寒發(fā)[2022]53號(hào)

寒亭鎮(zhèn)暖民心行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)規(guī)范村民小組組長(zhǎng)隊(duì)伍管理，促進(jìn)基層治理和鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共宣城市委辦公室關(guān)于推進(jìn)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的意見(jiàn)》（宣辦發(fā)［2022］4號(hào)）、《宣州區(qū)關(guān)于加強(qiáng)村民小組組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（宣區(qū)辦發(fā)［2022］5號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下意見(jiàn)。

暖民心行動(dòng)是省委、市委、區(qū)委推進(jìn)“為民辦實(shí)事”的延伸拓展。為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)決策部署，加強(qiáng)保障和改善民生，制定本行動(dòng)實(shí)施方案。

一、建立統(tǒng)籌推進(jìn)工作體系

為加強(qiáng)對(duì)暖民心行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在原民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化建立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的“暖民心行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)體系（見(jiàn)附件1），全鎮(zhèn)暖民心行動(dòng)方案設(shè)計(jì)、決策部署和監(jiān)督檢查在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)下進(jìn)行。下設(shè)十個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組，由班子成員任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)具體工作研究，抓好各項(xiàng)任務(wù)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，同時(shí)健全牽頭部門負(fù)責(zé)抓總，相關(guān)站所辦協(xié)同配合工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。

二、完善政策支持保障體系

全力承接并做好省定民生工程、市、區(qū)二級(jí)政府民生實(shí)事和暖民心十大行動(dòng)工作內(nèi)容，并根據(jù)群眾實(shí)際需求，圍繞群眾需求“最后一米”問(wèn)題，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)體系，強(qiáng)力推進(jìn)方案實(shí)施，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、見(jiàn)到成效。積極籌措資金，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本進(jìn)入民生服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民生服務(wù)的信貸支持力度，強(qiáng)化資金保障、職業(yè)培訓(xùn)以及必要項(xiàng)目等保障，確保暖民心行動(dòng)可持續(xù)、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三、健全督導(dǎo)考核推進(jìn)體系

建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大考核獎(jiǎng)懲力度，鎮(zhèn)目標(biāo)辦將把落實(shí)暖民心十大行動(dòng)工作任務(wù)統(tǒng)籌納入目標(biāo)管理績(jī)效考核，鎮(zhèn)紀(jì)委要建立健全上下貫通、一抓到底的督促機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、進(jìn)度滯后的，督促限期整改，確保措施到位、責(zé)任到人。針對(duì)落實(shí)過(guò)程中存在的政治執(zhí)行力不強(qiáng)以及工作中存在形式主義、官僚主義等問(wèn)題予以堅(jiān)決查處。

四、壓實(shí)工作落實(shí)責(zé)任體系

完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，避免條線分割和碎片化現(xiàn)象，鎮(zhèn)民生辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，將暖民心行動(dòng)與省定民生實(shí)事和市、區(qū)政府民生實(shí)事一體部署、一體推進(jìn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，各牽頭站所要具體負(fù)責(zé)主動(dòng)協(xié)同、全面推進(jìn)，各村、社區(qū)要主動(dòng)扛起責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，落細(xì)落實(shí)舉措，形成工作推進(jìn)合力。鎮(zhèn)宣傳部門要深入開(kāi)展暖民心十大行動(dòng)系列宣傳報(bào)道，及時(shí)挖掘和推廣行動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例，講好暖民心故事，營(yíng)造“為民辦實(shí)事”良好氛圍。

本方案結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行制定，區(qū)直相關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)如不在本方案內(nèi)的，請(qǐng)相關(guān)站、所、辦將上級(jí)部門下達(dá)的工作目標(biāo)、任務(wù)及時(shí)納入我鎮(zhèn)暖民心行動(dòng)實(shí)施方案，不斷充實(shí)方案內(nèi)容，深入貫徹理解暖民心行動(dòng)精髓，將方案落到實(shí)處。

附件：1.寒亭鎮(zhèn)暖民心行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

      2.寒亭鎮(zhèn)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案

      3.寒亭鎮(zhèn)新徽菜·名徽廚行動(dòng)實(shí)施方案

      4.寒亭鎮(zhèn)老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

      5.寒亭鎮(zhèn)健康口腔行動(dòng)實(shí)施方案

      6.寒亭鎮(zhèn)安心托幼行動(dòng)實(shí)施方案

      7.寒亭鎮(zhèn)快樂(lè)健身行動(dòng)實(shí)施方案

      8.寒亭鎮(zhèn)老有所學(xué)行動(dòng)實(shí)施方案

      9.寒亭鎮(zhèn)便民停車行動(dòng)實(shí)施方案

      10.寒亭鎮(zhèn)放心家政行動(dòng)實(shí)施方案

      11.寒亭鎮(zhèn)文明菜市行動(dòng)實(shí)施方案

   

                           中共寒亭鎮(zhèn)委員會(huì)

                                  2022年8月14日

附件1

寒亭鎮(zhèn)暖民心行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

組      長(zhǎng)：王  躍  鎮(zhèn)黨委書記

王小川  鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：劉彩菊  鎮(zhèn)人大主席

副  組  長(zhǎng)：熊志敏  鎮(zhèn)黨委副書記

徐森輝  鎮(zhèn)黨委副書記

董章強(qiáng)  鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)紀(jì)委書記

周  磊  鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

萬(wàn)  衍  鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

鄧德明  鎮(zhèn)黨委委員

姚  迪  鎮(zhèn)黨委委員

劉  高  副鎮(zhèn)長(zhǎng)

朱代錢  副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成      員：周  政  黨政辦主任、組織干事

魏昌濱  總工會(huì)副主席

張小飛  財(cái)政所所長(zhǎng)

強(qiáng)  峰  人社所所長(zhǎng)

徐雨夢(mèng)  民政所所長(zhǎng)

黃仕盛  農(nóng)綜站站長(zhǎng)

舒守云  農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

陳富剛  美麗辦主任、城管中隊(duì)長(zhǎng)

