索引號: | 113417030032497338/202109-00071 | 組配分類: | 區(qū)域規(guī)劃 |
發(fā)布機構: | 周王鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類: | 綜合政務 / 公民 |
名稱: | 周王鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要 | 文號: | 無 |
生成日期: | 2021-09-24 | 發(fā)布日期: | 2021-09-24 |
索引號: | 113417030032497338/202109-00071 |
組配分類: | 區(qū)域規(guī)劃 |
發(fā)布機構: | 周王鎮(zhèn)人民政府 |
主題分類: | 綜合政務 / 公民 |
名稱: | 周王鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要 |
文號: | 無 |
生成日期: | 2021-09-24 |
發(fā)布日期: | 2021-09-24 |
周王鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年
遠景目標綱要
二〇二一年三月
周王鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要和二〇三五年遠景目標綱要
周王鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,以黨的十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,依托《周王鎮(zhèn)開展“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際進行編制,主要明確“十四五”時期全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想、基本原則、發(fā)展目標,展望到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標,謀劃重大戰(zhàn)略,部署重大任務,明確政府工作重點,引導市場主體行為,是政府依法履行職責的重要依據(jù),是未來五到十五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖和全鎮(zhèn)人民共同的行動綱領。
第一章 周王鎮(zhèn)“十三五”時期發(fā)展回顧
一、“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況及主要成績
過去五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,周王鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,全面踐行習近平總書記考察安徽重要講話精神,緊緊團結和依靠廣大干部群眾,凝心聚力、攻堅克難、砥礪前行,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,為全面完成“十三五”規(guī)劃目標畫上了圓滿句號。
(一)迎難而上、久久為功,筑就產(chǎn)業(yè)融合大平臺
——綜合實力穩(wěn)步增強。五年來,我鎮(zhèn)多項經(jīng)濟指標同比“十二五”時期,有明顯增幅。2020年,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值9643.5萬元,“十三五”期間累計達4.72億元。2020年,完成固定資產(chǎn)投資2.54億元,“十三五”期間累計達7.9億元。2020年,實現(xiàn)限額以上社會消費品零售總額879.8萬元,是2016年的1.36倍。2020年,實現(xiàn)財政收入3661萬元,是2016年的1.6倍。
——項目建設加快推進。堅持引進來和走出去,黨政主要領導多次帶隊外出招商,通過“以情招商”“以商招商”的方式,緊緊抓住長三角一體化戰(zhàn)略機遇,瞄準滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢,加大招商引資和項目建設力度,與安吉市彰吳鎮(zhèn)締結成為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年以來,先后引進潤林木業(yè)、梓天碳業(yè)、李氏竹木等企業(yè)落戶,成功申報安徽寶豐工藝制品有限責任公司、宣城市潤林木業(yè)有限公司2家為規(guī)上企業(yè),累計招引2000萬元以上項目12個,其中5000萬元以上項目6個,億元以上項目2個,出口企業(yè)3個。
——產(chǎn)業(yè)布局思路明晰。五年來,堅持規(guī)劃引領,立足周王現(xiàn)有資源和主導產(chǎn)業(yè)布局,有針對的性的招引企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術升級改造,協(xié)助騰龍?zhí)妓亍⑿滦蛪w、梓天炭業(yè)、李氏竹木等企業(yè)完成技改項目4個,不斷提升企業(yè)核心競爭力;推動傳統(tǒng)農業(yè)向休閑觀光農業(yè)轉型,已初步形成了以碳素、機制炭、竹木制品生產(chǎn)為主,生態(tài)休閑旅游為輔的產(chǎn)業(yè)格局。
——文旅產(chǎn)業(yè)深入融合。五年來,圍繞南部山區(qū)文化旅游區(qū)的規(guī)劃總體目標和“皖南川藏線”發(fā)展契機,依托鎮(zhèn)內現(xiàn)有資源,以生態(tài)為特色、文化為內涵、旅游為載體,推進文化、旅游、電商深入融合。7個村(社區(qū))鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點全部建成。先后引進、實施了寶豐農林觀光園、周王現(xiàn)代林業(yè)休閑旅游示范園項目和“胡家澇宣紙生產(chǎn)古遺址”特色文創(chuàng)民宿項目等。
(二)改革創(chuàng)新、提質增效,鋪就鄉(xiāng)村振興致富路
