根據(jù)《安徽省財政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽 省農業(yè)農村廳 安徽省統(tǒng)計局 安徽省糧食和物資儲備局 國家統(tǒng)計局安徽省調查總隊關于調整完善稻谷補貼政策的 通知》(皖財農〔2020〕540號)、《安徽省財政廳關于提前下 達2023年中央財政目標價格補貼(稻谷)預算的通知》(皖 財農〔2023〕1295號)、《安徽省財政廳關于下達2023年目 標價格補貼(稻谷)資金預算(第二批)的通知》(皖財農 [2023]448號)和《安徽省財政廳關于下達2023年支持雙季
稻資金預算的通知》(皖財建〔2023〕569號)等文件精神,
為做好2023年度稻谷補貼和雙季稻生產補貼工作,確保補 貼資金及時、足額兌付,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就相關工作通知
如下:
一、主要內容
1. 補貼政策。2023年省財政下達我區(qū)稻谷補貼資金3525 萬元,原則上安排3175萬元用于稻谷生產者補貼,安排350 萬元用于種植結構調整補貼。2023年省財政下達我區(qū)支持雙 季稻資金567萬元,用于早稻、雙季晚稻以及再生稻生產面
積補貼。
2. 補貼對象。 稻谷生產者補貼的補貼對象是本區(qū)行政區(qū) 劃范圍內合法耕地(即通過合法程序獲得合法經(jīng)營權)上的 稻谷實際生產者(包括農民、種糧大戶、家庭農場、農民專 業(yè)合作社等)。種植結構調整補貼的補貼對象是全區(qū)早稻實 際種植面積50畝以上(含50畝)種糧大戶、家庭農場、農 民專業(yè)合作社等農民新型經(jīng)營主體。雙季稻生產補貼的補貼 對象是本區(qū)行政區(qū)劃范圍內合法耕地(即通過合法程序獲得 合法經(jīng)營權)上的雙季稻實際生產者(包括農民、種糧大戶、 家庭農場、農民專業(yè)合作社等)。補貼資金直接發(fā)放給實際
生產者。
3. 補貼依據(jù)。 種植水稻農戶的面積以土地確權面積為 準。種植水稻大戶(家庭農場、合作社等)面積以流轉合同 的合法面積為準,合同必須經(jīng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鑒證,沒有簽訂流轉
合同的,必須補簽合同。再生稻納入雙季稻統(tǒng)計范圍。
4. 補貼標準。 根據(jù)統(tǒng)計的符合補貼條件的耕地面積,測
算確定畝均補貼標準,全區(qū)范圍內執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準。
5. 補貼兌付。 區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農業(yè)農村局等部門審核匯 總確認后的基礎數(shù)據(jù)下達支出計劃,區(qū)農業(yè)農村局將補貼資 金撥付到代發(fā)金融機構,代發(fā)金融機構在3個工作日內將補 貼資金打入補貼對象的“一卡通”賬戶。對企業(yè)等其他不適 宜“一卡通”打卡發(fā)放的,按照國庫集中支付規(guī)定發(fā)放給實
際種糧者。
二、 實施步驟
1 、面積申報。 稻谷實際生產者(包括農民、種糧大戶、 家庭農場、農民專業(yè)合作社等)為申報主體,稻谷種植后經(jīng) 耕地承包所在地村委會審核,由申報主體向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道辦 事處提出申報,并對申報材料的真實性、完整性負責。申報 時如實填寫2023年宣州區(qū)稻谷補貼清冊登記表(附件1)、
加蓋耕地承包所在地村委會公章。
2 、 面積公示、核實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對申報主體的上報 面積進行匯總公示,在耕地承包所在村的村務公示欄進行張 榜公示(公示內容包括稻谷實際生產者的名稱、擬補面積), 公示時間7天以上,并附舉報電話。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處 要組織人員對各申報主體申報的面積進行抽查核實,抽查面
積比例不得低于當?shù)厣蠄竺娣e的30%。
3、面積上報。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處公示核實后,填寫2023
年稻谷生產者補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)(附件2)、2023
年種植結構調整補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)(附件4),2023 年雙季稻生產補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)(附件6),并審 核匯總(附件,3、5、7), 由主要領導簽字并加蓋公章報區(qū)
農業(yè)農村局,上報截止時間9月10日。
4 、審核下?lián)堋?/span> 區(qū)農業(yè)農村局會同統(tǒng)計、發(fā)改委(糧儲 局)、財政局等部門組織人員對各地上報材料進行復核,并 隨機抽取不低于全區(qū)規(guī)模種糧上報面積10%比例進行復查,
經(jīng)復核后,將補貼資金直接發(fā)放到各申報主體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處因統(tǒng)計誤差等造成的問題,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制
定本地工作方案時,自行統(tǒng)籌解決。
三、 加強稻谷補貼組織實施
1. 加強組織領導。 根據(jù)《宣州區(qū)稻谷補貼工作實施方 案》,建立財政、發(fā)展改革、農業(yè)農村、統(tǒng)計等部門工作協(xié) 調機制,成立工作協(xié)調小組。協(xié)調小組負責組織推進落實區(qū)
稻谷補貼與雙季稻生產補貼工作,協(xié)調解決有關重大問題。
2. 明確職責分工。 各部門要明確管理職責,建立健全管 理責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負責本轄區(qū)內補貼面積的統(tǒng)計和 核實工作,要對本地稻谷實際生產者姓名、身份證號碼、“一 卡通”賬號等相關信息進行調查核實,并將分戶補貼姓名、 面積等基本信息按規(guī)定進行公示且無異議后,于2023年9 月10日前報區(qū)農業(yè)農村局和統(tǒng)計等部門審核、匯總,于9 月15 日前向區(qū)財政局提供補貼發(fā)放清冊,確保該項資金在9
月底前足額兌付給補貼對象中,并做好政策解釋及信訪維穩(wěn)
工作。
3. 加強政策宣傳。 稻谷補貼基本信息應在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政 府、農場(單位)或政務網(wǎng)站進行公示。要加大政策宣傳力度 增強補貼政策透明度,使廣大農戶、各類稻谷生產經(jīng)營主體 了解補貼政策的意義和內容,掌握補貼政策要點,贏取其理 解和支持。因土地承包經(jīng)營發(fā)生的補貼糾紛問題,農業(yè)農村 部門要依照自身職責,規(guī)范管理本行政區(qū)域內農村土地承包 經(jīng)營及承包經(jīng)營合同,并會同有關部門依法依規(guī)妥善處理,
及時就地化解矛盾,確保補貼政策平穩(wěn)落實。
4. 嚴肅工作紀律。 各級財政部門、有關部門及其工作人 員在補貼資金申報、分配、使用等環(huán)節(jié)審批工作中,存在違 反規(guī)定分配資金向不符合條件的單位(或項目)分配資金、擅 自超出規(guī)定的范圍或標準分配或使用資金,以及濫用職權、 玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照預算法、公務 員法、監(jiān)察法、財政違法行為處罰處分條例等國家有關規(guī)定
追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送處理。
附件
1:2023年宣州區(qū)稻谷補貼和雙季稻生產補貼清冊登記表
2:2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稻谷生產者補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)
3:2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稻谷生產者補貼發(fā)放匯總表
4:2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦種植結構調整補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)
5:2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦種植結構調整補貼發(fā)放匯總表