謝歧平  城建辦主任

紀(jì)昌城  鄉(xiāng)村振興工作站副站長(zhǎng)

梅繼兵  醫(yī)保辦主任

丁雯雯  文體綜合站站長(zhǎng)、宣傳辦主任、文明

辦主任

沈  慧  統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)、婦聯(lián)主席

馬  威  經(jīng)發(fā)辦（招商）主任

許  義  司法所所長(zhǎng)

衛(wèi)健辦主任

吳小剛  自然資源規(guī)劃所所長(zhǎng)

趙  軍  退役軍人事務(wù)站副站長(zhǎng)

劉  暢  交通站站長(zhǎng)

熊  松  派出所所長(zhǎng)

劉務(wù)賢  楊柳稅務(wù)分局局長(zhǎng)

陳  軍  市場(chǎng)監(jiān)管西郊所所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政局（民生辦），劉彩菊同志兼任辦公室主任，周磊同志兼任辦公室副主任。

下設(shè)十個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組。

1.就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)推進(jìn)組

組    長(zhǎng):朱代錢

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所（牽頭）、經(jīng)發(fā)辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、財(cái)政所、民政所、派出所、司法所、衛(wèi)健辦、農(nóng)綜站、農(nóng)經(jīng)站、退役軍人事務(wù)所、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在區(qū)人社所，強(qiáng)峰同志兼任辦公室主任。

2.新徽菜·名徽廚行動(dòng)推進(jìn)組

組    長(zhǎng):朱代錢

責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所（牽頭）、財(cái)政所、文旅辦、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在區(qū)人社所，強(qiáng)峰同志兼任辦公室主任。

3.老年助餐服務(wù)行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):萬(wàn)  衍

責(zé)任單位：民政所（牽頭）、財(cái)政所、城建辦、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在區(qū)民政所，徐雨夢(mèng)同志兼任辦公室主任。

4.健康口腔行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):朱代錢

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健辦（牽頭）、財(cái)政所、教體辦、人社所、醫(yī)保辦、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健辦，陳加偉同志兼任辦公室主任。

5.安心托幼行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):朱代錢

責(zé)任單位：文教辦（牽頭）、財(cái)政所、人社所、醫(yī)保辦，各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在文教辦，丁雯雯同志兼任辦公室主任。

6.快樂(lè)健身行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):朱代錢

責(zé)任單位：文教辦（牽頭）、鎮(zhèn)總工會(huì)、經(jīng)發(fā)辦、民政所、財(cái)政所、自然資源規(guī)劃所、城建辦、交通站、文旅站、城管辦、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在文教辦，丁雯雯同志兼任辦公室主任。

7.老有所學(xué)行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):朱代錢

責(zé)任單位：文教辦（牽頭）、團(tuán)委、婦聯(lián)、經(jīng)發(fā)辦、民政所、財(cái)政所、人社所、文旅站、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在文教辦，丁雯雯同志兼任辦公室主任。

8.便民停車行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):周  磊

責(zé)任單位：城建辦（牽頭）、文明辦、文旅辦、城管中隊(duì)、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在城建辦，謝岐平同志兼任辦公室主任。

9.放心家政行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):劉  高

責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦（牽頭）、團(tuán)委、婦聯(lián)、教體辦、民政所、財(cái)政所、人社所、衛(wèi)健辦、鄉(xiāng)村振興站、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，馬威同志兼任辦公室主任。

10.文明菜市行動(dòng)推進(jìn)組

組  長(zhǎng):劉  高

責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦（牽頭）、文明辦、財(cái)政所、住建辦、城管中隊(duì)、衛(wèi)健辦、各村（社區(qū)）。

辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，馬威同志兼任辦公室主任。

附件2

寒亭鎮(zhèn)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。延續(xù)實(shí)施優(yōu)化減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，發(fā)揮中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等吸納就業(yè)作用，穩(wěn)定崗位規(guī)模。2022年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)300人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)30人以上，就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)到90％以上，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

（二）促進(jìn)社區(qū)居民就近就業(yè)、充分就業(yè)。以寒亭社區(qū)為中心，三公里范圍內(nèi)的勞動(dòng)者、企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建設(shè)“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)力量參與、線上線下聯(lián)動(dòng)”的公共就業(yè)服務(wù)“三公里”就業(yè)圈，幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者“家門口”就近就業(yè)，推動(dòng)更加充分就業(yè)。2023年底，將寒亭社區(qū)建設(shè)成為充分就業(yè)社區(qū)。

（三）促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)匹配。著力搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)、促匹配、提技能、優(yōu)環(huán)境，幫助企業(yè)緩解用工短缺，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源支撐。支持中職、中技學(xué)校畢業(yè)生留鎮(zhèn)就業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)線上線下招聘活動(dòng)，充分利用好宣州區(qū)公共就業(yè)服務(wù)中心提供的資源，切實(shí)解決好企業(yè)用工問(wèn)題，2022年預(yù)計(jì)為企業(yè)解決用工200人次。

二、工作措施

（一）促進(jìn)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)

1.加快“三公里”就業(yè)圈建設(shè)。大力宣傳推廣“三公里”就業(yè)圈，幫助我鎮(zhèn)居民和小微企業(yè)便捷掌握就業(yè)政策、崗位招聘信息等，達(dá)到“三公里”內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)，促進(jìn)其他村（社區(qū)）達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

2.加大社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)。綜合運(yùn)用資金補(bǔ)貼、稅收減免、金融支持等政策杠桿，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)、批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體支持力度，按規(guī)定給予各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，穩(wěn)定崗位供給。鼓勵(lì)各地開(kāi)發(fā)更多靈活就業(yè)、新形態(tài)就業(yè)崗位，滿足居民不同就業(yè)需求。加大村（社區(qū)）就業(yè)崗位摸排，及時(shí)精準(zhǔn)推送給我鎮(zhèn)居民。