——農業(yè)改革釋放活力。以切實增加農民收入為目標,積極推進農林產(chǎn)業(yè)結構調整。落實村級集體經(jīng)濟獎勵辦法,建設扶強村3個,扶優(yōu)村4個。五年來共成立家庭農場29個,其中省級家庭農場示范戶1戶。煙葉種植面積穩(wěn)定在4000畝左右。完成7個村(社區(qū))農村集體土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證工作和農村集體資產(chǎn)股權改革工作。突出抓好農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,建設標準化農產(chǎn)品質量安全檢測站一處,持續(xù)開展檢測、監(jiān)管工作。扎實開展動物防疫工作,成功防范非洲豬瘟疫情,確保轄區(qū)無重大動物疫病疫情發(fā)生。高度重視糧食安全工作,完成全鎮(zhèn)“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”和“重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)”劃定工作。
——脫貧攻堅成效顯著。著力解決貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全等突出問題,按照“六個精準”的要求,整合資源、精準施策,推進全鎮(zhèn)脫貧攻堅高質量發(fā)展。五年間,累計實施到村項目17個,建立扶貧車間3個,就業(yè)扶貧驛站1個。開發(fā)護林、城鄉(xiāng)保潔、護路、巡河等“四員”公益崗位41個。嚴格落實教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等扶貧政策,512戶1024人建檔立卡貧困戶順利脫貧,三個貧困村全部實現(xiàn)出列。
——交通網(wǎng)絡四通八達。五年間,累計完成74.13公里農村道路暢通工程建設任務,極大地改善了群眾出行條件,村組道路硬化基本實現(xiàn)全覆蓋。順利實施周夏路附屬橋梁建設項目,扎門河橋建成并通車,城鄉(xiāng)公交投入運營。加大征地拆遷工作力度,完成S207周王段征遷工作,保障道路建設的順利推進。不斷完善轄區(qū)農村道路配套設施建設,嚴格實行“村管護、鎮(zhèn)考核”管理機制,對全鎮(zhèn)110.143公里村組道路進行維護,確保道路通行安全。
——基礎建設穩(wěn)步推進。先后完成周寒河小流域綜合治理項目、農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項目、周王鎮(zhèn)農田水利最后一公里項目、周王鎮(zhèn)抗旱應急水源連通工程、農村飲水安全鞏固提升工程等,進一步保障群眾生產(chǎn)生活用水。開展臺區(qū)改造和農網(wǎng)升級,切實保障企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的用電需求。
(三)以人為本、普惠共享,織就幸福生活便民網(wǎng)
——民生保障盡心盡力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保、五保人員應保盡保。累計實施138戶危房改造,殘疾人事業(yè)健康發(fā)展,完成鎮(zhèn)殘疾人之家及7個村(社區(qū))殘疾人工作站建設。積極推動敬老院轉型升級試點工作,完成敬老院消防設施提升改造工程。穩(wěn)妥推進殯葬改革,謀劃建設鎮(zhèn)級公墓一處。不斷完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室硬件設施,家庭醫(yī)生簽約如期推進,人口計生服務水平持續(xù)提升,新冠疫情防控措施得當、成效顯著。多方式開展農民工職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農村實用技術培訓,積極促進高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)。高度重視農民工工資欠繳工作,及時解決清欠工作難題。高質量完成退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集及技能培訓工作,有序推進光榮牌懸掛工作。
——社會事業(yè)有聲有色。五年來,始終重視支持周王學校改善辦學條件、提升辦學質量。高度關注校園及校車運行安全,定期開展校園安全大檢查活動。扎實開展暑期防溺水工作,通過發(fā)放“一封信”、設置安全警示牌等方式加大宣傳力度。完成7個村(社區(qū))數(shù)字農家書屋建設任和綜合文化站服務中心建設任務,發(fā)揮周王詩社、廣場舞隊、黃梅戲唱班等民間力量,舉辦各類廣場舞比賽、文藝晚會、詩詞吟唱、等大型文娛活動25場次,不斷滿足集鎮(zhèn)群眾文化娛樂需求。
——安全監(jiān)管到邊到角。牢固樹立安全發(fā)展理念,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)整治行動。實行“食安委”雙主任制,加強食品藥品安全“四員”管理,嚴厲打擊危害食品藥品安全的違法行為,確保群眾舌尖上的安全。開展“1+9+N”等一系列專項整治行動,落實專項檢查,下發(fā)隱患整改通知書,對排查的安全隱患,均按閉環(huán)管理要求落實整改。加強應急物資儲備和應急隊伍建設,完善各類應急預案,不斷提升突發(fā)事件預防處置能力,眾志成城,全力應對特大洪水、重大旱情、臺風、新冠肺炎疫情等各類突發(fā)情況,安全形勢總體平穩(wěn)。
——社會治理有序有效。全面推進“平安周王”建設,投入27萬元完成綜治信訪維穩(wěn)中心“國標化”建設。大力推進以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設,耗資10萬元建成多方位、立體化的視頻監(jiān)控研判系統(tǒng)。扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作。7個村(社區(qū))均組建了義務治安巡邏隊,在節(jié)假日和重大活動期間,加強治安巡邏,切實維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作機制,累計排查化解各類矛盾糾紛153起,辦結率100%。連續(xù)四年評為市級“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,累計開展掃黑除惡排查次,組織專題宣講11場,發(fā)放宣傳冊12000余份。
(四)豐富內涵,品味提升,繪就生態(tài)周王美畫卷
——雙創(chuàng)工作亮點紛呈。以強有力的舉措扎實推進雙創(chuàng)工作,新增主干道綠化帶柵欄1800余米,對集鎮(zhèn)交通主干道兩側進行綠化修繕和路燈檢測更換;統(tǒng)一規(guī)劃商鋪店前雨棚,完成了集鎮(zhèn)所有商鋪的門頭廣告牌改造。集中整治違法亂搭亂建,督促整改商戶占道經(jīng)營。設置劃定停車位、斑馬線,規(guī)范車輛停放秩序。實現(xiàn)鎮(zhèn)內新時代文明所(站)全覆蓋。成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。
