宣州區(qū)2021年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)施方案

為確保我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用、有序管理，維護(hù)農(nóng)村飲水安全工程的安全長效運(yùn)營，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、 項(xiàng)目基本情況

我區(qū)自2006年起，開始組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，截至目前，共興建農(nóng)村集中式供水工程64處（不含已兼并工程），其中：市水務(wù)公司管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬人規(guī)模以上水廠28處，千人供水工程2處，千人以下集中供水工程33處，實(shí)際受益人口達(dá)68.97萬人，農(nóng)村集中供水人口及供水到戶人口比例達(dá)98.9%，農(nóng)村供水工程總供水能力達(dá)11.3萬m3/d。

二、 經(jīng)費(fèi)使用范圍

維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助供水水價(jià)低于成本和實(shí)際用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，補(bǔ)助內(nèi)容主要包括：集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品，儀器設(shè)備元配件的更換等支出。

不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營電費(fèi)、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

三、 目前運(yùn)行管理存在問題

1、老舊管網(wǎng)較多

宣州區(qū)農(nóng)村集中飲水工程建設(shè)始于上世紀(jì)九十年代初，一是依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，由政府財(cái)政投入為主建設(shè)的為集鎮(zhèn)居民供水的集鎮(zhèn)小水廠；二是一些相對富裕地區(qū)農(nóng)村因飲水水源污染，通過引進(jìn)投資商，或由群眾籌資、村補(bǔ)助的形式興建小型農(nóng)村自來水廠。受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件限制，供水管網(wǎng)大多采用普通塑料管，這些管道均已使用近二十年，管網(wǎng)普遍老化，管網(wǎng)漏損率達(dá)20%以上，經(jīng)常發(fā)生滲漏、爆管等現(xiàn)象，影響居民用水，群眾反響極大。

2.受其他建設(shè)類項(xiàng)目影響供水

我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水管道沿路鋪設(shè)較多，近年來，我區(qū)實(shí)施道路暢通工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治以及群眾建房等，對農(nóng)飲工程管網(wǎng)損壞很嚴(yán)重，各地反映強(qiáng)烈。近年來，隨著農(nóng)村生活水平的提高，群眾對保障用水的要求越來越高，管道損壞造成的停水和水質(zhì)差是各地群眾投訴的焦點(diǎn)，供水管網(wǎng)損壞后，存在取證難、索賠難問題，最后往往是由供水企業(yè)自行承擔(dān)，企業(yè)不堪重負(fù)。

四、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

本次使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)工程共46處，受益人口25.86萬人，共補(bǔ)助176.6萬元，維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：水表、水管、配件、凈化藥劑等材料設(shè)備購置、設(shè)施維修補(bǔ)助。各供水工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容詳見附表。

五、 資金申報(bào)程序

由區(qū)水利局統(tǒng)一按照項(xiàng)目建設(shè)要求組織實(shí)施，資金支付根據(jù)施工交易文件、施工合同執(zhí)行。

六、相關(guān)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成資金撥付和項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在項(xiàng)目實(shí)施過程中要加強(qiáng)資金使用管理，依法接受有關(guān)部門監(jiān)督。嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)騙取、擠占、挪用、滯留資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將按規(guī)定予以處罰。區(qū)級將各地中央補(bǔ)助資金農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)使用情況納入年度農(nóng)村飲水安全工作考核評價(jià)范圍。