3.擴(kuò)大基層服務(wù)崗位供給。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際及基層工作需求，在各村（社區(qū)）開(kāi)發(fā)疫情防控員、村（社區(qū)）管理員、安全信息員等臨時(shí)性專項(xiàng)崗位，安置有就業(yè)意愿的因疫等原因失業(yè)人員。根據(jù)工作任務(wù)和工作時(shí)間，區(qū)級(jí)財(cái)政資金給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。2022年，我鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)臨時(shí)性專項(xiàng)崗位8個(gè)，短期見(jiàn)習(xí)崗位10個(gè)。

4.加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶。每年?duì)幦」嫘詬徫?/span>5個(gè)以上，確保每一名有安置需求、符合條件的就業(yè)困難人員能安置到公益性崗位。每年?duì)幦∏嗄昃蜆I(yè)見(jiàn)習(xí)崗位5以上，確保每一名有見(jiàn)習(xí)需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生能參加見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。

（二）促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)

1.支持高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)。支持國(guó)有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。

2.促進(jìn)農(nóng)民工本地就業(yè)。推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”，實(shí)施農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃，推進(jìn)有勞動(dòng)力的家庭每年至少有1名勞動(dòng)力在本地務(wù)工，收入2萬(wàn)元以上，帶動(dòng)家庭人均工資性收入達(dá)1萬(wàn)元。全面落實(shí)小微企業(yè)、就業(yè)幫扶車間等載體吸納脫貧人口務(wù)工就業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策。實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，為有需要的農(nóng)民工免費(fèi)提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

3.推動(dòng)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)。開(kāi)展退役軍人能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、退役軍人“就業(yè)起航”行動(dòng)，組織開(kāi)展退役軍人就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，激勵(lì)更多寒亭籍退役軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4.鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。針對(duì)因疫情、外部環(huán)境等因素影響而返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力及時(shí)摸底對(duì)接，根據(jù)不同技能專長(zhǎng)、工作經(jīng)歷、個(gè)人預(yù)期等開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、指導(dǎo)，精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)對(duì)接相關(guān)崗位。進(jìn)一步做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，搭建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，持續(xù)建設(shè)并規(guī)范運(yùn)營(yíng)省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

5.全面落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才政策。聚焦推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)《宣州區(qū)貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施>實(shí)施細(xì)則(試行)》。

（三）強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)

1.實(shí)施技能提升行動(dòng)。每年開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展技工教育，加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校開(kāi)展技能人才訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、短期培訓(xùn)，為企業(yè)“量身打造”技能人才。

（四）強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)

1.提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極組織職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等，指導(dǎo)青年群體、就業(yè)困難人員等合理設(shè)定就業(yè)預(yù)期，樹(shù)立正確的就業(yè)觀。面向重點(diǎn)群體、用人單位、園區(qū)等分類宣傳就業(yè)政策及服務(wù)信息，讓公共就業(yè)服務(wù)“觸手可及”，持續(xù)提升群眾獲得感和滿意度。

三、支持政策

（一）“三公里”充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)。根據(jù)上級(jí)部門安排，按要求組織認(rèn)定“三公里”充分就業(yè)社區(qū)，按照不低于6000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，主要用于社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策宣傳及“三公里”就業(yè)圈宣傳推廣等，所需資金從區(qū)級(jí)財(cái)政資金列支。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。聚焦脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)需求，精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予300-2400元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）階段性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政資金，對(duì)在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。

重點(diǎn)工作任務(wù)分工

序號(hào)	重點(diǎn)任務(wù)	時(shí)限要求	責(zé)任單位
1	開(kāi)發(fā)公益性崗位兜底安置。	每年開(kāi)發(fā)公益性崗位5個(gè)以上。	鎮(zhèn)人社所、其他相關(guān)站所。
2	加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。	每年開(kāi)發(fā)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位5個(gè)。2022年，開(kāi)發(fā)10個(gè)以上短期就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，安排未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展3-6個(gè)月就業(yè)見(jiàn)習(xí)、參與疫情防控等服務(wù)。	鎮(zhèn)人社所、其他相關(guān)站所。
3	鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)	開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、指導(dǎo)，精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)對(duì)接相關(guān)崗位，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。持續(xù)打造省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。	鎮(zhèn)人社所、其他相關(guān)站所。
4	開(kāi)發(fā)基層服務(wù)崗位。	2022年，在社區(qū)（行政村）開(kāi)發(fā)疫情防控員、社區(qū)管理員、安全信息員等臨時(shí)性專項(xiàng)崗位10個(gè)以上，安置有就業(yè)意愿的因疫等原因失業(yè)人員。	鎮(zhèn)人社所、其他相關(guān)站所。
5	加大政策性崗位開(kāi)發(fā)。	2022年，我鎮(zhèn)通過(guò)事業(yè)單位聯(lián)考等政策計(jì)劃招錄（招聘）2人。	鎮(zhèn)組織辦、其他相關(guān)站所。

附件3

寒亭鎮(zhèn)“新徽菜·名徽廚”行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)《“新徽菜·名徽廚”行動(dòng)方案》，樹(shù)立宣城“徽菜徽廚”發(fā)源地的特色形象，打造“徽廚宣味·徽菜名城”金字招牌，讓徽菜品牌在傳承創(chuàng)新中發(fā)揚(yáng)光大。

（二）具體任務(wù)。按照上級(jí)任務(wù)部署執(zhí)行。

二、工作措施

（一）實(shí)施“徽廚宣味”徽菜師傅技能提升行動(dòng)

面向脫貧勞動(dòng)力及防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點(diǎn)就業(yè)群體及靈活就業(yè)勞動(dòng)者，開(kāi)展補(bǔ)貼性就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者從事徽菜餐飲服務(wù)；面向餐飲企業(yè)在職徽菜師傅，開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，著力提高現(xiàn)有徽菜師傅技能等級(jí)水平。結(jié)合地域特色、飲食習(xí)俗、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等因素，梳理本地群眾認(rèn)可度高、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、代表本地飲食文化特色的地方名特小吃品種，遴選推薦“徽菜徽廚”名師培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）實(shí)施“徽廚宣味”職業(yè)技能評(píng)比行動(dòng)