——集鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)范有序。五年間,根據(jù)鎮(zhèn)情和工作需要,組織修改編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,編制了旅游發(fā)展專項規(guī)劃,對全鎮(zhèn)25個自然村開展了環(huán)境整治規(guī)劃編制。完成鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)環(huán)境整治提升工程,完成周王鎮(zhèn)停車場的規(guī)劃施工,進一步規(guī)范集鎮(zhèn)停車秩序。
——美麗鄉(xiāng)村品質提升。以“三大革命”“五清一改”為抓手,加大對集鎮(zhèn)住戶房前屋后環(huán)境整治力度,有效減少亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象。五年間,累計改造1832戶非衛(wèi)生廁所,建成6個村級污水處理設施,總投資2300萬元的鎮(zhèn)污水處理廠主體建設已完成。完成井邊、扎門、云峰3個省級中心村和19個區(qū)級整治點的建設任務。實現(xiàn)鎮(zhèn)內省級美好鄉(xiāng)村中心村“生態(tài)美”超市全覆蓋。規(guī)范實施“農清工程”市場化運作模式,對轄區(qū)內清掃保潔作業(yè)和垃圾轉運實行打捆招標外包,添置垃圾分類處理設施。
——全域生態(tài)持續(xù)改善。全面推行“河長制”,以“水清、河暢、岸綠、景美”為目標,成功打造考坑河、周寒河周王街道段兩處市級“河長制”管理示范點。積極落實 “林長制”工作責任,實行網(wǎng)格化包保責任制,進一步規(guī)范林地管理工作,五年間,累計完成造林任務2875.5畝,未發(fā)生一起森林火災。扎實推進秸稈禁燒、畜禽糞污資源化利用工作,完成鎮(zhèn)內22家規(guī)模養(yǎng)殖場建設資源化利用設施建設,實現(xiàn)養(yǎng)殖場畜禽廢棄物資源化利用配套率達100%。完成轄區(qū)內26家企業(yè)(個體戶)固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作。落實各級環(huán)保督查和巡視巡察問題反饋整改工作,完成云峰礦業(yè)、新豐竹業(yè)企業(yè)關停并實施生態(tài)復綠。完成飲用水源地保護區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場拆除復綠工作。扎實做好揚子鱷保護區(qū)的日常巡查監(jiān)管和問題整改工作。完成31戶揚子鱷保護區(qū)核心棲息地居民搬遷、保護區(qū)內67家規(guī)模養(yǎng)殖場拆除復綠、31戶挖田養(yǎng)殖耕地恢復和3處違法用地拆除工作,累計流轉753.28畝土地、水面作為野生揚子鱷棲息繁衍場所。強力推進揚子鱷核心保護區(qū)生態(tài)修復工程進度,32個塘口的建設工程均已完成。
(五)以上率下、簡政放權,促就高效廉政好生態(tài)
——行政效能有提升。鎮(zhèn)政府全面執(zhí)行黨委決定,自覺接受人大和社會監(jiān)督,五年來,累計辦理人大代表建議68件。進一步推進政務公開,累計主動公開信息 條。不斷完善鎮(zhèn)(村)為民服務中心功能,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,累計辦件5萬件。
——清正廉潔不褪色。進一步落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”問題反彈,完善機關管理制度,嚴格執(zhí)行財務制度。注重財政資金管理,嚴格控制“三公”經(jīng)費,嚴肅各項財經(jīng)紀律。堅持用制度管權管事管人,堅決查處各類違紀違法行為,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
在總結成績與經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,當前發(fā)展中依然存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯,經(jīng)濟體量不大,產(chǎn)業(yè)結構調整步伐要加快;二是財政收支矛盾依然突出,改善民生、改善基礎設施條件等壓力較大;三是環(huán)保問題不容忽視,經(jīng)濟高質量發(fā)展與環(huán)境高質量保護缺一不可;四是村集體經(jīng)濟比較薄弱,發(fā)展后勁不足; 五是干部作風建設仍要加強,少數(shù)黨員干部工作作風不夠扎實,執(zhí)行力有待進一步提升。解決好這些問題,需要我們堅持問題導向,注重靶向治療,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。
第二章 “十三五”發(fā)展宏觀環(huán)境,規(guī)劃編制基礎要素
一、周王鎮(zhèn)“十三五”期間預計可能面臨的宏觀環(huán)境
發(fā)展的機遇:“十四五”時期是由高水平全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期。長三角一體化高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,我省大力推動“一圈五區(qū)”、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設,宣城市把“一地六縣”合作區(qū)建設作為全市融入長三角一體化發(fā)展一號工程,宣州區(qū)持續(xù)鞏固“六大會戰(zhàn)”成果、推進“六大攻堅、三年攀高”行動,都體現(xiàn)了上級黨委政府推進經(jīng)濟社會發(fā)展的決心和魄力,同時也為我鎮(zhèn)創(chuàng)造了經(jīng)濟騰飛的重大歷史機遇。
面臨的挑戰(zhàn):受國際環(huán)境日趨復雜、新冠肺炎疫情沖擊等多重因素影響,經(jīng)濟下行壓力較大;加之自身綜合競爭力不強,在區(qū)域突圍中面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們要深刻認識新發(fā)展階段帶來的新機遇新挑戰(zhàn)新要求,增強機遇意識和風險意識,保持戰(zhàn)略定力,善于在危機中育先機、于變局中開新局。
二、周王鎮(zhèn)“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析
