【主持人】關注市民生活，傾聽百姓呼聲

這里是宣城電臺百姓熱線，直播時間FM100.6綜合頻率7:20，重播時間：FM106.1交通頻率上午9:30分，F(xiàn)M100.6綜合頻率晚上18:30分。

今天是3月31日周二，因疫情影響，宣州區(qū)交通局調整到今天上線，所以今天節(jié)目中，聽眾朋友有關于宣州區(qū)交通事業(yè)發(fā)展話題都可以在線交流溝通。熱線電話：3020650  3020660

（片花）

【主持人】首先，我們認識一下今天的各位上線嘉賓：

宣州區(qū)交通局副局長         孫兆祥

【孫局長】主持人好，聽眾朋友們大家好！

【主持人】陪同上線人員還有：

宣州區(qū)公路所黨支部書記     方常喜

區(qū)運管所黨支部書記           周群

綜合執(zhí)法大隊大隊長         楊輔家

 

一【主持人】首先，我們請孫局長給大家介紹一下宣州區(qū)農(nóng)村客運市場基本情況

孫局長：宣州區(qū)現(xiàn)有63條農(nóng)村客運班線，農(nóng)村客運車輛307輛。其中進城班線31條，241輛車（城市規(guī)劃區(qū)班車19輛），村鎮(zhèn)支線36條（66輛）。城鄉(xiāng)公交線路4條，20輛車。

同時，市區(qū)共有農(nóng)村客運停車場3個，分別為城東、城北換乘站、九洲市場停車場。及城鄉(xiāng)公交始發(fā)站宣城市新汽車站。

二【主持人】隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟生活水平的提高，老百姓也對于交通有了更高的要求，下面我們請區(qū)運管所黨支部周書記，給大家介紹一下城鄉(xiāng)客運公交一體化的情況。

周書記：《宣州區(qū)城鄉(xiāng)客運一體化改造實施方案》業(yè)經(jīng)2019年12月10日區(qū)政府常務會議通過。

基本原則

1、以人為本，城鄉(xiāng)協(xié)調。以滿足城鄉(xiāng)居民出行需求為出發(fā)點，以結構合理、線路優(yōu)化為著力點，逐步消除城鄉(xiāng)客運二元結構，加強城鄉(xiāng)客運有序銜接。

2、政府主導，政策引導。將城鄉(xiāng)客運服務納入政府公共服務范圍，同時加大財政、土地等政策扶持力度。

3、統(tǒng)籌協(xié)調，資源整合。對城鄉(xiāng)客運企業(yè)、線路、場站等資源進行功能整合和系統(tǒng)布局，提高集約化、組織化水平，實現(xiàn)客運線路網(wǎng)絡化、經(jīng)營主體公司化、運營方式公交化、票價優(yōu)惠均等化和服務標準規(guī)范化。

4、因地制宜，分步推進。根據(jù)城鄉(xiāng)客運各線路的具體情況，分階段實施。

改造范圍

實施城鄉(xiāng)客運一體化改造的范圍為我區(qū)所有城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛。

 

三【主持人】城鄉(xiāng)客運公交一體化對于現(xiàn)有交通模式的改造通過什么方式實現(xiàn)呢？

周書記：為促進城鄉(xiāng)客運全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，對我區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運車輛的經(jīng)營體制、運營模式、運力結構進行調整。按照退出經(jīng)營給予適當經(jīng)濟補助，依法收回客運班線經(jīng)營權的方式，進行城鄉(xiāng)客運一體化改造。

1、由政府負責城鄉(xiāng)客運車輛的收購，城鄉(xiāng)公交運營企業(yè)負責城鄉(xiāng)公交客運的經(jīng)營和管理。

2、參照周邊市、縣做法，結合我區(qū)實際，對我區(qū)城鄉(xiāng)客運車輛退出經(jīng)營給予一定的經(jīng)濟補助。

3、對退出經(jīng)營的原城鄉(xiāng)客運車輛，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責確定評估機構，按照市場價格對車輛殘值進行評估，確定車輛價值后進行收購。

4、原城鄉(xiāng)客運車輛經(jīng)營者可以按一車一人安排駕駛員崗位，但人員必須符合城鄉(xiāng)公交運營企業(yè)駕駛員招聘條件。

5、城鄉(xiāng)公交運營車輛設刷卡和投幣裝置，實行無人售票。

 

四【主持人】我們宣州區(qū)的城鄉(xiāng)客運公交一體化改造工作具體分兩個階段進行，分別是哪兩個階段？

周書記：第一階段：準備啟動階段

1、廣泛宣傳發(fā)動。利用報紙、網(wǎng)絡、電視、廣播等新聞媒體對我區(qū)城鄉(xiāng)客運一體化進行廣泛宣傳，讓社會各界了解城鄉(xiāng)客運一體化改造的目的、意義、政策依據(jù)及措施，以取得社會各界的理解和支持。