推薦我鎮(zhèn)代表性“桃花節(jié)”開(kāi)展徽菜專項(xiàng)技能競(jìng)賽（或展示交流活動(dòng)）、促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。開(kāi)展各類烹飪職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)廚藝交流和崗位練兵。

（三）參與“徽廚宣味”就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

廣泛收集本地餐飲服務(wù)行業(yè)招聘廚藝人才的空缺崗位信息，面向有相關(guān)就業(yè)意愿、具備相關(guān)烹飪技能的求職人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、小餐館，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。圍繞“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”，加強(qiáng)“新徽菜·名徽廚”行動(dòng)與我鎮(zhèn)文旅資源開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等有機(jī)銜接，吸引更多外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)學(xué)技、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、支持政策

對(duì)于參加徽菜師傅就業(yè)技能培訓(xùn)的人員，按照“先繳后補(bǔ)、直補(bǔ)個(gè)人”方式，給予參訓(xùn)人員最高1200元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼，符合條件的按每人每天50元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。餐飲企業(yè)開(kāi)展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，給予企業(yè)800元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼；餐飲企業(yè)開(kāi)展在職徽菜師傅崗位技能提升培訓(xùn)，按照高級(jí)工2000元/人、技師3500元/人、高級(jí)技師5000元/人給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

附件4

寒亭鎮(zhèn)老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

按照區(qū)委、區(qū)政府暖民心行動(dòng)實(shí)施方案要求，依據(jù)老年群體的服務(wù)需求，2022年在我鎮(zhèn)寒亭社區(qū)和福定2個(gè)村建設(shè)農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院），保障轄區(qū)內(nèi)有就餐需求的老年人，提升我鎮(zhèn)老年人幸福感、獲得感、安全感。

二、基本原則

（一）突出助餐定位。優(yōu)先滿足失能、空巢、留守、高齡、低收入等困難老年群體，兼顧其他老年人的助餐服務(wù)需求。

（二）注重質(zhì)量提升。壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障老年助餐安全可靠。推進(jìn)老年助餐服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，提升服務(wù)水平。

（三）發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。支持符合條件的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織、社會(huì)餐飲企業(yè)、公益慈善組織等參與老年助餐服務(wù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊老孝老的濃厚氛圍。

三、工作內(nèi)容

（一）服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)有助餐需求的老年人。

（二）服務(wù)方式。老年人可通過(guò)農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院）獲得就餐、取餐、送餐上門等服務(wù)。

（三）助餐服務(wù)形式。寒亭社區(qū)和福定兩個(gè)村通過(guò)新建農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院）方式，向轄區(qū)內(nèi)老年人提供就餐服務(wù)。農(nóng)村老年食堂應(yīng)依法依規(guī)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，具有相應(yīng)的消防安全資質(zhì)，供餐能力在50人/餐以上，就餐面積原則不少于50平方米。服務(wù)對(duì)象以老年人為主，可適當(dāng)兼顧其他人群。

（四）運(yùn)營(yíng)方式。寒亭社區(qū)和福定兩個(gè)村的農(nóng)村老年食堂可采用自營(yíng)式或引入社會(huì)餐飲企業(yè)開(kāi)展助餐服務(wù)，通過(guò)租賃、合作共建等方式，引進(jìn)有資質(zhì)、有聲譽(yù)的餐飲企業(yè)作為運(yùn)營(yíng)主體，同時(shí)須具備以下條件：1、取得《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；2、符合餐飲企業(yè)的消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；3、有完善的食品安全管理制度；4、具備每天至少提供午餐服務(wù)能力。

（五）動(dòng)員公益慈善力量冠名認(rèn)捐。動(dòng)員引導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢、慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等通過(guò)冠名捐助等方式支持老年助餐服務(wù)，組織開(kāi)展冠名認(rèn)捐老年食堂，符合條件的享受稅前扣除政策。

四、服務(wù)和管理要求

（一）實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。農(nóng)村老年食堂統(tǒng)一命名為“宣城市宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn)**村農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院）”，在室外醒目位置懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)樣式由市級(jí)民政部門統(tǒng)一確定。

（二）規(guī)范助餐服務(wù)。制定農(nóng)村老年食堂的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布工作指引。農(nóng)村老年食堂至少應(yīng)提供午餐服務(wù)，年度開(kāi)放時(shí)間不少于300天（疫情防控等特殊情況除外），老年食堂應(yīng)制定食譜且每周更新，嚴(yán)格落實(shí)“六公示”制度，即將食品經(jīng)營(yíng)許可證、健康證、收費(fèi)價(jià)格以及對(duì)老年人的優(yōu)惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、服務(wù)（投訴）電話上墻公示。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管。民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合巡查、加強(qiáng)日常監(jiān)管，每半年向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督管理情況。以老年人滿意度為核心評(píng)估指標(biāo)，定期對(duì)老年助餐服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。在餐飲加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施“明廚亮灶”，接受公眾監(jiān)督?？刹扇∷⒖?、簽字、記賬等方式記錄每日就餐人數(shù)。老年人就餐情況記錄作為資金補(bǔ)助的重要依據(jù)。

五、政策保障

（一）拓寬資金保障渠道。通過(guò)“政府補(bǔ)一點(diǎn)、老人交一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、村貼一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、共建單位幫一點(diǎn)”的多方支持方式，讓老年人愿意吃、吃得好，農(nóng)村老年食堂能運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)好，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將老年人助餐服務(wù)落到實(shí)處。

（二）完善一次性建設(shè)補(bǔ)助政策。上級(jí)部門給予驗(yàn)收合格農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院）不低于30萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。

（三）完善運(yùn)營(yíng)支持政策。經(jīng)上級(jí)部門評(píng)估考核合格的農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院）年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助不低于6萬(wàn)元/年。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助可用于支付人員工資、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)無(wú)償用于開(kāi)展老年助餐服務(wù)，在提供老年助餐服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱落實(shí)居民價(jià)格政策，同時(shí)對(duì)享受此政策的養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)行清單制管理，由民政部門核實(shí)并確定清單，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息并嚴(yán)格監(jiān)管。

