宣州區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法

 

第一章  總 則

     第一條  為規(guī)范宣州區(qū)人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱政府質(zhì)量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法，弘揚質(zhì)量領(lǐng)域先進事跡和工匠精神，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕9號）、《中國質(zhì)量獎管理辦法》（質(zhì)檢總局令第167號）和《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（皖政〔2018〕21號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

    第二條  政府質(zhì)量獎是宣州區(qū)人民政府（以下稱區(qū)政府）在宣州區(qū)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽，分為政府質(zhì)量獎和政府質(zhì)量獎提名獎（提名獎僅對各類組設(shè)立，個人不設(shè)提名獎）。

第三條  政府質(zhì)量獎的評選堅持公開、公平、公正的原則，堅持標準，嚴格程序。

第四條  政府質(zhì)量獎每2年評選一次，政府質(zhì)量獎評選名額每次不超過3個、政府質(zhì)量提名獎每次不超過5個。

第五條  政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標準，采用《卓越績效評價準則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579）；對申報個人的評選標準，參照申報組織的評選標準執(zhí)行。

第六條  政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。

獎勵經(jīng)費應(yīng)用于支持獲獎后的持續(xù)改進、經(jīng)驗交流、推廣宣傳、人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。

鼓勵政府質(zhì)量獎獲獎組織和個人持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)省政府、國家質(zhì)量管理榮譽。 

1. 申報條件

       第七條  申報政府質(zhì)量獎的組織（以下簡稱申報組織）應(yīng)當同時具備以下條件：

   （一）在宣州區(qū)區(qū)域合法注冊的法人或者其它組織，具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照；

   （二）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求；

       （三）質(zhì)量管理體系健全，實施卓越績效管理模式，已通過GB/T 19001質(zhì)量管理體系認證或其它相關(guān)體系認證；

   （四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標準制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績，達到市內(nèi)領(lǐng)先水平；

   （五）積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定）；無國家、省級、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無受到罰款以上行政處罰；無其它嚴重違法違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無職務(wù)犯罪記錄；

   （六）獲得區(qū)政府、宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)級行業(yè)主管部門推薦。

   第八條  申報政府質(zhì)量獎的個人（以下簡稱申報個人），應(yīng)當同時具備以下條件：

       （一）在所在組織內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上；

     （二）有強烈的質(zhì)量第一意識，積極應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法、經(jīng)驗，對提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出突出貢獻；

   （三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，無違法、違規(guī)、違紀行為；

   （四）所在組織近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認定），無其它嚴重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；

   （五）獲得區(qū)政府、宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)級行業(yè)主管部門推薦。

   第九條  獲得政府質(zhì)量獎的組織和個人5年內(nèi)（從獲獎當年起算，不含第5年）不得以原獲獎成果再次申報。

   第三章  管理和申評

   第十條  在區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府質(zhì)量主管部門負責(zé)政府質(zhì)量獎評選工作。主要職責(zé)包括：

       （一）制定評審標準、評審細則和程序等工作規(guī)范；

       （二）受理政府質(zhì)量獎申報材料，負責(zé)資格審查，提出符合條件的名單；

   （三）組建專家?guī)欤瑢⑴c評審專家開展專門培訓(xùn)；

   （四）組織成立政府質(zhì)量獎評選委員會和專家工作組、監(jiān)督工作組，負責(zé)評選審查和監(jiān)督等具體實施工作；

   （五）根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐發(fā)展，適時修訂政府質(zhì)量獎的評審標準、評審細則，并持續(xù)改進。

   第十一條  政府質(zhì)量獎評選委員會，由區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位中從事質(zhì)量管理工作的人員、高等院校等從事質(zhì)量管理研究的專家教授等組成，報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后開展工作。主要職責(zé)是舉行會議，聽取陳述答辯，投票表決作出申報組織和個人的綜合排序名單。

   專家工作組，由長期從事質(zhì)量工作、熟悉企業(yè)管理的政府、大學(xué)、行業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，一次一聘。主要職責(zé)是負責(zé)材料審查、現(xiàn)場評審并形成書面審查報告。

   監(jiān)督工作組，由區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)單位的紀檢監(jiān)察人員組成，一次一聘。主要負責(zé)評選過程監(jiān)督等工作。