6:2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦雙季稻生產補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)
7:2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦雙季稻生產補貼發(fā)放匯總表
附件1:
2023年宣州區(qū)稻谷補貼和雙季稻生產補貼清冊登記表
企業(yè)名稱/農民 /種植大戶
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企業(yè)注冊號 (企業(yè)填寫)
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法人代表
(企業(yè)填寫)
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身份證號
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種植地址
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聯(lián)系電話
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種植品種
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1、早稻 )
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種植面積
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1、 畝
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2、再生稻(
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2、 畝
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3、 一季稻 (
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3、 畝
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4、雙晚 )
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4、 畝
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備注:合計面積=早稻面積+再生稻面積*2+一季稻面積+雙晚面積
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合 計 : 畝
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申請人 :
(申請人簽章)
年 月 日
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所在村委會意見:
經(jīng)辦人 :
(村委會蓋章)
年 月 日
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所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見:
經(jīng)辦人 :
(鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦蓋章)
年 月 日
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附件2:
2023年
填報單位(蓋章):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稻谷生產者補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)
單位:元、畝
年 月 日 保留兩位小數(shù)
序號
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戶主編碼
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戶主姓名
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身份證號碼
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一卡通帳號
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2023年享受的補貼面積
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補貼標準
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發(fā)放金額
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備注
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合計
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早稻
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再生稻
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一季稻
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雙晚
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全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計
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( )村合計
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經(jīng)辦人(簽字): 審核人(簽字): 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦領導(簽字):
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備注:合計面積=早稻面積+再生稻面積*2+一季稻面積+雙晚面積
附件3:
2023年
填報單位(蓋章):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稻谷生產者補貼發(fā)放匯總表
單位:元、畝
年 月 日 保留兩位小數(shù)
序號
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補貼面積
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補貼標準
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發(fā)放金額
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備注
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全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計
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( )村合計
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( )村合計
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( )村合計
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( )村合計
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經(jīng)辦人(簽字): 審核人(簽字): 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人(簽字):
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附件4:
2023年 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦種植結構調整補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)
