《宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)東云村村莊規(guī)劃

（2021—2035年）》公示

（公示時(shí)間2022年11月21日-12月21日）

為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，落實(shí)《國(guó)務(wù)院五部委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》、《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》要求，編制好用、管用、實(shí)用的“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，作為鄉(xiāng)村開展國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)。指導(dǎo)高桂村各類空間開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，特編制《宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)東云村村莊規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），現(xiàn)予以公示。

規(guī)劃方案簡(jiǎn)介

（一）規(guī)劃范圍：東云行政村全部國(guó)土空間，總面積1921.79公頃。

（二）規(guī)劃期限：基期年：2021年；規(guī)劃期限為2021-2035年，其中近期為2021-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。

（三）用地布局

東云村全域國(guó)土空間面積為1921.79公頃。至2035年，農(nóng)用地（耕地、園地、林地、草地、濕地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地）規(guī)模為1371.72公頃，占村域國(guó)土空間總面積的71.38%；建設(shè)用地規(guī)模為139.32公頃，占村域國(guó)土空間總面積的7.25%；其他用地為410.76公頃，占村域國(guó)土空間總面積的21.38%。

國(guó)土空間規(guī)劃土地利用結(jié)構(gòu)變化表

地類名稱			規(guī)劃基期年（2022年）		規(guī)劃目標(biāo)年（2035年）		變化量（公頃）
			面積（公頃）	占總面積比例	面積（公頃）	占總面積比例
國(guó)土總面積			1921.79	100	1921.79	100	0
耕地			190.09	9.89	197.8	10.29	7.71
園地			128.68	6.7	128.52	6.69	-0.17
林地			1011.13	52.61	1008.27	52.47	-2.86
草地			12.16	0.63	7.69	0.4	-4.48
濕地			5.63	0.29	5.63	0.29	0
農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地			24.25	1.26	23.8	1.24	-0.46
建設(shè)用地	合計(jì)		139	7.23	139.32	7.25	0.32
	村莊用地	小計(jì)	96.18	5	93.93	4.89	-2.24
		農(nóng)村宅基地	78.8	4.1	70.18	3.65	-8.61
		公共管理與公共服務(wù)用地	0.93	0.05	1.65	0.09	0.73
		商業(yè)服務(wù)業(yè)用地	0.98	0.05	1.35	0.07	0.37
		工業(yè)用地	10.43	0.54	13.13	0.68	2.7
		鄉(xiāng)村道路用地	1.61	0.08	2.09	0.11	0.47
		公用設(shè)施用地	3.2	0.17	3.23	0.17	0.03
		綠地與開敞空間用地	0.54	0.03	0.78	0.04	0.23
		留白用地	0	0	1.53	0.08	1.53
	區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地	交通運(yùn)輸用地	2.75	0.14	5.63	0.29	2.89
		公用設(shè)施用地	39.12	2.04	39.12	2.04	0
	其它建設(shè)用地	特殊用地	0.45	0.02	0.45	0.02	0
		采礦用地	0.49	0.03	0.17	0.01	-0.32
陸地水域			409.94	21.33	409.86	21.33	-0.08
其他土地			0.9	0.05	0.9	0.05	0

（四）村莊等級(jí)結(jié)構(gòu)

行政村分類：東云村為聚集提升類村莊。

規(guī)劃中心村：東升中心村。

自然村分類：東云村提升型1個(gè)（東升）、穩(wěn)定型17個(gè)，收縮型8個(gè)，無搬遷撤并型。

村莊等級(jí)結(jié)構(gòu)一覽表

級(jí)別名稱	數(shù)量（個(gè)）	居民點(diǎn)村名	村莊分類類型
行政村	——	東云行政村	集聚提升類
中心村	1	東升	提升型
自然村	23	東升	提升型
		八甲、長(zhǎng)山、王沖、馬山、韓村、鳳王、張村、躍進(jìn)、東聯(lián)、菜沖、幸福、木富、白云、幸崗、小沖	穩(wěn)定型
		北山、小河
		聯(lián)合、窯墩、紅旗、吳拐、李村	收縮型
		——	搬遷撤并型

（五）產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合東云村資源稟賦，規(guī)劃東云村產(chǎn)業(yè)空間布局為“一核一軸，兩帶五片區(qū)”。

一核：綜合服務(wù)核心。位于東升中心村，統(tǒng)籌全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施齊全，為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障；

一軸：產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。沿小貍路（S335)形成發(fā)展軸線，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

兩帶：濱江風(fēng)光帶和山林運(yùn)動(dòng)帶。沿水陽(yáng)江大壩打造自然景觀風(fēng)光帶，展示東云村特有水域生態(tài)資源；沿白云路結(jié)合長(zhǎng)山區(qū)域的“皖南小川藏線”打造山林運(yùn)動(dòng)帶，發(fā)揮東云村良好林業(yè)資源本底。