（四）完善就餐補(bǔ)助政策。根據(jù)《關(guān)于宣州區(qū)助餐指導(dǎo)價(jià)的工作提示單》要求，對(duì)老年人可適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助，并在老年人給付就餐費(fèi)用時(shí)自動(dòng)扣減。普通餐價(jià)格為12元，60周歲以上社會(huì)老年人為10元，60周歲以上困難老年人（七類：低保、特困、高齡獨(dú)居、重度殘疾、計(jì)劃生育失獨(dú)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范）為8元。其中，“七類”困難老年人按照60-69歲、70-79歲、80歲以上的財(cái)政每餐補(bǔ)貼1元、2元、3元，即“七類”困難老年人實(shí)際支付餐費(fèi)為7元、6元、5元。

重點(diǎn)工作任務(wù)分工

序號(hào)	重點(diǎn)任務(wù)	時(shí)限要求	責(zé)任單位
1	建設(shè)老年食堂（農(nóng)村幸福院）。	2022年底建成寒亭社區(qū)和福定2個(gè)村建設(shè)農(nóng)村老年食堂（農(nóng)村幸福院）	鎮(zhèn)民政所牽頭，相關(guān)站、所配合。
2	制定老年助餐服務(wù)食品安全工作指引。	2022年底前，制定老年助餐服務(wù)食品安全工作指引。	鎮(zhèn)民政所按上級(jí)部門要求完成工作。
3	加強(qiáng)老年助餐服務(wù)日常監(jiān)管。	每半年向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督管理情況。	鎮(zhèn)民政所按上級(jí)部門要求完成工作。
4	完善一次性建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)支持、就餐補(bǔ)助等扶持政策。	2022年底前，按照上級(jí)部門要求落實(shí)老年助餐服務(wù)扶持政策。	鎮(zhèn)民政所按上級(jí)部門要求完成工作。

附件5

寒亭鎮(zhèn)健康口腔行動(dòng)方案

一、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)口腔衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升，口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期。2022年底前，6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，窩溝封閉完好率達(dá)到85%以上；2025年底前，6—9歲人群口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，窩溝封閉完好率達(dá)到90%以上；成人每天2次刷牙率達(dá)到50%以上。

二、工作措施

積極配合口腔醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。強(qiáng)化基層能力建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院口腔科建設(shè)，方便鎮(zhèn)老年人群體口腔就醫(yī)需求；依托城市醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)共體，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療的對(duì)口幫扶。

加強(qiáng)兒童口腔健康管理。積極宣傳將口腔健康知識(shí)作為婚前醫(yī)學(xué)檢查、兒童健康管理和孕婦（或家長(zhǎng)）學(xué)校課程的重點(diǎn)內(nèi)容；開(kāi)展幼兒園和小學(xué)生群體的“小小牙醫(yī)”體驗(yàn)活動(dòng)，使其了解蛀牙預(yù)防知識(shí)和掌握正確的刷牙方法等。組織實(shí)施兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目，開(kāi)展6—9歲學(xué)齡兒童第一恒磨牙窩溝封閉、3—6歲學(xué)齡前兒童局部涂氟等公益活動(dòng)。

推廣健康口腔進(jìn)校園活動(dòng)。推廣口腔健康教育和口腔健康知識(shí)講座進(jìn)校園活動(dòng)。

加強(qiáng)全民口腔健康教育。以“全國(guó)愛(ài)牙日”“全民健康生活方式行動(dòng)日”等健康主題宣傳日為契機(jī)，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成按時(shí)刷牙、定期洗牙等良好的口腔健康習(xí)慣。

附件6

寒亭鎮(zhèn)安心托幼行動(dòng)方案

一、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，幼兒園延時(shí)服務(wù)體系基本完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。2023年春季學(xué)期，努力實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋，家長(zhǎng)按時(shí)“接娃難”問(wèn)題基本解決。

二、工作措施

（一）持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給

1.多渠道提供托育服務(wù)。支持社會(huì)力量利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置場(chǎng)所等資源舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)以委托或購(gòu)買服務(wù)方式辦成普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民辦幼兒園通過(guò)轉(zhuǎn)型或利用閑置校舍舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持園區(qū)基地、用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦等方式，為職工提供福利性托育服務(wù)。

2.推進(jìn)托幼一體化建設(shè)。鼓勵(lì)幼兒園開(kāi)設(shè)托班。公辦幼兒園舉辦的托班原則上提供普惠性服務(wù)，新建和改擴(kuò)建的公辦幼兒園均要開(kāi)設(shè)普惠性托班。鼓勵(lì)有條件的民辦幼兒園開(kāi)設(shè)普惠性托班。完善公辦幼兒園辦托班管理制度，落實(shí)省定托班硬件、師資、招生和經(jīng)費(fèi)保障等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.支持民辦幼兒園普惠發(fā)展。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式擴(kuò)大普惠性民辦幼兒園覆蓋面。提高普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量，提升吸引力。全面消除、杜絕新增無(wú)證幼兒園。

（二）全面提供幼兒園延時(shí)服務(wù)

1.保障延時(shí)服務(wù)時(shí)間。幼兒園在周一至周五下午放學(xué)后提供延時(shí)服務(wù)，結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相適應(yīng)。幼兒園可根據(jù)實(shí)際設(shè)置多個(gè)離園時(shí)間點(diǎn)供家長(zhǎng)選擇。堅(jiān)持公益普惠原則，家長(zhǎng)自愿決定幼兒是否參加，幼兒園不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制參加。

2.提升延時(shí)服務(wù)質(zhì)量。延時(shí)服務(wù)一般由本園教師承擔(dān)，也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。幼兒園結(jié)合現(xiàn)有資源和家長(zhǎng)需求，“一園一案”制訂具體實(shí)施方案。遵循教育規(guī)律和幼兒成長(zhǎng)規(guī)律，提供適合幼兒身心發(fā)展的服務(wù)活動(dòng)，不得借延時(shí)服務(wù)開(kāi)展“小學(xué)化”教學(xué)，不得開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。

