第一條（目的依據(jù)）

為做好政府信息公開審核及保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際，制定本制度。

第二條（范圍界定）

本制度所稱信息公開審核審查是指宣州區(qū)城管局在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開或者不予公開前的信息審核及保密審查工作。

第三條（工作原則）

信息審核及保密審查工作（以下簡稱核審）應(yīng)當堅持“誰公開、誰核審，誰核審、誰負責，先核審、后公開”的原則。

第四條（工作標準）

審核主要圍繞是否應(yīng)當公開以及公開的范圍、內(nèi)容、形式、時限、程序等是否符合保密規(guī)定和信息公開要求，既要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項不公開或不及時、不準確公開等情況，也要防止片面強調(diào)公開而發(fā)生失泄密事件。

第五條（工作機構(gòu)）

區(qū)城管局辦公室為本機關(guān)政府信息公開保密審查工作機構(gòu)，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行保密審查。

負責政府信息公開保密審查的責任人員上崗前必須通過培訓(xùn)。

第六條（核審程序）

核審的具體程序為：

（一）由制作或獲取信息的具體承辦人員提出公開意見，標明是否屬于保密事項；

（二）相關(guān)科室負責人進行初審，防止信息出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象，提出初審意見。擬公開的信息還須同時由本機關(guān)政府信息公開保密審查工作機構(gòu)負責人進行保密審查，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準；

（三）經(jīng)本行政機關(guān)政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)核準。重要信息擬公開或者不能形成一致意見的，須經(jīng)本行政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

第七條（核審主體）

區(qū)城管局擬制的以區(qū)政府或者區(qū)政府辦公室名義發(fā)文的政府信息核審程序由本部門履行。

第八條（保密審查）

不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密工作部門確定。

擬公開的政府信息是否屬于國家秘密和密級不明確的，應(yīng)逐級報有權(quán)確定該事項密級的上級業(yè)務(wù)主管部門確定；其他方面的事項逐級報有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。

已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，應(yīng)在保密審查確認能夠公開后，按保密規(guī)定向保密工作部門辦理解密手續(xù)，再予以公開。

第九條（區(qū)分處理）

擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容、能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。

第十條（征求意見）

擬公開的政府信息中涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)當書面征求第三方意見，第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開。行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

行政機關(guān)在信息公開后，應(yīng)采取多種形式接受群眾對政府信息公開的意見和建議，認真研究處理。發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會和經(jīng)濟管理秩序的錯誤或者不完整信息的，應(yīng)當發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

第十一條（責任追究）

對因核審不嚴導(dǎo)致的公開內(nèi)容失真、第三方合法權(quán)益受侵害、造成負面影響的以及發(fā)生失泄密事件的，將依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

第十二條（適用范圍）

本制度適用于本機關(guān)及下屬單位。

第十三條（施行日期）

本制度自印發(fā)之日起施行，由宣州區(qū)城管局辦公室負責解釋。