一、起草背景

為認真貫徹省委省政府關(guān)于“雙招雙引”工作部署，全面落實宣城市委四屆十二次全會決策部署，著力提升招商引資、招才引智質(zhì)效，在借鑒青島等地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于加強招商引資招才引智推動十大特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》，立足宣州招商實際，由宣州區(qū)招商合作服務中心牽頭起草了《行動計劃》。

二、制定意義和總體考慮

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和關(guān)于推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要指示精神，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“雙招雙引”工作部署，謀劃提出2021-2023年宣州區(qū)“雙招雙引”的行動計劃。

三、文件起草過程

為切實做好《行動計劃》的起草工作，我中心在對照上級文件以及區(qū)直相關(guān)部門提供材料的基礎(chǔ)上，草擬了《行動計劃》。

四、主要內(nèi)容

《行動計劃》共分總體要求、目標任務、重點工作和工作措施等4個部分。

（一）總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和關(guān)于推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要指示精神，把“雙招雙引”作為全區(qū)經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商，聚力招大引強，加快培育壯大一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和承載能力，不斷提升我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力，為開啟新階段現(xiàn)代化美好宣州建設(shè)提供有力支撐。

（二）目標任務：（1）確保每年引進億元以上項目到位資金和項目個數(shù)保持全市領(lǐng)先，其中到位長三角地區(qū)資金年均增長10%以上。（2）每年新建5億元以上項目5個，10億元以上項目2個、15億元以上項目1個、力爭3年內(nèi)招引50億元以上項目1個。（3）力爭每年引進科技創(chuàng)新人才5人、創(chuàng)新團隊1-2個；三年內(nèi)新建1-2家博士后工作站，到2023年，全區(qū)碩、博研究生增加200人左右；引育一批高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

（三）重點工作：（1）拓展渠道，開展外資引進行動；（2）頂格推進，開展招大引強行動；（3）以商引商，開展招新引優(yōu)行動；（4）培優(yōu)育強，開展平臺升級行動；（5）綜合施策，開展招才引智行動。

（四）工作措施：（1）項目推進頂格化；（2）招引渠道專業(yè)化；（3）招引服務信息化；（4）區(qū)域合作常態(tài)化；（5）工作落實責任化；（6）營商環(huán)境便利化。

五、創(chuàng)新舉措

創(chuàng)新方面相關(guān)舉措主要包括：一是設(shè)定目標任務，突出長三角地區(qū)項目、重大項目、高層次人才招引。二是明確工作路徑，開展“招大引強”、“招新引優(yōu)”、“外資引進”、“平臺升級”、“招才引智”五大行動。三是細化工作措施，推行“項目推進頂格化”、“招引渠道專業(yè)化”、“招引服務信息化”、“區(qū)域合作常態(tài)化”、“工作落實責任化”、“營商環(huán)境便利化”六項舉措。

政策咨詢機構(gòu)：宣州區(qū)招商合作服務中心

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