宣州區(qū)水稻集中育秧設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案為加快推進(jìn)我區(qū)水稻產(chǎn)區(qū)集中育秧設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊水稻種植環(huán)節(jié)機(jī)械化短板，提高水稻機(jī)插秧水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本 實(shí)施方案。

         一、總體要求。 我區(qū)常年水稻種植面積 80 萬(wàn)畝左右，由于受地理環(huán)境和種植習(xí)慣影響，水稻機(jī)插率較低，集中育秧是水稻機(jī)械化種植短板之一。為進(jìn)一步壯大我區(qū)水稻育插秧服務(wù)能力，逐步補(bǔ)齊水稻機(jī)械化種植短板。堅(jiān)持因地制宜統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)民自愿建設(shè)、政府適當(dāng)補(bǔ)助等原則，抓好集中育秧這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步壯大我區(qū)水稻育插秧服務(wù)能力，逐步補(bǔ)齊水稻機(jī)械化種植短板，提高水稻機(jī)插秧水平，穩(wěn)定和擴(kuò)大水稻種植面積、提升水稻單產(chǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支撐。同時(shí)，鼓勵(lì)“一棚多用，農(nóng)棚農(nóng)用”，在育秧空閑期可用于油菜、設(shè)施蔬菜育苗等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高大棚使用率，增加農(nóng)民收入。

         二、實(shí)施區(qū)域、時(shí)間。 在宣州區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2023年 1 月 17 日至 2024 年 12 月 31 日。 

         三、建設(shè)內(nèi)容 1.播種出苗車(chē)間。主要包括用于滿足播種出苗相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)所需的輕鋼結(jié)構(gòu)廠房或各類(lèi)溫室。2.育秧溫室大棚。主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等各類(lèi)溫室設(shè)施。 3.育秧設(shè)施設(shè)備。主要包括浸種池、催芽室等專(zhuān)用設(shè)施；碎土機(jī)、篩土機(jī)、輸送機(jī)等可多年使用的固定資產(chǎn)設(shè)備。4.改擴(kuò)建集中育秧相關(guān)設(shè)施設(shè)備。建設(shè)主體可以選擇以上一項(xiàng)或多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。

         四、支持對(duì)象 支持個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施主體”）新建和改擴(kuò)建育秧設(shè)施，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

         五、項(xiàng)目補(bǔ)助 1.資金來(lái)源。中央財(cái)政對(duì)集中育秧設(shè)施建設(shè)給予一次性適當(dāng)支持（中央財(cái)政 430 萬(wàn)元）。2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行“雙限”標(biāo)準(zhǔn)，即按照不超過(guò)項(xiàng)目規(guī)定建設(shè)內(nèi)容總投資的 30% 給予補(bǔ)助，補(bǔ)助規(guī)模最高不超過(guò)分檔對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表1）。政策實(shí)施期內(nèi)，承擔(dān)集中育秧設(shè)施建設(shè)任務(wù)的實(shí)施主體購(gòu)置規(guī)定的集中育秧設(shè)施中相關(guān)設(shè)施設(shè)備不重復(fù)享受農(nóng)機(jī)構(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，集中育 秧設(shè)施建成后的運(yùn)維管護(hù)等后續(xù)相關(guān)費(fèi)用由實(shí)施主體自行承擔(dān)。 

         六、實(shí)施程序 1.項(xiàng)目公告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容在區(qū)政府網(wǎng)站上發(fā)布申報(bào)公告，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、工作群等渠道廣泛宣傳動(dòng)員。 2.組織申報(bào)。根據(jù)自愿原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極引導(dǎo)主體申報(bào)。申報(bào)者要按規(guī)定提交申請(qǐng)資料（附件2），附身份證復(fù)印件、個(gè)人征信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等，經(jīng)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后在申報(bào)時(shí)間內(nèi)后上報(bào)至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申報(bào)者對(duì)真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。3.主體遴選。宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)業(yè)部、省廳文件精神結(jié)合資金規(guī)模，嚴(yán)格審核申請(qǐng)材料，經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究后確定集中育秧設(shè)施建設(shè)實(shí)施主體并公示。4.項(xiàng)目建設(shè)。被確定的實(shí)施主體自主選擇信譽(yù)良好的設(shè)備供應(yīng)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)開(kāi)展建設(shè)、采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備。對(duì)建設(shè)和采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備擁有所有權(quán)，同時(shí)承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主體責(zé)任。實(shí)施主體要加強(qiáng)檔案管理，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)要求，留存設(shè)施購(gòu)買(mǎi)清單票據(jù)、作業(yè)任務(wù)合同等有關(guān)資料，以備后續(xù)審核驗(yàn)收。 5.組織驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后，實(shí)施主體向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書(shū)面核驗(yàn)申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織人員開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。 6.資金撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究、公示等程序后撥付 80%，剩余補(bǔ)助資金根據(jù)服務(wù)育秧面積、設(shè)施管護(hù)等符合項(xiàng)目要求后撥付。

          七、工作要求 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣州區(qū)財(cái)政局要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成政府扶持、政策引導(dǎo)、典型示范、市場(chǎng)運(yùn)作的工作機(jī)制。2.做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用新聞媒介或現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、培訓(xùn)班等形式，廣泛宣傳集中育秧補(bǔ)助政策、增產(chǎn)增效優(yōu)勢(shì)和效果，示范帶動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)，及時(shí)總結(jié)和宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法。 3.強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)度。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)、農(nóng)技專(zhuān)家作用，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)，深入生產(chǎn)一線，走進(jìn)集中育秧場(chǎng)所，開(kāi)展集中育秧技術(shù)及機(jī)插等相關(guān)配套技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。鼓勵(lì)實(shí)施主體開(kāi)展代耕代種、代育代插等育插一體化服務(wù)，最大限度發(fā)揮服務(wù)小農(nóng)戶作用。 4.嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)第一手資料，安排專(zhuān)業(yè)人員全程參與轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施；要壓實(shí)申報(bào)主體責(zé)任，保證申報(bào)材料、建設(shè)內(nèi)容的真實(shí)性，堅(jiān)決查處套取補(bǔ)助資金、搭車(chē)收費(fèi)等違規(guī)行為。要保證建設(shè)質(zhì)量和安全，嚴(yán)密防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)集中育秧設(shè)施建成后使用情況開(kāi)展 監(jiān)督檢察，確保在育秧期集中用于育秧，在空閑期杜絕“非農(nóng)化”行為。

            聯(lián)系人：包小平 單位：宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)管理局聯(lián)系電話：18010818758