資源、環(huán)境優(yōu)勢:我鎮(zhèn)地處山丘區(qū),曾是全國一百個重點產(chǎn)煤縣(宣州市)的產(chǎn)煤重鎮(zhèn),仍有豐富的灰?guī)r(碳酸鈣)、頁巖、粘土巖、砂巖等礦產(chǎn)資源;有良好的地表植被,毛竹、樹木、雜林山場遍布各村(社區(qū)),有山場10萬畝,有毛竹4萬畝;生態(tài)環(huán)境保持良好,有多家生態(tài)觀光有限公司,有省級避暑地龍?zhí)洞宓?;現(xiàn)有茶園近4000畝;尚有一定數(shù)量中年以上勞動力資源,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶(禽、羊、豬)已有近100家。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府不斷加大基礎設施建設投入,街道建設、美好鄉(xiāng)村建設初現(xiàn)成效,形成暢通的交通網(wǎng)絡和全覆蓋的電網(wǎng)、通訊、自來水工程體系和環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境。豐厚自然、人文資源優(yōu)勢為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標提供有力的保障。
經(jīng)濟發(fā)展的條件:2020年12月份《宣城市宣州區(qū)青峰山-棗子溝一帶建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》已通過相關部門審查,2021年4月將2.13億噸建筑石料用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源采礦權掛牌出讓,占地800畝碳酸鈣新材料加工產(chǎn)業(yè)園緊密配套,形成碳酸鈣礦產(chǎn)資源開采、加工、深加工、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,符合宣州區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要提出的“三大主導產(chǎn)業(yè)”之“碳酸鈣新材料”發(fā)展規(guī)劃。年產(chǎn)1000萬噸建筑石料用灰?guī)r礦開采項目的啟動,是周王鎮(zhèn)“十四五”經(jīng)濟發(fā)展的巨能引擎,將拉動周王鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、周王鎮(zhèn)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路
指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,科學把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以人民為中心,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以工業(yè)發(fā)展為統(tǒng)領,以康養(yǎng)小鎮(zhèn)為抓手,圍繞生態(tài)種養(yǎng)、休閑觀光等,深化改革、精準發(fā)力,持續(xù)推進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、民生五個領域統(tǒng)籌發(fā)展,力爭通過五年的時間,實現(xiàn)綜合實力全面提升,產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本形成,社會功能更加完善,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,群眾幸福感和獲得感不斷增強。
基本原則
——堅持黨的全面領導。堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用,把黨的領導貫穿到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程,為推進高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供根本保證。
——堅持以人民為中心。著眼提升滿意度,更加突出提高人民生活品質。著眼提升獲得感,更加突出提高群眾收入水平。著眼提升幸福感,更加突出補齊公共服務短板。著眼提升安全感,建設更高水平的平安周王。
——堅持開放協(xié)同融入。搶抓長三角一體化高質量發(fā)展機遇,圍繞謀劃安徽自貿區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設,積極迎合打造宣州開放發(fā)展橋頭堡建設發(fā)展,開拓周王發(fā)展新局面,提升周王鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、效益和比重,推動鄉(xiāng)村振興。
——堅持工業(yè)強鎮(zhèn)帶動。毫不動搖地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出工業(yè)經(jīng)濟“主引擎”作用,立足自身產(chǎn)業(yè)企業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,堅持做大做強、錯位互補,構建一二三產(chǎn)協(xié)同并進、持續(xù)賦能的“3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
——堅持綠色均衡發(fā)展。深入踐行“兩山”理論,嚴守環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線、資源利用上線,系統(tǒng)打通生態(tài)價值轉化路徑,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
四、周王鎮(zhèn)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標
到“十四五”末,保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右;
實現(xiàn)年財政收入目標超3000萬元,固定資產(chǎn)投資總額7.5億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4億元;
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼續(xù)探索農民增收渠道,農民可支配收入年均增長8%左右,實現(xiàn)社會消費品零售總額超5000萬元;
瞄準健康產(chǎn)業(yè),整合、利用鎮(zhèn)內良好的環(huán)境、人文、旅游資源,注重打造生態(tài)周王;