2、完成城鄉(xiāng)客運一體化改造風險評估。

3、制定各類應急預案。

第二階段：組織實施階段

1、確定城鄉(xiāng)客運一體化運營主體，開展原城鄉(xiāng)客運車輛的收購，開通城鄉(xiāng)公交。

2、完善城鄉(xiāng)客運一體化基礎設施，建成城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡。

3、進一步完善相關工作體制機制，提升城鄉(xiāng)客運服務的廣度和深度。

 

五【主持人】我們宣州區(qū)的城鄉(xiāng)客運公交一體化改造工作目前進展情況如何？下一步工作計劃給我們介紹一下。

周書記：依據(jù)《安徽省城市公共交通管理條例》，保持國有公益屬性，宣州區(qū)政府確定由宣城市汽運公司在宣州區(qū)成立宣州區(qū)公共交通有限公司為運營主體。

分布于2020年元月15、18、19日開通了101路朱橋、102路油榨、103路洪林、105路新田。

共投入新能源純電動公交站20余輛，班次時間為6：30至18:00，間隔時間20至30分鐘。

爭取年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本全覆蓋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合服務站建設，同步推進區(qū)鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡建設。

 

（片花：疫情公益）

六【主持人】：歡迎大家繼續(xù)回來，這里依然是《百姓熱線》今天是宣州區(qū)交通局上線，就宣州區(qū)交通事業(yè)發(fā)展，大家都可以在線交流，電話3020650,3020660。

“四好農(nóng)村路”建設一直是宣州區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)群眾的民生問題，也是民生工程之一，下面我們請宣州區(qū)公路所黨支部 方書記，給大家介紹一下今年工程概況。

方書記：對于農(nóng)村公路建設，主要實現(xiàn)下面幾個“好”

一“建設好”方面

大力實施項目建設，宣州區(qū)2020年農(nóng)村公路擴面延伸工程165.188公里，總投資11681萬元。

二、“管理好”方面

按時出臺了農(nóng)村公路路長制實施方案（宣區(qū)辦[2018]46號）及路長制聯(lián)席會議制度（宣區(qū)路長辦[2018]2號），鄉(xiāng)管員招募到位、全市共招募178名鄉(xiāng)村道專管員?？h級、鄉(xiāng)級路長辦公室已掛牌運轉。

三、“養(yǎng)護好”方面

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費按照“8415”的標準全部納入縣級財政預算（縣道8000元/年/公里、鄉(xiāng)道4000元/年/公里、村道1500元/年/公里），共安排日常養(yǎng)護經(jīng)費730余萬元。

（二）落實日常養(yǎng)護工作，按照有路必養(yǎng)的要求，列養(yǎng)率達100%。

（三）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程：2020年宣州區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃總里程51.37公里，總投資1266.52萬元。

 

（片花：參與方式）

七【主持人】：超限超載一直是老百姓深惡痛絕的，主要因為，不僅對道路進行破壞，還對容易引發(fā)交通事故。我們請綜合執(zhí)法大隊楊大給我們介紹一下治理超限超載有什么新規(guī)定新方法？

楊大：根據(jù)2016年9月21日《交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳關于規(guī)范治理超限超載專項行動有關執(zhí)法工作的通知》（交辦公路[2016]）130號）、交通運輸部2016年第62號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和《公路貨運車輛超限超載認定標準》文件精神， 宣州區(qū)自2017年5月份嚴格按照上級二部頒布的聯(lián)合治超工作流程及交通運輸部的規(guī)定，啟動交通路政與公安交警的“路警聯(lián)合”治超。

主要是交警負責指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測；路政負責實施稱重，確認超限超載違法事實，監(jiān)督消除違法違規(guī)行為；交警依據(jù)交通開具的稱重、卸載單，依法進行罰款、記分。

目前，設立的“路警聯(lián)合”治超點，由交通和公安執(zhí)法人員共同組成的執(zhí)法隊伍，采取不定時不定點的稽查方式，實行24小時錯時巡邏。

 

八【主持人】：對砂石、建材等源頭貨物企業(yè)你們采取哪些做法進行監(jiān)管？

答：1、集中約談重點源頭企業(yè)。對重點源頭企業(yè)實行集中約談。要求源頭企業(yè)嚴禁超標準裝載，嚴禁超限超載車輛出廠，嚴禁非法車輛入廠裝載，全面履行源頭企業(yè)治超工作職責。

2、開展源頭企業(yè)“四大員”培訓。對重點源頭企業(yè)的“四大員”即裝載員、開票員、計重員、視頻監(jiān)控管理員進行業(yè)務培訓，切實履行從業(yè)人員工作職責，切實把好前沿關口。