三、政策保障

按上級(jí)部門的文件執(zhí)行。

附件7

寒亭鎮(zhèn)快樂(lè)健身行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

到2023年，全面完成全鎮(zhèn)行政村現(xiàn)有健身設(shè)施的維修、改造和提升，以及未配建健身設(shè)施村組的配建工作，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)村組健身設(shè)施全覆蓋。

到2025年，補(bǔ)齊村、社區(qū)全民健身場(chǎng)地器材設(shè)施項(xiàng)目短板，實(shí)現(xiàn)城市功能、體育元素、文化旅游等公共空間連點(diǎn)成線、互聯(lián)互通，基本形成“城鄉(xiāng)有統(tǒng)籌、健身有地方、運(yùn)動(dòng)有技能、活動(dòng)有氛圍”的全民健身新格局。

二、工作措施

（一）完善群眾身邊的健身設(shè)施

1.制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)常住人口總量、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)趨勢(shì)，以居民需求為導(dǎo)向，配置全民健身公共服務(wù)資源。根據(jù)《安徽省居民住宅區(qū)健身設(shè)施建設(shè)與管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定健身設(shè)施配建“菜單”，真正將群眾喜歡的健身設(shè)施配到群眾身邊，提高健身設(shè)施使用效益。

2.加快建設(shè)。對(duì)行政村健身設(shè)施，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特色和居民需求，全面改造升級(jí)，提高針對(duì)性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)維保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)和鄉(xiāng)村服務(wù)體系，負(fù)責(zé)健身設(shè)施日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理，提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)，保障健身設(shè)施安全使用。

（二）提升群眾健身普及水平

1.豐富賽事活動(dòng)。經(jīng)常性舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、廣場(chǎng)舞等群眾性體育活動(dòng)，每年舉辦一次鎮(zhèn)、村全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

2.加強(qiáng)宣傳推廣。多層次、多渠道宣傳快樂(lè)健身行動(dòng)成果，全方位展示群眾健身風(fēng)采，講好群眾健身故事，增強(qiáng)群眾健身意識(shí)，營(yíng)造群眾健身氛圍。

三、政策保障

（一）加大投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完善地方財(cái)政支持政策，并將有關(guān)資金需求納入年度財(cái)政預(yù)算。

（二）加強(qiáng)場(chǎng)地供給。在符合國(guó)土空間總體規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)以租賃方式向社會(huì)力量提供用于健身設(shè)施建設(shè)，租期不超過(guò)20年。

（三）制定優(yōu)惠政策。根據(jù)《安徽省鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體育場(chǎng)地設(shè)施的意見(jiàn)》，依法依規(guī)在稅收、房租、水電氣等方面給予減免或補(bǔ)貼。落實(shí)政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)辦法及其實(shí)施細(xì)。

重點(diǎn)工作任務(wù)分工

序號(hào)	重點(diǎn)任務(wù)	時(shí)限要求	責(zé)任部門
1	根據(jù)常住人口總量、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)趨勢(shì)，以居民需求為導(dǎo)向，配置全民健身公共服務(wù)資源。	2022年11月	鎮(zhèn)教體辦
2	對(duì)行政村健身設(shè)施，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、鄉(xiāng)土特色和居民需求，全面改造升級(jí)，提高針對(duì)性和實(shí)效性。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
3	把全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)和鄉(xiāng)村服務(wù)體系，負(fù)責(zé)健身設(shè)施日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理，提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)，保障健身設(shè)施安全使用。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
4	貫徹實(shí)施《安徽省健身步道建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》	2022年9月	鎮(zhèn)教體辦
5	實(shí)施學(xué)校體育設(shè)施安全隔離改造工程，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校推行“一場(chǎng)兩門、早晚兩開(kāi)”。在確保安全的前提下，鼓勵(lì)以購(gòu)買服務(wù)方式，吸引社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
6	加強(qiáng)對(duì)體育社會(huì)組織的政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理。將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣普及作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。推動(dòng)鎮(zhèn)老體協(xié)通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，常態(tài)化組織開(kāi)展籃球、乒乓球、羽毛球、廣場(chǎng)舞、太極拳等群眾喜愛(ài)的體育活動(dòng)。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
7	打造全民健身“一鄉(xiāng)一品”特色品牌，擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例，鼓勵(lì)群眾周末和晚上健身。常態(tài)化舉辦好各種全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（行政村）三級(jí)聯(lián)賽。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
8	充分利用今日寒亭等融媒體平臺(tái)，多層次、多渠道宣傳快樂(lè)健身行動(dòng)成果，全方位展示群眾健身風(fēng)采，講好群眾健身故事，增強(qiáng)群眾健身意識(shí)，營(yíng)造群眾健身氛圍。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)宣傳辦
9	積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)預(yù)算內(nèi)投資。	持續(xù)推進(jìn)
10	將有關(guān)資金需求納入地方年度財(cái)政預(yù)算。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)財(cái)政所

附件8

寒亭鎮(zhèn)老有所學(xué)行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

到2025年，全面加強(qiáng)各村（社區(qū)）的老年教育體系建設(shè)，提升常住老年人參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的比率。

二、工作措施

（一）擴(kuò)大學(xué)校資源供給。

重點(diǎn)利用村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心等各類存量設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)工作之余作為老百姓身邊的老年學(xué)校辦學(xué)場(chǎng)所。整合利用居家養(yǎng)老資源，在敬老院和服務(wù)機(jī)構(gòu)中，設(shè)立老年大學(xué)分?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，把老年教育送到老年人身邊。同時(shí)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)力量舉辦或參與舉辦老年學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)場(chǎng)所，擴(kuò)充辦學(xué)容量。

