一、基本情況

(一)項目立項背景

根據《關于做好2019年度農村住房保險試點工作的通知》（皖應急〔2019〕47號）文件規(guī)定，農村住房保險試點工作保費由財政全額負擔，所需資金由省與區(qū)級財政按4：6分擔，推進農房保險試點。

(二)項目預算和工作內容

全年預算數315.49萬元，其中上級資金125.49萬元，區(qū)級資金190萬元。全年執(zhí)行數312.22萬元。

 (三)項目績效目標

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對投保主體進行資格審核，加強對填報人員的培訓和指導，深入村、組、戶開展調查摸底，重點核實參保群眾搬遷、房屋變化等情況，結合2020年上報的投保農戶信息采集清單，實行動態(tài)管理，符合條件未納入的要全部納入，不符合條件的要及時清退，切實做到不錯保、不漏保。幫助參保群眾最大限度降低災害損失，減少因災致貧、因災返貧。二是及時投保。保險費每戶16元，由省和區(qū)財政按4∶6比例分擔。被保險人個人不承擔。三是及時與保險公司溝通聯系，簡化理賠程序，積極做好理賠工作，有力促進了農村災后重建工作。極大地提高了農民災后生產自救能力，促進了農村的和諧穩(wěn)定，確實推進農房保險試點工作順利實施。

（四）績效目標設定及指標完成情況

總目標：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以提高農民災后重建家園、恢復基本生產生活能力為目標。在全區(qū)開展農村住房保險試點工作，完善應對災害金融支持體系，探索政府通過購買商業(yè)保險進行風險管理的新模式，有效幫助廣大參保農戶提高抵御自然災害風險的能力。

年度目標：對投保主體進行資格審核，加強對填報人員的培訓和指導，深入村、組、戶開展調查摸底，重點核實參保群眾搬遷、房屋變化等情況，結合2020年上報的投保農戶信息采集清單，實行動態(tài)管理，符合條件未納入的要全部納入，不符合條件的要及時清退，切實做到不錯保、不漏保。幫助參保群眾最大限度降低災害損失，減少因災致貧、因災返貧。及時與保險公司溝通聯系，簡化理賠程序，積極做好理賠工作，有力促進了農村災后重建工作。極大地提高了農民災后生產自救能力，促進了農村的和諧穩(wěn)定。確實推進農房保險試點工作順利實施。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

通過績效評價，了解項目支出資金使用情況及取得的階段性成果，總結項目資金管理的經驗，及時發(fā)現項目資金管理中存在的問題，為加強財政支出的規(guī)范化管理，提高專項經費的使用效益，健全和完善項目支出和資金使用，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據，以及提出相關的建議和應采取的措施等。

（二）項目資金投入使用情況

1．資金到位及使用情況。截止2021年12月31日，此專項經費預算數315.49萬元，全年執(zhí)行數312.22萬元，實際執(zhí)行率98.96%。

2．資金管理情況我局嚴格按照《專項資金使用管理辦法》要注對安全生產專項資金的安排原則、支持范圍和使用進行了規(guī)范。

三、績效評價原則、評價方法

（一）績效評價原則

1.客觀、公正、實事求是原則；

2.綜合評價原則；

3.定量分析與定性分析相結合原則；

4.統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則；

5.預算支出與實際進度相結合原則。

（二）評價方法

對財政支出的績效評價采用比較法（及對比項目實施前后工作變化）、通過座談會、問卷調查、實地調研等方法。

四、項目績效情況

（一）資格審核

為能做好投保工作，結合我區(qū)實際，制定了《2021年宣州區(qū)農村住房保險試點實施辦法》。為農村住房信息采集和保險提供政策性依據，明確全區(qū)農房保險的范圍、對象及各個時間節(jié)點完成的目標任務、步驟和方法。通過對填報人員的培訓和指導，依據全區(qū)境內具有本地農業(yè)戶籍的農村居民住所坐落于村（社區(qū)），一直有人居住的房屋，有多處房屋的農戶限保一處房屋的標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對投保主體進行資格審核，深入村、組、戶開展調查摸底，重點核實參保群眾搬遷、房屋變化等情況，4月底，全區(qū)摸底采集參加農村住房保險戶數為195139戶。

（二）扎實開展農房保險工作

4月1日，區(qū)應急局與國元保險公司續(xù)簽了協議，明確了農房保險的指導思想、被保險人及實施范圍、保險責任等相關內容,保險期限為2021年4月1日至2022年3月31日24時止。于5月底前對195139實行100%投保。按要求建立了我區(qū)農房保險信息，按時足額撥付了保險費用312.22萬元。

（三）敦促保險公司及時做好損失核定和理賠工作。

今年以來，全區(qū)共接到農房報案系統(tǒng)報案229筆，已全部完成查勘定損工作，累計賠付524263.5元，按時完成受損農房重建（維修）任務。對受災農戶災后重建家園、恢復基本生活起到了較好的幫助作用。

（四）評價指標體系（見附表）

五、綜合評價情況及評價結論

對照《2021年農村住房保險試點工作保費項目支出績效評價部門（財政）評價表》，經評得分94分，評價結論為“優(yōu)”。

六、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。立項依據充分、立項程序規(guī)范、績效目標合理、績效指標明確、預算編制科學、資金分配合理。

（二）項目過程情況。資金到位率100%，預算執(zhí)行率100%。資金使用合規(guī)、管理制度健全及執(zhí)行有效。

（三）項目產出情況。任務數195139人，實際完成195139人，完成率100%，質量達標率100%，完成及時。

（四）項目效益情況。對推動民生工作發(fā)展的影響或提升程度，影響程度較高；對促進脫貧攻堅事業(yè)發(fā)展的持續(xù)影響程度，影響程度較高，群眾較滿意。

七、存在問題和建議

1．在實際工作中，因為我區(qū)外出流動人口多，以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、摸底時間過長，造成投保資金付出時間滯后。

2．今后工作中須加大宣傳力度，扎實工作，讓每一位符合政策的老百姓能夠及時享受。