3、開展夜間巡查源頭企業(yè)。取消節(jié)假日，機關人員齊上陣，將機關人員分成四組，每周一至周四夜晚分別安排一名副大隊長帶隊開展重點突擊巡查，重點檢查源頭企業(yè)進出廠運輸車輛登記臺帳、裝載單規(guī)范使用、視頻監(jiān)控的正常運行情況。

4、倒查源頭企業(yè)。對重點路段設立路面臨時稽查點，對途經(jīng)所有重型貨物運輸車輛檢查。一旦發(fā)現(xiàn)超限超載車輛，立即展開追責機制，實行以車查源。目前，已對多家砂石源頭企業(yè)下達《責令改正通知書》，在充分取足證據(jù)的基礎上，下達了《行政處罰金決定書》，有效地震懾了各重點源頭企業(yè)。

5、重點路段實行重點管控。由于全區(qū)各關鍵路口的卡點設置，對群眾舉報較為突出的葉子壩路段及小貍線路段，我隊安排一部分機動力量，采取靈活機動的方式進行突擊稽查。

 

九【主持人】：對上路行駛的貨物運輸車輛有哪些要求？

答：根據(jù)《道路交通安全法》、《公路法》、《道路運輸條例》以及有關治理超限超載車輛的法律法規(guī)文件精神，按照市、區(qū)兩級治超辦的要求：

1、嚴格遵守道路交通法律法規(guī)，不得超限超載運輸。

  違法超限超載運輸行為被稱為公路第一殺手，嚴重破壞公路和橋梁結構安全，直接危害人身和財產(chǎn)安全。

貨物運輸車輛嚴禁超限超載上路行駛、嚴禁超標準裝載貨物。貨物運輸應主動配合交通運輸執(zhí)法人員對證件票據(jù)查驗、稱重檢測、車輛引導等工作。對違法超限超載行為予以卸載和罰款、記分措施，對不聽勸阻、惡意堵塞、強行沖卡等擾亂檢測通行秩序的行為，按照有關規(guī)定，從嚴從重實施多部門聯(lián)合懲戒。

2、嚴禁非法改拼裝車輛參與運輸。

任何單位或者個人嚴禁非法改拼裝機動車上路行駛。機動車的有關技術數(shù)據(jù)應與國務院機動車產(chǎn)品主管部門公告數(shù)據(jù)相符合，不符合的都屬于違法行為。

3、嚴格貨物運輸中拋灑滴漏等污染路面。

貨運源頭企業(yè)嚴格禁止對運輸車輛超高、超限、超載裝載貨物；經(jīng)營運輸企業(yè)或個人應采取車輛密閉措施防止貨物拋、灑、滴、漏等污染路面行為。

 

十【主持人】：如何治理公路揚塵污染？

答：我區(qū)每年多次開展公路揚塵治理工作與環(huán)境治理。重點對轄區(qū)內(nèi)道路施工、路邊垃圾、占道堆放、邊溝污水排放等為主要內(nèi)容的治理活動。通過清理路肩秸稈、垃圾、泥地和污水排放工作，保障公路降低揚塵。

對已造成路面污染的單位和運輸土石方車輛，督促管理相對人進行路面清掃和保潔，要求車輛駕駛員平車廂裝運，并在車廂上加蓋篷布。

 

十一【主持人】：如何對占用道路堆放砂石、私設廣告牌等行為進行處理？

答：依據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》等有關法律法規(guī)，任何單位和個人不得擅自在公路堆放物品和設置非公路標志標牌。

我們每年開展多次對公路沿線擅自占道堆放、私設廣告牌等行為進行集中整治行動。重點對道路兩側占道施工、堆放雜物、私設廣告牌、沿路沿線違章搭建等進行整治。整治中，執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)占用道路堆放砂石、泥土、毛竹等行為，及時聯(lián)系當事人，現(xiàn)場進行鏟除、清理。對擅自設置的戶外廣告牌采取遷移、切割等措施進行拆除。對公路沿線新增圍墻、棚圈等違法違規(guī)建筑物，給當事人開具《責令改正通知書》，要求限期整改。同時，加大法律法規(guī)宣傳力度，提高群眾愛路護路意識。

 

十二【主持人】：在公路兩側埋設自來水管道可以不需要審批嗎？

答：1、依據(jù)《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，在公路兩側埋設自來水管道須進行行政許可審批。

2、審批中，將嚴格按照相關法律、法規(guī)進行。同時，加強對涉路行為的事前、事中、事后的跟蹤監(jiān)管，督促涉路單位和施工方切實承擔起相關責任。

3、加強涉路工程許可和涉路案件查處力度。重點對惡劣涉路行為嚴重違法的，堅決查處。