一、背景和依據(jù)

2022年1月22日，國務(wù)院以國函〔2022〕8號(hào)文件印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，文件明確同意設(shè)立中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。為引導(dǎo)我區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集聚化、規(guī)范化發(fā)展，優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，區(qū)商務(wù)局牽頭制定了《宣州區(qū)區(qū)級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。

本辦法依據(jù)《宣城市市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及管理辦法》，結(jié)合宣州區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)情編制。

二、主要內(nèi)容說明

《宣州區(qū)區(qū)級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及管理辦法》主要內(nèi)容分四個(gè)方面，共十三條:第一章總則；第二章申報(bào)與認(rèn)定；第三章管理與考核；第四章附則。

（一）第一章總則，共4條。明確了制定目的，跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)概念定義及總體原則等。

（二）第二章申報(bào)與認(rèn)定，共3條。

     一是明確了申報(bào)條件。企業(yè)申報(bào)區(qū)級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，主要需滿足以下條件：1.園區(qū)直接用于跨境電子商務(wù)企業(yè)的辦公面積達(dá)到1000平方米以上，跨境電子商務(wù)配套服務(wù)設(shè)施完善；2.建有跨境電子商務(wù)公共服務(wù)體系相關(guān)設(shè)施或平臺(tái)，具備倉儲(chǔ)、物流配送、產(chǎn)品展示等服務(wù)功能。3.園區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)8家以上，每家跨境電商交易額30萬美元以上；跨境電子商務(wù)配套服務(wù)企業(yè)1家以上。

二是明確了申報(bào)材料和認(rèn)定程序，由第六條和第七條分別進(jìn)行說明。

（三）第三章管理與考核，共5條。

     一是明確了跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核工作部門。

     二是明確了跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動(dòng)態(tài)管理和復(fù)審制度。

三、研判和起草過程

2022年8月8日，宣城市商務(wù)局印發(fā)了《宣城市市級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定及管理辦法的通知》（宣商【2022】90號(hào)）。我局在此內(nèi)容基礎(chǔ)上結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，形成初步意見，并于9月16日、20日兩次通過區(qū)級(jí)相關(guān)部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)征求意見并修改完善。

四、管理與考核

    （一）考核內(nèi)容包括園區(qū)上一年度跨境電子商務(wù)交易規(guī)模和增幅、跨境電子商務(wù)經(jīng)營和配套服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐及培育情況、園區(qū)配套設(shè)施完善情況、管理服務(wù)體系、跨境電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及考核材料報(bào)送情況等。

（二）各區(qū)級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向區(qū)商務(wù)局報(bào)送考核材料，區(qū)商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行材料審核和實(shí)地考察，形成考核結(jié)果。

（三）考核結(jié)果較好的園區(qū)將作為重點(diǎn)培育對(duì)象，較為落后的園區(qū)將被列為動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)象。

五、解讀機(jī)關(guān)和解讀人及咨詢電話

解讀機(jī)關(guān)：宣州區(qū)商務(wù)局

解讀人：趙萬青

政策咨詢服務(wù)電話：3021188