   第十二條  區(qū)政府行業(yè)主管部門、區(qū)人民政府和相關(guān)社會中介組織分別負責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作，包括培育、推薦申報組織和個人、推薦評審專家、宣傳推廣獲獎組織先進經(jīng)驗和成果等。

       第十三條  區(qū)政府質(zhì)量主管部門在政府質(zhì)量獎評選前，應(yīng)通過區(qū)級主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站，公告申報起止日期和工作安排。

       第十四條  申報組織和個人應(yīng)根據(jù)申報通知要求，如實提交自評報告、實證材料，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，報區(qū)政府質(zhì)量主管部門。

   第十五條  區(qū)政府質(zhì)量主管部門會同相關(guān)部門從主體資格、申報渠道、申報程序、材料規(guī)范等方面進行資格審核。

   第十六條  專家工作組對通過資格審核的申報組織進行材料書面評審，獲得600分（總分1000分）以上的進入現(xiàn)場評審；現(xiàn)場評審獲得600分以上的進入現(xiàn)場陳述答辯會。評審分別形成書面評審報告并反饋申報組織。

   對通過資格審查的申報個人，按評選通知明確的評選標準評審。

       第十七條  評選委員會召開會議，聽取申報組織和個人現(xiàn)場陳述答辯，票決形成綜合排序名單。

       第十八條  區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，確定政府質(zhì)量獎和政府質(zhì)量獎提名獎擬獎勵名單，報區(qū)政府常務(wù)會議批準后，由區(qū)政府質(zhì)量主管部門向社會公示，時間不少于7個工作日。

       第十九條  公示通過的擬獎勵組織和個人，由區(qū)政府批準發(fā)布。

   第四章  獎勵和監(jiān)督

   第二十條  獲得政府質(zhì)量獎的組織，由區(qū)政府頒發(fā)獎牌，獎勵人民幣10萬元；獲得政府質(zhì)量獎提名獎的組織，由區(qū)政府頒發(fā)榮譽證書；獲得政府質(zhì)量獎的個人，由區(qū)政府頒發(fā)榮譽證書。

   第二十一條  鼓勵獲獎組織和個人為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動。

   第二十二條  獲獎組織和個人在宣傳活動中使用政府質(zhì)量獎榮譽時，應(yīng)當注明獲獎年度。

   第二十三條  各級政府要加強對獲獎企業(yè)的政策支持，在項目招投標、政府采購、品牌培育、科技創(chuàng)新等方面優(yōu)先支持，帶動全區(qū)各行各業(yè)走質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展道路。

   獲得政府質(zhì)量獎的組織和個人，優(yōu)先推薦參評宣城市政府質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎。

   第二十四條  對評選活動中違法、違紀、違規(guī)的單位和個人，轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任；對參與政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

   參與政府質(zhì)量獎評選表彰的人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

   第二十五條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規(guī)問題的，可以向區(qū)政府質(zhì)量主管部門、紀檢監(jiān)察部門投訴舉報，由其按規(guī)定調(diào)查核實并處理。

   第二十六條  入圍現(xiàn)場評審的申報組織和個人，要對參與現(xiàn)場評審的專家和工作人員的工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)作出評價，并及時反饋監(jiān)督工作組。

       第二十七條  申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密，申報組織和個人應(yīng)當主動申明，參與評選表彰工作的所有機構(gòu)和人員，應(yīng)保守其秘密。

       第二十八條  對采取弄虛作假等不正當手段謀取政府質(zhì)量獎的組織和個人，5年內(nèi)不得申報；對已經(jīng)授獎的，撤銷獎勵，公開通報；同時建議所在單位或主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出處理。

       第二十九條  獲獎組織和個人在2年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，發(fā)生重大違法、違規(guī)、違紀行為，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報。

       第三十條  任何單位或者個人對政府質(zhì)量獎評選工作有異議的，可以向區(qū)政府質(zhì)量主管部門提出。提出異議的單位、個人應(yīng)當實名提供書面材料、證明材料。

   第三十一條  區(qū)政府質(zhì)量主管部門可以組織專家進行異議調(diào)查。涉及異議的任何一方、推薦單位應(yīng)當積極配合異議調(diào)查，不得推諉和延誤。異議處理結(jié)果應(yīng)當書面告知異議方，并通報推薦單位。

   第五章  附 則

   第三十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

   第三十三條  本辦法由區(qū)政府質(zhì)量主管部門負責(zé)解釋。