各社區(qū)居委會、街道各站所、轄區(qū)相關(guān)單位：

    根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合街道實(shí)際，為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴(kuò)散，最大限度的減少人員傷亡和國家財(cái)產(chǎn)損失，特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

    當(dāng)濟(jì)川街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故等,適用本預(yù)案。

二、工作原則

    本預(yù)案作為濟(jì)川街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；緊急處置原則；分級、分部門負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致原則；局部利益服從全局利益原則；各單位、各部門無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。

三、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工

(一)成立濟(jì)川街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，名單附后。主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。

(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

    1、制定和修訂特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

    2、組建濟(jì)川街道辦事處應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施訓(xùn)練，督促做好重特大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知，組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關(guān)方面支持。

    4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計(jì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

    5、做好事故善后處理工作。

    6、制定防止事故擴(kuò)大的措施。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

    應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握、報告事故搶險進(jìn)展情況。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工

組長職責(zé)：組織指揮全街道的安全事故應(yīng)急處置

副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)向上級報告事故，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位同意搶險，協(xié)助組長負(fù)責(zé)搶險搶修的具體指揮工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。

黨政辦公室主任職責(zé)：負(fù)責(zé)安全事故的報道工作，遇難者及家屬善后處置工作。

司法所所長職責(zé)：協(xié)助組長負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、特大道路交通事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)劝踩鹿尸F(xiàn)場施救工作的現(xiàn)場指揮和秩序。

派出所所長職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系刑警大隊(duì)對事故原因進(jìn)行調(diào)查，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

其它：機(jī)動。

四、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成及任務(wù)

(一)事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組：由事故單位、直管部門牽頭，派出所、安檢員等人員組成。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場，維護(hù)正常秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

(二)生活保障組：由黨政辦和事故單位牽頭，事故發(fā)生單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會工作人員配合組成，負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。

(三)家屬安置組：黨政辦牽頭，司法所、工會、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。主要負(fù)責(zé)做好事故上訪人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應(yīng)付突發(fā)事件，并安排好家屬生活。

五、事故緊急報告

(一)報告程序

    發(fā)生安全事故的單位，應(yīng)立即將事故概況快速報告街道辦事處安全生產(chǎn)委員會和派出所，有關(guān)單位接到報告后應(yīng)及時電話分別報告街道辦事處和上級主管部門。由街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，街道辦事處安全生產(chǎn)委員會辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

(二)時間要求

    發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)盡快速度報告事故。有關(guān)單位接到事故報告后，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。

(三)報告內(nèi)容

    事故快速報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等。

(四)事故報告電話

街道辦事處辦公室電話：2823595

六、重特大安全事故應(yīng)急處置

(一)應(yīng)急處置程序

    安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向街道辦事處報告，街道辦事處辦公室應(yīng)立即通知街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長及辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即通知各成員單位負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場組織施救，各成員單位負(fù)責(zé)人要按各專業(yè)組的分工迅速組織本部門的搶險救援人員、搶險設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進(jìn)行搶險救援。

(二)事故應(yīng)急處置

    1、事故發(fā)生后，各應(yīng)急救援專業(yè)組在接到街道安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的命令后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，首先應(yīng)立即救護(hù)受傷人員。解救火災(zāi)、爆炸、泄露及現(xiàn)場被困人員和垮塌物、車輛被壓人員，救助受傷人員離開事故現(xiàn)場。

    2、采取措施制止事態(tài)的蔓延擴(kuò)大，防止二次災(zāi)害（即由第一次事故產(chǎn)生的第二次事故），防止殘留危險品的燃燒、爆炸、防止可燃?xì)怏w、液體繼續(xù)泄露會形成爆炸性混合氣體，防止中毒、懸吊物垮塌等。

    3、對事故現(xiàn)場根據(jù)不同的事故性質(zhì)，分別采用不同的方法科學(xué)施救。

    4、設(shè)立警戒線，撤離所有無關(guān)人員，并禁止人員入內(nèi)。在可燃?xì)怏w、液體、有毒氣體、液體泄露揮發(fā)場所，必須斷絕交通，實(shí)行緊急搶修、堵漏。

    5、認(rèn)真保護(hù)好事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)等不得破壞。如為搶救傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時必須做好現(xiàn)場標(biāo)志并記錄照相。

七、善后處理

(一)警戒及保護(hù)事故現(xiàn)場

    事故發(fā)生后，除防止事故擴(kuò)大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護(hù)好事故現(xiàn)場，以備調(diào)查分析。處理事項(xiàng)：

    1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。

    2、保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場,禁止無關(guān)者入內(nèi)

(二)事故原因的調(diào)查及對策

    1、查明事故原因。開展物證收集、事實(shí)材料搜集、證人材料搜集、進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖。

    2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對策。

(三)死傷者善后處理

    1、確定死傷者姓名。

    2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項(xiàng)。

    3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進(jìn)行及時搶救治療。

4、對遇難者進(jìn)行安葬，對家屬進(jìn)行安撫。

(四)向上級政府和有關(guān)部門報告的程序

    1、重特大事故發(fā)生后，街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因，電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門。

    2、處理重特大事故過程中，每隔4小時報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。

    3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后，將事故詳細(xì)情況（事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。