（二）提升辦學(xué)和管理水平

1、鼓勵(lì)支持老年學(xué)習(xí)。學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等都要積極支持老年教育，允許本單位職工（含退休）在不影響本職工作的前提下，到老年學(xué)校兼職任教并合理獲取報(bào)酬。鼓勵(lì)高校藝體醫(yī)學(xué)類學(xué)生在不影響學(xué)業(yè)的前提下，到老年學(xué)校實(shí)習(xí)、任教并合理獲取報(bào)酬。

2.加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年教育，鼓勵(lì)在養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立老年課堂等學(xué)習(xí)場(chǎng)所，通過(guò)開(kāi)設(shè)課程、舉辦講座、展示學(xué)習(xí)成果等方式開(kāi)展老年教育活動(dòng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源合理配置,積極聯(lián)系城區(qū)老年大學(xué)通過(guò)選送教師、配送學(xué)習(xí)資源、提供人員培訓(xùn)等方式，為鄉(xiāng)村地區(qū)老年學(xué)校（課堂）提供支持。

三、政策保障

（一）加大財(cái)政投入。將政府舉辦的老年學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)、多元主體投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。統(tǒng)籌利用閑置校舍資源，改造建設(shè)鄉(xiāng)、村老年學(xué)校（課堂），并給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。采取政府購(gòu)買服務(wù)、出租轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)、落實(shí)稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法依規(guī)舉辦老年學(xué)校。

重點(diǎn)工作任務(wù)分工

序號(hào)	重點(diǎn)任務(wù)	時(shí)限要求	責(zé)任單位
1	鼓勵(lì)支持有條件的國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)力量舉辦或參與舉辦老年學(xué)校。在養(yǎng)老場(chǎng)所和服務(wù)機(jī)構(gòu)中，設(shè)立老年學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持教育閑置校舍轉(zhuǎn)辦老年學(xué)校。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
2	建設(shè)一支高素質(zhì)教育管理隊(duì)伍，建立一批老年教育教師培訓(xùn)基地。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
3	加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
4	加大投入，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)、多元主體投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
5	鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦老年學(xué)校。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
6	積極支持老年教育，強(qiáng)化師資保障。鼓勵(lì)支持開(kāi)發(fā)增設(shè)公益性崗位。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦
7	將舉辦的老年學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)教體辦

附件9

寒亭鎮(zhèn)便民停車行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為，進(jìn)一步緩解我鎮(zhèn)及住宅小區(qū)停車難問(wèn)題，確保小區(qū)人員、車輛出入安全快捷，消防救護(hù)通道暢通，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)及住宅小區(qū)停車規(guī)范及便民的目標(biāo)。

二、工作措施

（一）拓展集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)停車位。

開(kāi)展集鎮(zhèn)、村莊停車供需情況摸排。充分挖掘集鎮(zhèn)、村莊停車資源，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊停車線應(yīng)劃盡劃。

（二）規(guī)范集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)停車秩序。

開(kāi)展停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域亂停車的交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治;對(duì)隨意占道停車、禁止停車區(qū)域停車等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;特別是針對(duì)街道電瓶車隨意停放進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督整治，引導(dǎo)群眾規(guī)范有序停車。

（三）合理增設(shè)新能源充電設(shè)施。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，征求園區(qū)企業(yè)新能源充電設(shè)施增設(shè)需求，盡可能做到綜合服務(wù)中心周邊配備新能源充電設(shè)施，盡可能滿足企業(yè)充電要求。

三、政策保障

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大住宅小區(qū)便民停車宣傳力度，引導(dǎo)群眾規(guī)范有序停放車輛。

（二）引入社會(huì)資本。引入市場(chǎng)化力量參與停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府合作，建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁，增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位及設(shè)施，支持老舊小區(qū)停車資源整體打包，發(fā)揮規(guī)范優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與。

（三）落實(shí)長(zhǎng)效管理。總結(jié)停車管理經(jīng)驗(yàn)和群眾意見(jiàn)，結(jié)合寒亭實(shí)際，建立規(guī)范停車管理制度，實(shí)現(xiàn)停車科學(xué)長(zhǎng)效管理。

重點(diǎn)工作任務(wù)分工

序號(hào)	重點(diǎn)任務(wù)	時(shí)限要求	責(zé)任單位
1	加強(qiáng)住宅小區(qū)停車秩序管理，完善小區(qū)停車設(shè)施。清理小區(qū)“僵尸”車輛，查處占用消防通道停車行為。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)城管中隊(duì)
2	持續(xù)完善老舊小區(qū)停車設(shè)施。結(jié)合“十四五”期間老舊小區(qū)改造計(jì)劃，優(yōu)化綠化空間布局，增設(shè)汽車充電設(shè)施。	2025年前完成計(jì)劃任務(wù)。	鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)城管中隊(duì)
3	推進(jìn)智慧停車管理。	2022起啟動(dòng)并持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)城管中隊(duì)
4	推行市場(chǎng)化力量參與住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府合作，建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁，增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位及設(shè)施。	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)城管中隊(duì)
5	推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民停車設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展集鎮(zhèn)、村莊停車供需情況摸排，充分挖掘集鎮(zhèn)、村莊停車資源，因地制宜解決群眾停車難問(wèn)題，	持續(xù)推進(jìn)	鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)城管中隊(duì)

附件10

寒亭鎮(zhèn)放心家政行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出家政服務(wù)業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)容”主線，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，強(qiáng)化誠(chéng)信、健全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理、示范引領(lǐng)”的推進(jìn)思路，大力推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；?、多元化發(fā)展。

（二）階段目標(biāo)。2025年，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

二、工作措施

（一）推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展

引導(dǎo)家政服務(wù)向?qū)I(yè)化進(jìn)軍，鼓勵(lì)企業(yè)在宣城市信息工程學(xué)校、宣城市生物工程學(xué)校設(shè)置的家政服務(wù)類相關(guān)專業(yè)內(nèi)引進(jìn)專業(yè)人才充實(shí)家政服務(wù)領(lǐng)域，提升家政服務(wù)質(zhì)量。