依托境內優(yōu)質碳酸鈣資源,堅持生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃,做好礦產(chǎn)資源的保護性開發(fā);
持續(xù)擴大民生工程覆蓋面,加強基礎設施建設,完善公共文化服務體系,不斷提高群眾獲得感、幸福感;
持續(xù)加大對土地資源和耕地的保護力度,保持較高的森林覆蓋率,維護良好的生態(tài)環(huán)境,促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
第三章 周王鎮(zhèn)"十三五"期間經(jīng)濟社會的發(fā)展任務
一、以產(chǎn)業(yè)支撐為統(tǒng)領,帶動經(jīng)濟全面發(fā)展
(一)工業(yè)領域
立足自然資源,打造三大產(chǎn)業(yè)集群。幫助騰龍?zhí)妓剡M行技改做大做強,到2022年使其成為我鎮(zhèn)第一個產(chǎn)值破億元工業(yè)企業(yè)。扶持潤林木業(yè)、李氏竹木、梓天炭業(yè)等竹木加工企業(yè)擴大生產(chǎn),提高產(chǎn)品附加值,推動竹木技改項目建設;全力服務協(xié)調宣州區(qū)周王鎮(zhèn)青峰山-棗子溝礦區(qū)“年產(chǎn)1000萬噸建筑石料用灰?guī)r礦開采項目”落戶、開工前期各項工作,為早日項目建成投產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境;緊跟全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部署,適時啟動碳酸鈣新材料加工產(chǎn)業(yè)園建設,高質量打造周王鎮(zhèn)特色工業(yè)發(fā)展集群。
做大做強企業(yè),發(fā)展五個特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)打造龍?zhí)犊叼B(yǎng)、井邊海心生態(tài)、寶豐采摘園、云峰小鳥天堂、胡家嶗古宣紙遺址和民宿等生態(tài)康養(yǎng)企業(yè),不斷提高品質、品牌和知名度;繼續(xù)發(fā)展禽、豬、羊等養(yǎng)殖和深加工,形成規(guī)模產(chǎn)業(yè);扶持培育凈蓬電子配件加工、凈蓬塑料藤編加工等小微企業(yè),探索“公司+扶貧車間”“公司+農戶”多元結構模式,穩(wěn)妥推進扶貧車間規(guī)范管理,使更多貧困人員就業(yè),建立“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)培育庫,穩(wěn)定增加規(guī)上工業(yè)企業(yè),支持安徽省寶豐工藝制品有限公司發(fā)展,努力打造社會服務型產(chǎn)業(yè),申報高新技術產(chǎn)品;以宣城市恒興生態(tài)農業(yè)有限公司為起點,做優(yōu)做大優(yōu)質茶業(yè)文章,打造綜合性觀光旅游景區(qū);加強農村電商服務站建設,孵化電商企業(yè),培養(yǎng)電商人,鼓勵農產(chǎn)品“進城”物流企業(yè)發(fā)展,全面振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟從快、從優(yōu)發(fā)展。
盤活土地資源,保障招商引資用地。深化“畝均論英雄”改革,大力推動“五未”土地處置,開展低效用地處置試點,加快建立政策體系和長效機制,盤活閑置廠址、礦址、校址等土地資源;開展“僵尸企業(yè)”處置,加快市場出清;申請原二窯廠場地從野生揚子鱷自然保護區(qū)紅線規(guī)劃中調出,爭取盤活存量建設用地100畝左右。
改善發(fā)展環(huán)境,提高服務經(jīng)濟質量。持續(xù)深入開展“四送一服”專項行動,踐行“一線工作法”,強化“車間情結”,以政策集中宣講、走訪調研、召開座談會等多種形式,精準對接企業(yè),強化部門協(xié)調,推動“一企一策”幫扶,切實幫助企業(yè)紓難解困。積極爭取中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金支持,及時兌現(xiàn)工業(yè)政策性獎勵資金,切實增強企業(yè)發(fā)展信心。
(二)商務領域
堅持不懈,孵化培育限上企業(yè)。堅持以限上商貿服務企業(yè)數(shù)量增長和質量提升為抓手,全力推動全鎮(zhèn)商貿服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大和結構轉型升級。加強專項工作推進,重點瞄準建材、農資、家電等商店和餐飲服務業(yè)等,鼓勵“個轉企”,建立“近限”“達限”的商貿企業(yè)數(shù)據(jù)培育庫,對“近限”“達限”的商貿企業(yè)實施跟蹤服務和監(jiān)測,及時了解企業(yè)經(jīng)營等情況。強化商務、招商、統(tǒng)計、稅務等部門協(xié)調配合,統(tǒng)籌調度全鎮(zhèn)限上商貿服務企業(yè)培育工作,加強政策扶持,努力做大做強全鎮(zhèn)商貿服務業(yè)。
堅定信心,利用外資提質增效。通過安商、撫商,促進以商引商,積極利用外資新建項目,積極為外資項目落戶營造良好發(fā)展環(huán)境,量體裁衣,制定優(yōu)惠政策,爭取利用外資項目落戶新突破。積極幫扶宣城市潤林木業(yè)有限公司做大做強,幫助宣城市朗諾木屋有限公司開拓市場,從新材料、新工藝入手,打造新產(chǎn)品,開創(chuàng)新局面。
大力扶持,對外貿易量質雙升。增強外向型經(jīng)濟的規(guī)模和綜合實力,孵化培育實體企業(yè)外貿資質從無到有,進出口實績從少到多、總量從小到大、實力由弱到強。強化外貿扶持政策落實,幫助符合條件企業(yè)申報省、市、區(qū)三級外貿促進資金補助,加大補助項目的審核力度,及時兌現(xiàn)補助資金。
培植電商,全線推進擴容提質。以市區(qū)共建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園為契機,培育電商帶貨主播和帶貨達人。加強傳統(tǒng)企業(yè)電商轉型,培育壯大電商經(jīng)營主體,發(fā)展家庭農場和專業(yè)合作社,打響自身網(wǎng)絡品牌。以示范創(chuàng)建為帶動,加強與周邊縣市對接,培育一家超50萬的電商龍頭企業(yè),實現(xiàn)終端零售規(guī)模大拓展。繼續(xù)做好宣城市鳳鼎農業(yè)科技有限公司的幫扶工作,促進做大做強。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”,大力發(fā)展跨境電子商務,鼓勵企業(yè)試點線上對外貿易平臺,有序拓展企業(yè)貿易伙伴,推進鎮(zhèn)內企業(yè)參與全球貿易網(wǎng)絡,提高電商在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。