單位:元、畝
填報單位(蓋章): 年 月 日 保留兩位小數(shù)
序號
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戶主編碼
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大戶名稱
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身份證號碼
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一卡通賬戶
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2023年應享受補貼面積
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補貼標準
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發(fā)放金額
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備注
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合計
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早稻
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再生稻
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全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計
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經(jīng)辦人(簽字): 審核人(簽字): 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領導(簽字):
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備注:合計面積=早稻面積+再生稻面積(只算1次), 補貼50畝以上(含50畝)。
附件5:
2023年
填報單位(蓋章):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦種植結構調整補貼發(fā)放匯總表
單位:元、畝
年 月 日 保留兩位小數(shù)
序號
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補貼面積
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補貼標準
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發(fā)放金額
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備注
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全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計
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( )村合計
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( )村合計
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( )村合計
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( )村合計
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經(jīng)辦人(簽字): 審核人(簽字): 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人(簽字):
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附件6:
2023年
填報單位(蓋章):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦雙季稻生產補貼資金發(fā)放統(tǒng)計表(分村)
年 月 日
單位:元、畝 保留兩位小數(shù)
序號
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戶主編碼
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大戶名稱
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身份證號碼
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一卡通賬戶
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2023年應享受補貼面積
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補貼標準
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發(fā)放金額
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備注
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合計
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早稻
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再生稻
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全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計
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經(jīng)辦人(簽字): 審核人(簽字): 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領導(簽字):
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備注:根據(jù)我區(qū)實際種植情況,雙季稻生產補貼根據(jù)早稻面積統(tǒng)一確定,合計面積=早稻面積+再生稻面積(只算1次)
附件7:
2023年
填報單位(蓋章):
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦雙季稻生產補貼發(fā)放匯總表
單位:元、畝
年 月 日 保留兩位小數(shù)
序號
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補貼面積
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補貼標準
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發(fā)放金額
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備注
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全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計
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( )村合計
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( )村合計
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( )村合計
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( )村合計
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經(jīng)辦人(簽字): 審核人(簽字): 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人(簽字):
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備注:根據(jù)我區(qū)實際種植情況,雙季稻生產補貼根據(jù)早稻面積統(tǒng)一確定(只算1次)。