民政府辦公室《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的意見》（宣政辦〔2019〕21號）等文件精神，現(xiàn)就穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的各項政策措施落實，提出如下實施意見：

一、提高政治站位。各地各有關(guān)部門充分認(rèn)識做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作的重要性和緊迫性，堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照國務(wù)院和省委省政府、市委市政府有關(guān)部署要求，切實把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項政治任務(wù)落實好，確保春節(jié)和全國兩會期間豬肉供應(yīng)不脫銷、不斷檔。（責(zé)任單位：區(qū)防治重大動物疫病指揮部成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處）

二、保種豬保產(chǎn)能。按照“保大場、保產(chǎn)能”的原則，依據(jù)《安徽省規(guī)模化豬場和種豬場非洲豬瘟生物安全防控技術(shù)規(guī)范》要求，開展種豬補貼。截止2020年12月31日，通過驗收的規(guī)模養(yǎng)豬場，存欄能繁母豬50頭以上（含50頭）的養(yǎng)豬場，按每頭200元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼；存欄49頭以下（含49頭）的能繁母豬養(yǎng)殖場戶，按每頭50元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼；從外地引進優(yōu)良種公豬，按每頭3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。支持現(xiàn)有規(guī)模豬場配套建設(shè)洗消、隔離、烘干等設(shè)施設(shè)備，提升生物安全水平。對年出欄生豬5000頭以上規(guī)模豬場后備母豬，按每頭50元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。保護后備母豬產(chǎn)能。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局）

三、強化金融保險支持。貫徹落實中國銀保監(jiān)會辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于支持做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》精神，加大信貸支持力度，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式，拓寬抵質(zhì)押品范圍，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。將符合條件的生豬養(yǎng)殖場納入“勸耕貸”和區(qū)瑞豐農(nóng)業(yè)擔(dān)保服務(wù)范疇，同時將最高擔(dān)保額度由400萬元提高到1000萬元。強化保險支持力度，繼續(xù)實施能繁母豬保險政策，暫時將能繁母豬保額提高到1500元，對年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)殖場，推行育肥豬保險試點，保額暫時提高到800元，做到愿保盡保。保費按現(xiàn)行政策規(guī)定的比例，區(qū)級財政給予能繁母豬保費的5%補貼，育肥豬保費的15%補貼。政策實施期限自2020年元月1日起至2020年12月31日暫定一年。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)上市辦）

四、落實貸款貼息和農(nóng)機購置補貼。落實省級出臺的種豬場和年出欄生豬5000頭以上的規(guī)模豬場貸款財政貼息政策；在省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)，對生豬養(yǎng)殖場（戶）購置廢棄物處理等農(nóng)機裝備敞開補貼，做到應(yīng)補盡補。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

五、積極推進養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革試點。對年出欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場建設(shè)，開展環(huán)評告知承諾制試點。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

六、落實生豬養(yǎng)殖用地、用電政策。貫徹落實自然資源部《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》要求，生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡。增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖廢棄物處理等設(shè)施用地需求。生豬養(yǎng)殖用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信局）

七、做好豬肉市場監(jiān)管。抓好市場監(jiān)管和檢驗，確保豬肉質(zhì)量，堅決打擊操控市場、囤積居奇等破壞市場供應(yīng)的行為.（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委）

八、加大招商力度，推動大項目落地。要充分利用國家扶持生豬生產(chǎn)政策利好的窗口期，利用外埠大型養(yǎng)殖企業(yè)加速布局的調(diào)整期，積極與大型養(yǎng)殖企業(yè)對接，與滬蘇浙對接，堅持高標(biāo)準(zhǔn)布局養(yǎng)豬業(yè)，推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)招商引資服務(wù)中心）

九、著力發(fā)展家禽、水產(chǎn)等肉食品替代供給。充分利用宣州區(qū)家禽產(chǎn)業(yè)鏈完整、組織化程度高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力推進家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模化飼養(yǎng)的自動立體籠養(yǎng)改造轉(zhuǎn)型升級，加快出臺畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見。同時，鼓勵水產(chǎn)業(yè)增效發(fā)展，填補肉食品市場空缺。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

十、加強指導(dǎo)，降低投產(chǎn)、補欄和復(fù)養(yǎng)的風(fēng)險。對一些復(fù)養(yǎng)的養(yǎng)殖場，加強清洗、消毒和環(huán)境監(jiān)測，利用哨兵豬進行恢復(fù)生產(chǎn)前的風(fēng)險預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

十一、繼續(xù)做好重大動物疫病防控。繼續(xù)執(zhí)行I級應(yīng)急響應(yīng)的各項要求，堅決克服松懈麻痹思想和消極應(yīng)戰(zhàn)的情緒，要強化生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的防控工作。（責(zé)任單位：區(qū)防治重大動物疫病指揮部成員單位）

十二、強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)單位，切實落實屬地管理和部門管理責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自抓，壓緊壓實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)各項措施落實職責(zé)。要各司其職，形成工作合力，確保各項工作落到實處。（責(zé)任單位：區(qū)防治重大動物疫病指揮部成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處）