一、出臺(tái)背景和依據(jù)、研判和起草過(guò)程

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，著力從根本上消除事故隱患，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。2023 年5 月中下旬，各有關(guān)部門制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等，召開(kāi)專題會(huì)議動(dòng)員部署，對(duì)起草文本所依據(jù)的宣州區(qū)安委會(huì)（宣區(qū)安〔2023〕7號(hào)）政策文件要求進(jìn)行仔細(xì)研讀，起草過(guò)程中廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際于2023年5月22日制定本預(yù)案。

二、制定意義和總體考慮

近期重大事故接連發(fā)生、安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，暴露出一些地方、部門和企業(yè)工作中存在思想麻痹責(zé)任懸空、汲取事故教訓(xùn)不深刻、安全隱患排查整治質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。整治行動(dòng)突出排查高層建筑、居民自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防設(shè)施以及人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、工作目標(biāo)

全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、壓實(shí)黨政屬地責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)和地方主動(dòng)組織開(kāi)展重大隱患自查自改，要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，著力突出問(wèn)題導(dǎo)向，提高排查整治工作質(zhì)效；要切實(shí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)，以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，堅(jiān)決打贏打好專項(xiàng)排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問(wèn)題”，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好為譜寫周王鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章?tīng)I(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

四、主要任務(wù)

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

7、重大危險(xiǎn)源普查、登記、建檔、申報(bào)和監(jiān)督管理情況；

8、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

9、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

10、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

11、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

12、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

13、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

五、保障措施

區(qū)安委會(huì)辦公室對(duì)各地各部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行月度調(diào)度。宣州區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表自6月份開(kāi)始上報(bào)，每月1日前上報(bào)截至上月末的累計(jì)情況。要做好應(yīng)急值守和應(yīng)急處置工作，各單位安排好值班備勤，加強(qiáng)假期風(fēng)險(xiǎn)研判和工作調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)事故災(zāi)害信息報(bào)告制度，一旦遇到重大險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，科學(xué)高效處置；周王鎮(zhèn)派出所在節(jié)日期間提高勤務(wù)等級(jí)，在重點(diǎn)部位前置駐防，加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處置各類險(xiǎn)情。

六、解讀部門和解讀人

解讀部門：周王鎮(zhèn)黨政辦

解讀人：陳姿晗

政策咨詢服務(wù)電話：0563-3873189