持續(xù)招商,注重實效分類施策。落實招商引資獎勵扶持政策,進一步加大政策扶持力度、優(yōu)化隊伍建設。推進重點區(qū)域招商,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢,重點關注長三角、珠三角,聚焦重要產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點領域、重頭企業(yè),有類別的開展精準招商。推進以商招商,幫助已落戶企業(yè)解決生產(chǎn)建設中的問題,促進落戶企業(yè)良性發(fā)展,定期開展企業(yè)走訪、聯(lián)誼活動,深度挖掘企業(yè)人脈資源,在知名企業(yè)家、專業(yè)人才中聘請招商顧問,每年評選出有突出貢獻的顧問給予表彰。
(三)農業(yè)領域
壯大村級集體經(jīng)濟。聚焦畜禽強農支柱產(chǎn)業(yè),積極爭取華衛(wèi)集團聯(lián)村共建項目,充分發(fā)揮正邦集團、小樹農業(yè)、邵陽家庭農場等經(jīng)營主體帶動作用,實施壯大村級集體經(jīng)濟和強鏈延鏈補鏈工程,完善產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)利益分配全鏈條覆蓋,帶動集體經(jīng)濟收入和農民收入雙增長。
持續(xù)做好農業(yè)服務。大力培育和扶持農業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,在穩(wěn)定糧、油生產(chǎn)面積的基礎上,按照供給側結構性改革要求,以適度規(guī)模為基礎,以綠色、無公害、有機農產(chǎn)品為核心,多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向,推動現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系轉型升級,提升農業(yè)質量效益和競爭力。推動農林特色產(chǎn)品的加工、包裝和品牌申創(chuàng),發(fā)揮益農信息社等電商平臺農產(chǎn)品推介作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈、密切利益鏈。積極拓展“一村一品、一鎮(zhèn)一特”發(fā)展新格局,著力構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)梯次分類發(fā)展局面。引進正邦集團年產(chǎn)25萬頭生態(tài)農業(yè)養(yǎng)殖項目,為全區(qū)生豬產(chǎn)能有效供給提供保障。推進農業(yè)保險擴面增品提標,建立覆蓋大宗農作物的“基本險+大災險+商業(yè)險”三級保障體系和特色農產(chǎn)品“基本險+商業(yè)險”的保險模式。
(四)文化、旅游領域
文化方面,實施老影劇院改造工程、胡家澇古宣紙文化研學基地、周村美麗鄉(xiāng)村研學基地、紅色教育研學中心——楊村研學堂、周王鎮(zhèn)文創(chuàng)基地等項目。積極挖掘歷史文化資源,充分發(fā)揮周王鎮(zhèn)文化優(yōu)勢,推廣“中華詩詞之鄉(xiāng)”特色品牌。加強鎮(zhèn)級綜合文化服務中心建設,同步提升村級綜合文化服務站服務水平,打通公共文化服務“最后一公里”。
旅游方面,深入挖掘周王山水文化、詩詞文化,依托胡家澇古宣紙遺址、周寒河、周王轄區(qū)內茶廠、青峰山-棗子溝礦業(yè)等,打造“文旅融合”“水旅融合”“農旅融合”“工旅融合”系列旅游線路,加大對現(xiàn)有文旅項目的支持力度,加速培育新旅游項目,加快項目落地見效,逐力培育周王鎮(zhèn)特色旅游商品,打響“詩詞之鄉(xiāng),紙源周王”旅游品牌。
二、以康養(yǎng)小鎮(zhèn)為抓手,推進基礎設施建設
(一)自然資源領域
加快推進鄉(xiāng)村振興重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動力。開展村莊規(guī)劃編制工作,強化村莊規(guī)劃管控,按要求有序推進村莊撤并。推進農村土地“三權分置”改革,開展土地股份合作試點。加強農村宅基地管理,推進農村閑置農房宅基地盤活利用。加強用地申報,新增建設用地計劃指標,優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。著力推進往戶延伸,推動農村基礎設施提檔升級。結合實際爭取高標準農田改造等基礎設施建設項目,夯實農業(yè)生產(chǎn)基礎。
(二)城建領域
全面完成農村危房改造任務。鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果,持續(xù)推進農村“三大革命”,繼續(xù)實施農村非衛(wèi)生廁所改造,健全衛(wèi)生廁所管護長效機制。鞏固農村生活垃圾處理“四分、四有”機制, 完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、區(qū)集中處理”運行模式,確保農村生活垃圾無害化處理全覆蓋落到實處。
(三)交通領域
全面推進“四好農村路”高質量發(fā)展,創(chuàng)新農村公路建設理念,促進農村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游等資源融合起來。進一步打造“農村公路+產(chǎn)業(yè)”、“農村公路+旅游”、“農村公路+資源”服務功能,有效促進“四好農村路”建設和旅游、產(chǎn)業(yè)相融合,帶動鄉(xiāng)村特色旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計劃實施農村公路延伸工程項目12個,計劃實施建制村通雙車道公路改造項目5個,計劃實施縣鄉(xiāng)道升級改造項目7個,計劃實施資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路項目5個。按期完成危橋改造工程,計劃實施危橋改造項目2個。
(四)人居環(huán)境領域
推進省級示范村建設,完成督查反饋整改,補缺補差、準備驗收。著力開展以“五清一改”為重點的村莊清潔行動,聚力農村“四亂”整治,實現(xiàn)村莊環(huán)境綠化、美化、亮化、凈化。結合文化旅游、休閑康養(yǎng),促進美麗鄉(xiāng)村轉變?yōu)槊利惤?jīng)濟。
(五)水利領域
