我單位對《關(guān)于宣寧一體化高質(zhì)量發(fā)展的建議》的協(xié)辦意見如下：

一、基本情況

宣州區(qū)，宣城市政府駐地和唯一市轄區(qū)，總面積2585.70平方公里，總?cè)丝?5.99萬。皖贛、商合杭鐵路交匯于此，滬渝高速、宣南銅、寧宣杭、溧廣高速穿境而過，水陽江、青弋江直通長江，蕪申運河通江達海，蕪宣機場通航運營，逐步形成“陸?？铡比灰惑w的立體交通格局。宣州區(qū)擁有宣城高新區(qū)、宣州經(jīng)開區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)，形成了精細化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2022年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值519.2億元，社會消費品零售總額252.6億元，一般公共預(yù)算收入33.5億元。

寧國市，面積2487平方公里，總?cè)丝?8萬。寧宣、寧績、寧千、寧廣高速和青龍灣通用機場投入使用，皖贛鐵路、省道215、104標準二級公路和宜黃旅游快速通道均貫穿境內(nèi)，宣績高鐵開工建設(shè)，寧金高速於潛段、申嘉湖高速西延寧國段加速推進，對接滬蘇浙的快速通道正在形成。寧國市擁有國家級寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是全省首批核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，形成了汽車零部件、耐磨鑄件和電子元器件三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2022年全市生產(chǎn)總值454.3億元，社會消費品零售總額133.4億元，一般公共預(yù)算收入37.2億元。

    二、發(fā)展意義

近年來，宣州-寧國兩地深入貫徹落實長三角一體化重大發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)互補、交通互聯(lián)、民生共享等方面形成了一定的合作成果，但與“金華—義烏都市新區(qū)”等國內(nèi)一體化發(fā)展典范地區(qū)相比，仍存在較大差距，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和空間要素保障之間的矛盾日益突出，宣寧一體化發(fā)展將是打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動的必由之路，有利于實現(xiàn)更合理分工，凝聚更強大的合力，促進更高質(zhì)量發(fā)展。

三、下一步工作方向

（一）共推工業(yè)優(yōu)勢互補，著力補齊“一條鏈”。探索以汽車零部件行業(yè)為突破口，錨定宣寧智能裝備制造產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展方向，協(xié)同招商引資，合作建設(shè)，互補有無，努力形成招商合作機制暢通、上下游產(chǎn)業(yè)鏈齊全、產(chǎn)業(yè)配套功能完善的宣寧智能裝備制造示范基地，共享信息、人才、研發(fā)、市場及科技創(chuàng)新成果等，實現(xiàn)宣寧互利共贏發(fā)展。

（二）共建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，著力織好“一張網(wǎng)”。加快宣績高鐵建設(shè)，推進寧宣鐵路開工前期工作，謀劃宣城-寧國城際鐵路。推動宣城-港口-寧國公交班線開通，改造提升楊華線，進一步暢通皖南川藏線，打通向陽大道跨水陽江大橋、響山路延伸段等重點基礎(chǔ)設(shè)施。謀劃建設(shè)黃渡-水東-洪林連接線，有效銜接兩軸聯(lián)動發(fā)展。串聯(lián)貍橋-洪林-孫埠-水東-港口產(chǎn)業(yè)集群走廊，以重大項目為支撐，形成更高效便捷的交通體系，強化宣寧兩地對周邊人流、物流的集聚和輻射效應(yīng)。

（三）共享民生服務(wù)保障，著力構(gòu)建“一家人”。探索宣寧兩地中職教育共同招生、優(yōu)勢專業(yè)互補，提升宣城市信息工程學(xué)校、寧國市中職教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，助力工業(yè)強區(qū)。充分發(fā)揮港口灣水庫、雙橋閘、馬山埠閘等宣寧境內(nèi)水利工程作用，在防御洪水、抗旱補水等方面科學(xué)調(diào)度，共同加強水陽江水源地保護，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。打破地域限制，以寧國市中醫(yī)院為龍頭牽頭成立宣州區(qū)衛(wèi)生院參與醫(yī)共體以及智慧中藥房（中心藥房）建設(shè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)服務(wù)能力的提升。共同打造旅游品牌，加強旅游資源共享，盡快實現(xiàn)交通出行旅游觀光“一卡通用”。

（四）共編宣寧發(fā)展規(guī)劃，著力下好“一盤棋”。在“雙軸”（宣港線和G329線）基礎(chǔ)上，以即將開工的寧宣高鐵為帶動，謀劃宣貍線作為“第三軸”，同時以黃渡-水東-洪林連接線為載體，將洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)囊括其中，進一步拓展發(fā)展空間，在家禽等農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域同寧國市深度合作，提升兩地特色農(nóng)產(chǎn)品在長三角地區(qū)的品牌影響力。高質(zhì)量打造水東大景區(qū)，著力建設(shè)兩地城市“會客廳”和康養(yǎng)“后花園”。成立宣寧一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌宣寧兩地在產(chǎn)業(yè)布局、政策規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的一體化發(fā)展，推動宣寧一體化發(fā)展“開好局、起好步”。