五片區(qū)：濱水休閑區(qū)、山林休閑區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)種植區(qū)和林果采摘區(qū)。各片區(qū)整合自身優(yōu)勢(shì)，集聚提升，形成良好互動(dòng)關(guān)系。

（六）生活服務(wù)圈規(guī)劃

中心村：規(guī)劃東升中心村按照要求配置公共服務(wù)中心（村委會(huì)內(nèi)）、幼兒園、衛(wèi)生室、圖書室（村委會(huì)內(nèi)）、文化活動(dòng)室（村委會(huì)內(nèi)）、養(yǎng)老設(shè)施、健身活動(dòng)場(chǎng)地等剛性配置內(nèi)容以及便民超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等彈性配置項(xiàng)目。東云村與貍橋鎮(zhèn)衛(wèi)東村九年一貫制學(xué)校和水陽(yáng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行教育資源共享。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及便民超市與中心村綜合性旅游服務(wù)中心合建。

自然村：規(guī)劃各自然村配置休閑健身活動(dòng)場(chǎng)地，其面積根據(jù)現(xiàn)狀條件及村民需求進(jìn)行確定?？紤]到白云、長(zhǎng)山等自然村莊的旅游發(fā)展，結(jié)合該自然村的停車場(chǎng)設(shè)置旅游公廁。

公共服務(wù)設(shè)施配建一覽表

設(shè)施類別	項(xiàng)目名稱	現(xiàn)狀情況	規(guī)劃配置	備注
政務(wù)服務(wù)	村委會(huì)	1處，位于東升中心村	現(xiàn)狀保留，局部改造	——
教育設(shè)施	幼兒園	——	規(guī)劃在東升中心村新建一所6幼兒園	——
文體設(shè)施	文化活動(dòng)室	1處，位于村委會(huì)內(nèi)	保留現(xiàn)狀	——
	圖書室	1處，位于村委會(huì)內(nèi)	保留現(xiàn)狀	——
	健身活動(dòng)場(chǎng)地	3處，位于東聯(lián)村、躍進(jìn)村、王沖村	新增7處，位于長(zhǎng)山村、馬山村、幸福村、鳳凰村、木富村、白云村、小沖村	在東升中心村新增一處文化活動(dòng)廣場(chǎng)
	展示館	——	規(guī)劃在東升中心村新建一座古窯展示館	配套游客接待功能
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施	村衛(wèi)生室	1處，位于東升中心村	保留現(xiàn)狀	——
社會(huì)福利	老年活動(dòng)室	2處，位于東升中心村及馬山村	新增1處老年活動(dòng)中心，位于東升中心村	——
商業(yè)設(shè)施	便民超市	2處，位于東升中心村、東聯(lián)村，各村均有農(nóng)家代銷店	保留現(xiàn)狀	——
	加油站	1處，位于東升中心村	保留現(xiàn)狀	——
	村郵站	——	1處，位于東升中心村	結(jié)合新建老年活動(dòng)中心設(shè)置
公共服務(wù)設(shè)施	公共廁所	2處，位于東升中心村、東聯(lián)村	保留現(xiàn)狀	——

（七）公用設(shè)施建設(shè)

（1）給水工程規(guī)劃

用水量預(yù)測(cè)：次規(guī)劃最高日居民生活用水量為120L/（人·日），則東云村生活用水量為120L/（人·日）*3300人=396噸/日。

供水水源：四通水廠（水陽(yáng)江取水）。

給水管網(wǎng)：近期保留村域現(xiàn)狀供水管網(wǎng)，遠(yuǎn)期對(duì)現(xiàn)狀管網(wǎng)進(jìn)行改造提升，與衛(wèi)東、寶塔聯(lián)合建立城鎮(zhèn)西部聯(lián)合供水區(qū)。主干管線沿335省道及白云路布局，管徑為DN150-DN300，村內(nèi)支管管徑為DN100，通往居民點(diǎn)的支管管徑為DN50，入戶管徑為DN25,其它宅前道路上布置相應(yīng)的使用管，覆蓋到所有用戶。

（2）排水工程規(guī)劃

1.雨水工程規(guī)劃

雨水排放采用“分區(qū)排水，就近排放”的原則，就近排入自然水體。村民住房墻外地面設(shè)置散水，水泥砌筑，并在庭院外設(shè)排水溝。

2.污水工程規(guī)劃

中心村（東升、東聯(lián)）：設(shè)置中心村污水管管網(wǎng)系統(tǒng)，根據(jù)地形地勢(shì)布置污水管，污水管盡量布置于戶前，以便村民生活污水的排放，污水經(jīng)處理后，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入河道。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有污水管管材(水泥管、明渠、蓋板渠)進(jìn)行更新。

自然村：各自然村污水處理可采用生物氧化塘方式進(jìn)行污水處理，有條件的可選擇一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，對(duì)于住戶比較分散地區(qū)，可以采取三格化糞池這種適宜一至兩戶聯(lián)合處理的污水處理方式。