實施周王鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理、農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理等5個項目,預計投資2.6億元,對周寒河周王段、扎門河、龍?zhí)端畮斓冗M行綜合治理,構建周王鎮(zhèn)防洪保安體系,提升全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境品質。
(六)環(huán)保領域
建設以周王鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為核心,以美好鄉(xiāng)村建設點為聯(lián)動點輻射到周邊人口集中程度高的村民組,以點連線再繪成一張覆蓋全鎮(zhèn)范圍的生態(tài)環(huán)境綜合治理網(wǎng)。加大農村污水處理項目爭取力度,推進農村污水和黑臭水體治理,到2021年底農村生活污水治理率和農村黑臭水體治理率分別達到20%和25%以上。持續(xù)推進實施飲用水水源地保護和農村安全飲水鞏固提升工程,確保水質安全。
三、以民生工程為重點,提升人民群眾滿意度
(一)綜治領域
持續(xù)鞏固宗教領域突出問題治理成果,集中開展打擊非法宗教活動。加強村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審,從嚴把好聯(lián)審關、任免關、履職關。按照區(qū)級要求,完成規(guī)范綜治中心建設。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,全力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)民政領域
社會救助方面,持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項治理,全面排查低保對象,建立社會救助聯(lián)審聯(lián)批工作機制,對符合條件的困難群眾“應保盡?!?。推進大病臨時救助,及時對急難重病型困難家庭發(fā)放救助資金。特困人員供養(yǎng)及敬老院管理方面,開展農村特困人員評審,增加特困供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率,持續(xù)開展周王鎮(zhèn)敬老院疫情防控及安全生產(chǎn)隱患排查。殘聯(lián)方面,擴大殘疾證辦理覆蓋面,重點關注困難群體殘疾證辦理情況。開展評殘辦證一站式服務,發(fā)放各類補貼資金。密切關注入院治療的精神殘疾人,做好隨訪及醫(yī)療費用結算。殯葬改革方面,加大政策宣傳力度,禁止新建硬化大墓、活人墓以及住宅式墓地,對擬新建鎮(zhèn)級公墓的進行規(guī)劃布點。
(三)人社領域
充分利用公共就業(yè)服務平臺,促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴面工作。加強鎮(zhèn)村公共法律服務平臺建設,進一步推進農村“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程。保持就業(yè)幫扶政策穩(wěn)定,完善“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶,持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
(四)扶貧領域
嚴格落實“四個不摘”要求,堅決守住脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況;對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、繼續(xù)精準施策。落實好中央和省市區(qū)最新政策文件精神,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策。根據(jù)上級“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,結合我鎮(zhèn)實際,深化細化規(guī)劃實施具體工作舉措。加強對脫貧攻堅期間的扶貧產(chǎn)業(yè)項目管理和維護,確保充分發(fā)揮經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主轉變。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧車間運行管理,統(tǒng)籌用好“四員”等公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。積極爭取以工代賑中央預算內投資項目,支持低收入群體就業(yè)。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入村級目標管理考核內容和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
(五)鄉(xiāng)風文明領域
創(chuàng)新學習方式,組建志愿服務隊伍開展集中宣講,持續(xù)加強理論宣講品牌化建設,全面深化理論武裝。壓實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡安全工作責任制,積極化解意識形態(tài)領域風險,深入開展意識形態(tài)領域風險隱患排查、陣地管理提升、突出問題整治“三大行動”,夯實意識形態(tài)工作基礎。舉辦各類專項活動,廣泛營造團結奮進輿論氛圍。進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,高水平推進文明城市建設,做強“周王好人”品牌。提升新時代文明實踐工作水平,加強8個新時代文明實踐示范所(站)建設,持續(xù)深入開展移風易俗工作,弘揚時代文明新風。
(六)教體領域
提高周王學校教育質量,加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校辦學條件提升。推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村義務教育中小學校智慧學校建設,優(yōu)化提升農村校園網(wǎng)絡。
(七)衛(wèi)生領域
加強基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務和基礎設施建設,對周王鎮(zhèn)中心醫(yī)院門診樓、輔助檢查樓進行改擴建,強化衛(wèi)生職能、提高服務水平。落實高血壓糖尿病“兩病”申辦、錄入和即時結報任務。
(八)群團領域
共青團方面,以社會化運營模式建立“青年之家”綜合服務平臺,依托“智慧團建”工作,引導青年學子返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力解決企業(yè)用工難問題。婦聯(lián)方面,積極打造基層婦聯(lián)工作示范點,促進鎮(zhèn)村兩級“婦女之家”“兒童之家”全面提質增效,推進“婚調”機制、兒童保護機制建設,鎮(zhèn)村兩級舉辦執(zhí)委培訓班,積極推薦報送評選“好家庭”,舉辦“好家風”主題活動。