（二）推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

發(fā)揮長(zhǎng)三角家政服務(wù)聯(lián)盟作用，支持家政服務(wù)企業(yè)與滬蘇浙等省份建立勞務(wù)供需合作。落實(shí)各級(jí)商務(wù)部門發(fā)布各項(xiàng)政策，將家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容同鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合，提升家政服務(wù)業(yè)吸納農(nóng)村專項(xiàng)勞動(dòng)力就業(yè)成效。

（三）推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

探索建立便民家政服務(wù)圈，構(gòu)建“政府+企業(yè)+社區(qū)服務(wù)”社區(qū)家政服務(wù)新模式，實(shí)行掛牌服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)家政與電商、養(yǎng)老、托幼、保潔、配送、助醫(yī)等家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新非住家的“點(diǎn)單式服務(wù)”“分時(shí)段服務(wù)”新模式，探索家政從業(yè)人員輪班制度，引領(lǐng)家政服務(wù)業(yè)職業(yè)化發(fā)展。

三、政策保障

按上級(jí)部門頒布各項(xiàng)文件執(zhí)行。

附件11

寒亭鎮(zhèn)文明菜市行動(dòng)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。為進(jìn)一步優(yōu)化菜市（菜市場(chǎng)）消費(fèi)環(huán)境，全面提升菜市文明水平，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主責(zé)，屬地管理，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步實(shí)施”的思路，開(kāi)展菜市集中整治和改造提升，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效解決菜市“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等突出問(wèn)題，打造人民群眾舒心、放心、安心的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境。

（二）階段目標(biāo)。2022年，菜市場(chǎng)完成整治和改造提升，對(duì)現(xiàn)有菜市場(chǎng)完成整治和改造提升，鞏固整治和改造提升效果，形成文明菜市建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作措施

（一）改造硬件設(shè)施。

對(duì)現(xiàn)有菜市場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)外立面改造，各功能區(qū)改造、維修，做到布局合理，方便使用；設(shè)置獨(dú)立宰殺間、熟食制作間，禽類、水產(chǎn)類、蔬菜、水果等分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置；

1.完善通風(fēng)設(shè)施。按照指導(dǎo)其按要求設(shè)置與建筑面積相匹配的排風(fēng)設(shè)施，保持設(shè)備正常運(yùn)行和通風(fēng)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所空氣流通順暢。需要實(shí)施溫控的食品專間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。

2.健全排水系統(tǒng)。改造完善菜市排水排污設(shè)施，合理布局沉井式暗渠（安管）排水系統(tǒng)，排水改造按照雨污分流原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、改造，做到渠道通暢。

3.完善服務(wù)設(shè)施。配套公示宣傳欄等服務(wù)設(shè)施。設(shè)置相關(guān)檢測(cè)室，配備相應(yīng)設(shè)備。設(shè)置管理人員辦公室、監(jiān)控室、24小時(shí)電子監(jiān)控設(shè)施。完善無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和特殊功能區(qū)設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)老年人、兒童、孕婦、傷殘人士等特殊人群的關(guān)愛(ài)。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生保潔。

4.規(guī)范垃圾處理。菜市落實(shí)垃圾分類要求，配置垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，建立定時(shí)收集、集中存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)制度。根據(jù)菜市運(yùn)營(yíng)時(shí)段特點(diǎn)，督促對(duì)菜市運(yùn)營(yíng)高峰時(shí)段加密垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，減少垃圾堆存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成外溢和散發(fā)異味。

5.加強(qiáng)清洗消殺。督促菜市場(chǎng)管理人員建立定時(shí)清掃保潔制度，配置清洗設(shè)備，定期進(jìn)行環(huán)境消殺、疏通下水道系統(tǒng)，并嚴(yán)格落實(shí)雨污分流要求，保持地面干凈、市場(chǎng)外立面和內(nèi)墻整潔，防止污水外溢，常態(tài)化處理地面積水，保持地面干燥。

6.加強(qiáng)廁所保潔。督促菜市加大菜市內(nèi)公共廁所保潔力度，高峰時(shí)段加密保潔頻次，勤刷、勤沖、勤洗，消除異味。

（三）規(guī)范秩序管理。

7.推行劃行歸市。規(guī)范菜市交易區(qū)和功能區(qū)科學(xué)布局，合理設(shè)置蔬果、肉類、水產(chǎn)品、干貨等交易區(qū)，面食和凈菜等加工區(qū)，農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū)，輔助生產(chǎn)區(qū)，公共服務(wù)區(qū)等。嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣。

8.規(guī)范停車管理。加強(qiáng)規(guī)范菜市車輛停放，合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域和泊位，完善菜市周邊交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線。加強(qiáng)巡查管理。加強(qiáng)菜市場(chǎng)周邊機(jī)動(dòng)車停車泊位建設(shè)管理，合理利用周邊公共空間和路邊資源，布設(shè)路內(nèi)公共停車泊位，盡力滿足群眾停車需要。加強(qiáng)巡邏管控，禁止各類車輛亂停亂放，維護(hù)菜市場(chǎng)周邊交通秩序，符合消防安全要求。

9.引導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)。督促經(jīng)營(yíng)戶遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)、信用原則，文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)戶“門前三包”責(zé)任制，督促經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)做到攤前、攤下、攤后衛(wèi)生包起來(lái)，推動(dòng)垃圾袋裝化，保持?jǐn)偽唬ǖ昝妫└蓛簟⒄R。

10.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。督促經(jīng)營(yíng)戶懸照亮證經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，壓實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者主體責(zé)任，強(qiáng)化食品安全、價(jià)格計(jì)量、消費(fèi)維權(quán)等日常管理，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

11.營(yíng)造良好氛圍。發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、消費(fèi)者等作用，運(yùn)用群眾滿意度測(cè)評(píng)、第三方監(jiān)督等手段，完善管理評(píng)價(jià)體系。通過(guò)公示宣傳欄等宣傳守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型，讓違法失信者受懲戒，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶提高自律意識(shí)，營(yíng)造菜市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)良好環(huán)境。

三、政策保障

按上級(jí)部門頒布各項(xiàng)文件執(zhí)行。