（3）電力設(shè)施規(guī)劃

電源：規(guī)劃供電電源由貍橋鎮(zhèn)接入，在村莊內(nèi)部設(shè)有變壓器。

電力線路：近期村莊電力線路主要采用架空線，對(duì)村莊電力線路進(jìn)行整理。遠(yuǎn)期重點(diǎn)區(qū)域（東升、東聯(lián)）架空線應(yīng)逐步改為埋地電纜。

（4）電信設(shè)施規(guī)劃

本次規(guī)劃繼續(xù)沿用原電信設(shè)施和電信桿線，以整治現(xiàn)有桿線為主，并在村內(nèi)設(shè)置弱電交換箱（分支箱），線路沿村莊道路布置。遠(yuǎn)期可結(jié)合旅游發(fā)展增設(shè)電信基站。

（5）環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施

各自然村生活垃圾通過小型環(huán)衛(wèi)收集車收集至志文建材南側(cè)垃圾分類收集點(diǎn)，集中運(yùn)送至貍橋鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，最終由宣州區(qū)集中處理

2.公共廁所

保留提升東升、東聯(lián)現(xiàn)狀公共廁所，遠(yuǎn)期結(jié)合旅游發(fā)展在白云、長(zhǎng)山村各設(shè)置1處公共廁所。

（八）重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃

至2035 年，重點(diǎn)區(qū)域宅基地面積為16.96公頃，公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地面積為0.98公頃，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積為1.35公頃，工業(yè)用地面積2.40公頃，鄉(xiāng)村道路用地面積為0.40公頃，公用設(shè)施用地面積0.33公頃，留白用地面積1.53公頃。

國(guó)土空間規(guī)劃用地一覽表

地類名稱			面積（公頃）	占總面積比例（%）
國(guó)土總面積			53.08	100
耕地			3.6	6.78
林地			7.67	14.45
草地			0.32	0.6
農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地			1.14	2.14
建設(shè)用地	合計(jì)		26.71	50.32
	村莊用地	小計(jì)	24.71	46.55
		農(nóng)村宅基地	16.96	31.95
		公共管理與公共服務(wù)用地	0.98	1.84
		商業(yè)服務(wù)業(yè)用地	1.35	2.54
		工業(yè)用地	2.4	4.52
		鄉(xiāng)村道路用地	0.4	0.75
		公用設(shè)施用地	0.33	0.62
		綠地與開敞空間用地	0.78	1.46
		留白用地	1.53	2.89
	區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地	交通運(yùn)輸用地	1.83	3.45
		公用設(shè)施用地	0.16	0.3
陸地水域			13.65	25.72

 （1）宅基地總體布局

通過優(yōu)化布局，規(guī)劃農(nóng)村宅基地4.06公頃。規(guī)劃于東升新增安置點(diǎn)3處，可增加布置宅基地253宗。

居民新申請(qǐng)宅基地，面積不得超過160平方米，建筑物、構(gòu)筑物均不能越線建設(shè)；存量宅基地超標(biāo)的，新建、翻建時(shí)按不超過160平方米控制，退出超占部分。規(guī)劃期末，戶均宅基地面積由767.48減少到552.60平方米，戶均減少214.88平方米。

（2）農(nóng)房建設(shè)指引

1.推薦戶型

小戶型方案：占地面積89.57平米（8.8*11.1），建筑進(jìn)深11.1米，建筑面寬8.8米，兩層，總建筑面積140平米 。

中戶型方案：占地面積110.03平米（9.3*11.4），建筑進(jìn)深11.4米，建筑面寬9.3米，兩層，總建筑面積180平米。

大戶型方案：占地面積126平米（11.4*11.0），建筑進(jìn)深11米，建筑面寬11.4米，三層，總建筑面積260平米。

2.住房設(shè)計(jì)引導(dǎo)

規(guī)劃嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度，新增宅基地不得超過160平方米/戶；

層高：一般農(nóng)民自建住房不超過3層 ；

建筑布局及形式：建筑建議采用現(xiàn)代簡(jiǎn)約建筑風(fēng)格，布局以合院式和獨(dú)棟式為主，建筑開窗面積不宜過大；

材料和色彩管控：建筑墻體色彩以淺白色為主，屋面為坡屋頂，以黑色或紅色為主進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。建筑材料選取清水磚墻、粉刷墻、灰瓦或紅瓦的與現(xiàn)狀建筑相互協(xié)調(diào)的材料，外墻不宜采用釉面瓦。

 

 

附圖：

1.區(qū)位圖

2.村域國(guó)土空間規(guī)劃圖

3.村域單元?jiǎng)澐旨肮芸貓D

4.重點(diǎn)區(qū)域單元?jiǎng)澐旨肮芸貓D

5.重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃總平面圖

6.近期建設(shè)規(guī)劃圖