第四章 周王鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的保障措施
一、學深悟透“新理論”,堅定高質量發(fā)展的信心決心
一是深刻領會我國“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以更加昂揚的斗志邁步全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
二是深刻領會“十四五”時期和2035年我國經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針和主要目標,把全鎮(zhèn)工作放在國家和省、市、區(qū)大局中統(tǒng)籌考慮,把準發(fā)展定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在融入國家重大戰(zhàn)略中實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
三是深刻領會進入新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局的新特征新要求,把握好黨中央作出的重大判斷、重大決策,增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、科學性,實現(xiàn)高質量發(fā)展。
四是深刻領會“十四五”時期全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務和重大舉措,以“十四五”規(guī)劃為指引,堅定不移推進各項部署落地生根。
五是深刻領會堅持和加強黨的全面領導的核心要義,不斷加強和改進黨的領導,更好地把方向、謀大局、定政策,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。
二、深入貫徹“新理念”,把握高質量發(fā)展的指導原則
一是堅定不移增強創(chuàng)新第一動力。以企業(yè)為主體,推進科技創(chuàng)新,進一步引導企業(yè)加大研發(fā)投入、搭建創(chuàng)新平臺、促進成果轉化,堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路。以政府為主體,推進制度創(chuàng)新,堅持問題導向,加快推進有利于提高發(fā)展質量效益的改革。
二是堅定不移強化協(xié)調內生特點。加快實現(xiàn)土地規(guī)模化、農業(yè)機械化,提高農業(yè)科技含量和生產(chǎn)效率,加速土地流轉、適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中資源投入農村建設,進一步提高基礎設施和公共服務水平。
三是堅定不移建設綠色普遍形態(tài)。以生態(tài)文明建設為引領,持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),抓好源頭治理、重點攻堅、生態(tài)修復各個環(huán)節(jié),守護好周王綠水青山。
四是堅定不移走好開放必由之路。更大力度推動開放發(fā)展、參與內外合作、融入?yún)^(qū)域一體,深化對標爭當“一號行動”,狠抓招商引資“一把手工程”,打造對外開放“一流高地”,在開放發(fā)展中爭取更大發(fā)展機會、更多發(fā)展資源。
五是堅定不移實現(xiàn)共享根本目的。順應群眾期盼,保障人人享有發(fā)展機遇、人人享受發(fā)展成果,全力以赴落實民生實事、建好民生工程,抓好重點群體就業(yè)、各級各類教育、醫(yī)療衛(wèi)生保障,不斷提升獲得感幸福感。
三、服務構建“新格局”,找準高質量發(fā)展的著力重點
一是打好項目落地攻堅戰(zhàn),突破政策、審批、土地、資金“四個瓶頸”,為招商引資、項目落地掃清障礙。二是打好產(chǎn)業(yè)轉型主動戰(zhàn),推進“3+5”產(chǎn)業(yè)體系建設,以工業(yè)為主導,建設特色產(chǎn)業(yè),立足實際把穩(wěn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、著眼長遠投資新興產(chǎn)業(yè),同步推進生產(chǎn)性生活性服務業(yè)建設。三是打好安全發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn),增強憂患意識、堅持底線思維,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強風險預警研判、穩(wěn)妥化解各類風險,抓好常態(tài)化疫情防控,提高防災減災救災能力,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,全力做好重要活動和敏感節(jié)點安保維穩(wěn)工作。
四、對標對表“新要求”,提升高質量發(fā)展的能力水平
一是提高“政治力”。鎮(zhèn)村兩級干部要主動站在黨和國家大局上想問題、辦事情,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢任務的分析判斷和各項工作的決策部署上來,進一步增強“識勢”之明、提高“布局”之能、掌握“成事”之道。
二是增強“學習力”。鎮(zhèn)村兩級干部要始終保持本領恐慌的“危機感”、知識不足的“饑餓感”,主動學習新政策、熟悉新領域、開拓新視野,真正成為踐行新發(fā)展理念的“行家里手”。
三是強化“執(zhí)行力”。鎮(zhèn)村兩級干部要把問題“想透”、把方法“說清”、把工作“干實”,發(fā)揚干事創(chuàng)業(yè)精氣神,推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)跨越發(fā)展、滾滾向前。
四是發(fā)揮“統(tǒng)籌力”。鎮(zhèn)村兩級干部要堅持系統(tǒng)思維,學會用“十指彈鋼琴”,打好“組合拳”,防止顧此失彼。對疫情防控、招商引資、項目建設、鄉(xiāng)村振興等重點工作要緊盯不放、全力攻堅,做到“抓大放小”;對事關群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的事,也要從細節(jié)抓起,從小事做起,把每一件事辦到群眾心坎上,做到“抓小防大”。
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