關(guān)于印發(fā)《澄江街道2020-2021年度森林火災應急預案》的通知

廟埠村、城北社區(qū)：

現(xiàn)將《澄江街道2020-2021年度森林火災應急預案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位工作實際，認真組織實施，確保取得實效。

附：澄江街道2020-2021年度森林火災應急預案

宣州區(qū)澄江街道辦事處

2020年9月23日

抄送：區(qū)森林防火指揮部

                     

澄江街道2020-2021年度森林火災應急預案

為了建立健全處置森林火災應急機制，保證科學、安全、高效地組織指揮撲救森林火災工作，把森林火災造成的損失降到最低程度，經(jīng)街道辦事處研究，特編制本預案。

一、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和《宣州區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，結(jié)合我街道辦事處實際制定本預案。

二、適用范圍

凡在我街道辦事處境內(nèi)發(fā)生的森林火災的預防和處置，對我街道辦事處人民生命財產(chǎn)和生態(tài)安全構(gòu)成危害或嚴重的森林火災的預防和處置，適用本預案。

三、工作原則

堅持“預防為主、積極消滅”的原則，最大限度地減少森林火災的發(fā)生和損失；堅持以人為本、安全第一的原則，保護人民生命財產(chǎn)安全；緊持統(tǒng)一領導、屬地管理、條塊結(jié)合、分級負責的原則，實行分類指導、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應的處置程序；堅持專群結(jié)合、以專為主的原則，努力推進森林防火社會化、火災撲救專業(yè)化進程。

四、預警監(jiān)測

進入防火期，廟埠村要劃分防火責任區(qū)，安排人員進行防火巡查，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，在立即組織人員開展撲救的同時，向街道辦事處報告。

五、應急措施

4點火災撲救的方法和戰(zhàn)術(shù)要領

1、初期森林火災階段和現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災撲救。

（1）、可利用滅火工具直接消滅焰、撲火時，從火的后方入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

（2）、撲火力量充足時，可將火區(qū)分割成段，同時開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變成火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃

2、火勢兇猛、人力不能靠近，火勢較大的火災撲救。

（1）、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、道路、陰坡、下坡等有利時機，全力快速進行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。

（2）、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法，多是由于白天風力大，火勢猛，短時不能撲火時方可采用。

3、在面積、高強度、大風條件下的火災撲救，要使用間接來日方長火法進行撲火。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔林火的蔓延。

（1）、人工開設防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護，嚴防林火燒越防火線。

（2）、火燒防火線。利用道路作依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線，從火頭前進方向的對側(cè)開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩相遇而將火熄滅?；馃阑鹁€技術(shù)性強，危險性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。風力太大，則不宜使用。

采用火燒防火線方法滅火時，點火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點火。點火距離計算公式：L=21×火墻的厚度。

4、在火災撲救過程中，火災現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實際，適時采取適當撲火戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進程。

（1）、單點突破，長線對進突擊戰(zhàn)術(shù)。選擇接近主要火頭的側(cè)翼突入，火勢較強的一側(cè)大量布置兵力，火勢較弱的一側(cè)少量布置兵力，兵分兩路，進行一點兩面作戰(zhàn)，最后合圍。這種戰(zhàn)術(shù)突破點少，在火勢突變可能性小的情況下采用，由于撲火隊能力有限，大面積火場不宜采用。

（2）、多點突破，分擊合圍戰(zhàn)術(shù)。實施時，若干個撲火小分隊，選擇兩個以上的突破口，然后分別進行“一點兩面”作戰(zhàn)，各突破口之間相互形成分擊合圍態(tài)勢，使整個火場分割成若干個地段，將火迅速撲滅。這種戰(zhàn)術(shù)突破口多，使用兵力多，全線展開，每個撲火隊間的戰(zhàn)術(shù)線短，撲火效率高，是撲火隊常用戰(zhàn)術(shù)。

（3）、四面包圍，全線突擊戰(zhàn)術(shù)。采用全線用兵，四面圍殲的辦法撲火，既撲打火頭、又兼顧全局，一鼓作氣撲滅火災。

（4）、一次沖擊，全線控制戰(zhàn)術(shù)。將全部兵力部署在火線的一側(cè)或兩側(cè)，采用一個撲火層次，全力撲打明火，暫不清理余火，也不留后續(xù)部隊和清理火場隊伍，力求在短暫時間內(nèi)消滅明火，以控制火場局勢，然后再組織消滅殘余火?！耙淮螞_擊”的距離，一般荒坡400-500米，危險地段150-200米，有林地150米左右。這種戰(zhàn)術(shù)多半用在火危及到居民區(qū)、重要設施時，會給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅時使用。

六、應急隊伍和防火準備

1、街道辦事處成立森林消防中隊，隊長由街道武裝部長擔任，副隊長由街道分管領導擔任，隊伍由街道部分干部和民兵組成。

2、廟埠村應成立林區(qū)義務撲火隊，隊長由村“兩委”主要負責人擔任，隊員有15-20人組成。

3、配備滅火機6臺、防火服15套、割灌機2臺、對講機6臺、油鋸2臺、移動焚燒池2組，以及其他防火設備，以上設備存放于廟埠村物資儲庫，確定專人保管和維護保養(yǎng)。