2023年4月10日，寒亭鎮(zhèn)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2023年度寒亭鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》），現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、決策背景和依據(jù)

（一）決策背景

為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二）起草依據(jù)

根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定及本鎮(zhèn)實(shí)際情況。

二、制定意義和總體考慮

堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一房，不死一人。

三、研判和起草過程

（一）起草初稿

自2023年2月份起，寒亭鎮(zhèn)水利站牽頭研究，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定及本鎮(zhèn)實(shí)際情況，形成應(yīng)急預(yù)案初稿。

（三）在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部征求意見

2023年2月，寒亭鎮(zhèn)將該《應(yīng)急預(yù)案》初稿發(fā)給鎮(zhèn)直單位征求意見，并綜合各單位反饋意見對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改，最終形成《關(guān)于印發(fā)<2023年度寒亭鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案>的通知》（征求意見稿）》。

（四）向社會(huì)征求意見

2022年3月，寒亭鎮(zhèn)將該《應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）通過灣沚區(qū)人民政府官網(wǎng)公開征求修改意見。期間未收到修改意見。4月由主要領(lǐng)導(dǎo)審核后正式印發(fā)。

四、主要目標(biāo)

預(yù)防汛期災(zāi)害，堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、主要任務(wù)

（一）建立健全指揮體系。成立防汛抗旱指揮所，明確指揮所的職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，加強(qiáng)部署。將各個(gè)部門及鎮(zhèn)直單位納入成員責(zé)任體系。

（二）制定防汛抗旱預(yù)案。防汛方面明確重點(diǎn)區(qū)域：當(dāng)家塘壩、大壩、河道等的防汛任務(wù)；明確預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。由鎮(zhèn)武裝部組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善備案。防汛方面以提早蓄水，攔蓄地表水，保住水源、確保能源，隨機(jī)應(yīng)變五種舉措科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)水資源管理和調(diào)度，幫助轄區(qū)居民減少生產(chǎn)生活上的困難。

六、創(chuàng)新舉措

突出針對(duì)性，體現(xiàn)應(yīng)急處置主體職能。在做好預(yù)案銜接的同時(shí)，根據(jù)寒亭鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)，側(cè)重修訂風(fēng)險(xiǎn)隱患防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容；針對(duì)突發(fā)汛情應(yīng)對(duì)，重新梳理組織指揮機(jī)制、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

七、保障措施

（一）監(jiān)督管理。

分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村（社區(qū)）委會(huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

（二）人員保障

明確重點(diǎn)水利工程汛期保障人員分工，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：水利站

解讀人：劉彩菊、陳幸

聯(lián)系電話：0563-3975100

聯(lián)系郵箱：htzzzb3975100@126.com