一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記社會管理的重要論述，堅持黨的領導，堅持務實為民，堅持底線思維。按照上級黨委政府和政法委的安排部署，防患未然，積極應對，一體網(wǎng)格化管理，確保全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作有序開展。

二、組織領導

1、領導機構

成立鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)應急工作，指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副指揮由綜治辦、派出所、司法所負責人擔任，成員由民政所、人社所、經(jīng)發(fā)辦、市場(食品)監(jiān)管所、衛(wèi)生院、供電所、文化站、城管辦、各村(社區(qū))負責人組成。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部的主要職責是:領導本鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)的預防、應急處理；研究確定全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)預防、應急處置工作的重大決策；部署、指導、督促、檢查工作落實；決定并組織綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件的應急演練；及時協(xié)調(diào)解決綜治維穩(wěn)應急工作中出現(xiàn)的重大問題。

2、辦事機構

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部下設綜治維穩(wěn)應急辦公室，綜治維穩(wěn)應急辦公室為綜治維穩(wěn)應急工作的日常辦事機構(同鎮(zhèn)綜治辦合署辦公)，綜治維穩(wěn)應急辦公室主任由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急辦公室的職責是: 傳達上級及鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部的決定；向上級上報處突工作情況；本鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)處突工作的聯(lián)絡及相關的協(xié)調(diào)，提出相關建議；會同有關部門研究綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件應急工作機制及運行；督促、檢查村級綜治維穩(wěn)隊伍的建設，培訓和演練處突人員；收集綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件的信息，并對信息進行綜合分析研判，及時向鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部報告；第一時間保證綜治維穩(wěn)處突的物質(zhì)、通訊保障；鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部交辦的事項。

3、指揮程序

處置較大綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部指揮親自指揮，副指揮及辦公室主任須第一時間到現(xiàn)場或靠前處置；一般綜治維穩(wěn)事情，副指揮或綜治辦主任(綜治維穩(wěn)應急辦公室主任)直接指揮。

在綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件發(fā)生后，應迅速成立綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應急處置，制定具體處置方案，及時對防點進行布控。

三、應急聯(lián)動

1、在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部的協(xié)調(diào)下，按照“快速反應、協(xié)調(diào)應對”的原則，事發(fā)地單位及其有關部門按照各自職責迅速聯(lián)動，主要負責人及綜治維穩(wěn)應急人員迅速到位，控制事態(tài)擴大。

2、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急辦公室人員全部到崗，迅速協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息快速傳遞，安排車輛及處置人員到位。

3、派出所針對綜治維穩(wěn)突發(fā)事件的性質(zhì)，迅速安排警力到達指定位置，控制相關不法人員，控制惡性案件發(fā)生。

四、摸排、報告與穩(wěn)控工作

1、摸排工作。在各村(社區(qū))黨組織領導下，各村(社區(qū))綜治中心負責，以村(社區(qū))民組為基本網(wǎng)格，信息員由村(社區(qū))民組長或村(街)民代表擔任，實現(xiàn)網(wǎng)格化信息收集。

2、報告。采取每月定期報告和綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件5分鐘內(nèi)報告制度，不得不報、謊報、瞞報和漏報。

3、穩(wěn)控工作。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)應急指揮部接到綜治維穩(wěn)應急突發(fā)性事件報告后，迅速啟動預案，指揮機構工作并下達指令，應急單位30分鐘響應，各就各位執(zhí)行穩(wěn)控。

五、處置機制

1、強化宣傳教育

各職能部門應強化對全鎮(zhèn)廣大干群進行法制宣傳教育，司法部門堅持不間斷的深入宣傳《社會治安法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。

做好重點對象的思想教育工作，動員方方面面的力量，對重點對象進行逐一訪視，建立包?；鈱ψ?，使其不參與集體上訪和鬧事。

2、化解矛盾

建立鎮(zhèn)領導干部接待信訪制度，認真接待信訪，提高工作質(zhì)量。取得人民群眾的信賴、理解和支持，確保不發(fā)生越級上訪的事情(件)。

改進工作作風密切黨群、干群關系，全面落實脫貧幫扶政策，把困難群眾的幫扶工作做到位。

3、嚴密防范

村綜治中心對以掌握的穩(wěn)控對象結對嚴密防控，嚴防進行串聯(lián)、流動、搞煽動。

鎮(zhèn)綜治中心與派出所密切配合，隨時準備處置綜治維穩(wěn)突發(fā)性事件。

政府公務車、派出所巡邏車要隨時保持車輛狀況良好，油料充足；通訊(移動)工具、值班電話24小時暢通管用。