省衛(wèi)生健康委  省財政廳 

為滿足群眾婦幼保健服務需求，提高我省婦女兒童健康水平，提升出生人口素質(zhì)，促進社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定2020年婦女兒童健康水平提升實施方案。

 一、總體目標

通過今年的努力，使我省婦女兒童健康水平進一步提高，評價婦女兒童健康水平相關指標處于中部地區(qū)領先水平。

（一）2020年底，全省婚檢率穩(wěn)定在85%左右，保證婚檢工作質(zhì)量，全省婚檢疾病檢出率達到8%以上。

（二）實施婚前醫(yī)學檢查門診規(guī)范化建設。50%以上的縣（區(qū)、市）級婦幼健康機構婚檢門診達到規(guī)范化建設要求。

（三）2020年底，全省農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市以街道為單位第一類疫苗適齡兒童接種率達到90%以上，建卡率達到95%以上；完成年度相關疾病監(jiān)測任務，有效控制免疫針對性疾病的發(fā)生。

    二、主要內(nèi)容

（一）免費婚前健康檢查。貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》、《婚姻登記條例》，充分尊重公民知情權、選擇權，注重保護個人隱私。通過實行免費婚前健康檢查，逐步提高婚前健康檢查率，普及婚育保健知識，減少出生缺陷發(fā)生率，防止與婚姻和生殖有關的傳染病、遺傳病的發(fā)生與傳播。開展婚檢規(guī)范化門診建設，提高婚檢質(zhì)量。

（二）擴大國家免疫規(guī)劃接種補助。按屬地管理原則，對擴大國家免疫規(guī)劃接種程序規(guī)定的每名新生兒免疫規(guī)劃疫苗給予接種單位補助，用于建證、建卡、信息管理、冷鏈管理、宣傳告知、實施接種等工作，不斷完善接種門診的條件和管理，強化邊遠、貧困地區(qū)和流動兒童的預防接種工作，進一步擴大國家免疫規(guī)劃覆蓋范圍，努力提高接種率和建卡率。

  三、經(jīng)費籌集與管理要求

（一）經(jīng)費來源

1、根據(jù)《安徽省醫(yī)療服務價格（試行）》，每對婚前健康檢查財政補助180元。除省級涉外婚前健康檢查經(jīng)費由省財政安排外，其他所需經(jīng)費由省財政與市、縣財政按1：1分擔。

2、擴大國家免疫規(guī)劃接種補助經(jīng)費：按照適齡兒童人均接種22劑次，每劑次不低于5元安排補助經(jīng)費。所需資金由中央財政和地方財政共同承擔。

（二）經(jīng)費使用原則

1、婚前健康檢查補助用于專項服務支出，由婦幼健康服務機構墊付，同級衛(wèi)生健康、財政部門審核后按月（或季度）核撥。

2、擴大國家免疫規(guī)劃接種費用發(fā)生時由疫苗接種機構墊付，同級衛(wèi)生、財政部門按月（或季度）核撥。

（三）經(jīng)費管理要求

1、嚴格管理，?？顚Ｓ?。按照中央和省有關公共衛(wèi)生專項經(jīng)費管理要求，嚴格按照規(guī)定用途和程序使用資金，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

2、專賬管理，嚴格財務制度。各級財政部門要加強對婚前健康檢查補助經(jīng)費的管理。婦幼健康服務機構要建立健全相應的工作日志，留存可以證明其工作真實性的相關材料，同時要厲行節(jié)約、杜絕浪費，充分發(fā)揮資金的社會效益和經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)年度目標。

3、建立統(tǒng)計制度，組織年度考核。各地要按照省民生工程的要求，定期上報項目執(zhí)行情況。省衛(wèi)生健康委將組織年度考核，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和考核結果將予以公示，并作為分配有關經(jīng)費的重要依據(jù)之一。工作不力或有違規(guī)行為的，省衛(wèi)生健康委、省財政廳將予以通報批評并適當扣減其下一年度補助經(jīng)費。

 四、保障措施與工作要求

（一）政府負責，目標管理。各級政府應高度重視，將婦女兒童健康水平提升納入政府工作考核內(nèi)容，實行年度考核，目標管理，并加大投入，加快婦幼健康工作發(fā)展。

（二）部門協(xié)作，齊抓共管。衛(wèi)生健康、財政、民政、婦聯(lián)、宣傳等部門，應加強協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，齊抓共管，共同把各項措施落到實處。

（三）健全網(wǎng)絡，強化服務。以實施民生工程為中心，規(guī)劃今后幾年的婦幼健康和免疫規(guī)劃工作，制訂或修訂各地婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和擴大免疫規(guī)劃，健全婦幼健康服務和預防接種網(wǎng)絡，完善服務功能，拓展服務項目，提升隊伍素質(zhì)，提高服務質(zhì)量。

（四）規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督。落實婚前保健等婦幼保健服務技術和管理規(guī)范，開展規(guī)范化婚前保健門診創(chuàng)建，積極參與婦幼健康服務機構等級評審活動。對項目實施全過程進行監(jiān)控，省衛(wèi)生健康委設立舉報電話（0551-62998539）和舉報郵箱（ahwjwfyc@163.com）,接收各類舉報。實行重點信訪事件實地督辦機制，嚴厲查處各種違法違紀、弄虛作假行為。

（五）深入發(fā)動，廣泛宣傳。 各地要利用報刊、電視、網(wǎng)絡等多種媒體廣泛宣傳婦女兒童健康水平提升工程，要利用各類節(jié)假日和宣傳日，大力倡導婚前（孕前）保健等健康、文明的生活方式，形成良好的社會氛圍。