宣城市應(yīng)急管理局：

按照宣城市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)宣城市2023-2024年度冬春救助工作方案的通知》（宣減救辦〔2023〕7號(hào)）有關(guān)要求，我區(qū)組織開(kāi)展了冬春救助摸底調(diào)查和評(píng)估工作，現(xiàn)將《宣州區(qū)2022-2023年度冬春救助評(píng)估報(bào)告》予以上報(bào)，請(qǐng)審核。

 特此報(bào)告。

                                 宣州區(qū)應(yīng)急管理局

                                 2023年10月16日

宣州區(qū)2022-2023年度冬春救助

評(píng)估報(bào)告

 按照宣城市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)宣城市2023-2024年度冬春救助工作方案的通知》（宣減救辦〔2023〕7號(hào)）有關(guān)要求，為了確保受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬、安全度荒，我區(qū)組織開(kāi)展了今冬明春需救助困難群眾調(diào)查摸底，現(xiàn)根據(jù)工作需要，特就我區(qū)2023-2024年冬春救助情況評(píng)估如下：

一、災(zāi)情情況

2023年以來(lái)我區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害影響，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成一定影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)全區(qū)受災(zāi)人口5172人，農(nóng)作物受災(zāi)面積502.3公頃、成災(zāi)面積97.5公頃、絕收面積3.66公頃，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失368.3萬(wàn)元，部分受災(zāi)群眾今冬明春基本生活面臨困難。

二、救助對(duì)象

冬春救助對(duì)象為因?yàn)?zāi)直接造成生活困難且無(wú)自救能力的群眾，重點(diǎn)為倒房重建戶(hù)和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體的救助需求。 

三、救助程序

 救助對(duì)象的核定按以下程序進(jìn)行：

（一）受災(zāi)生活困難群眾本人申請(qǐng)或委托他人代為申請(qǐng)；

（二）村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，確定救助對(duì)象并提 交村委會(huì)民主評(píng)議，張榜公示，統(tǒng)一上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審查；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織力量對(duì)各村上報(bào)救助對(duì)象進(jìn)行審核抽查，掌握因?yàn)?zāi)生活困難群眾的基本情況，對(duì)公示后確認(rèn)的救助對(duì)象建立工作臺(tái)帳，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局。        

（四）區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)救助對(duì)象進(jìn)行審核，確定需救助對(duì)象；

（五）救助資金通過(guò)一卡通直接打卡發(fā)放。

四、需生活救助情況

通過(guò)自下而上的摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)冬春期間生活困難需政府救助對(duì)象為5041人。為保障冬春期間受災(zāi)群眾基本生活，經(jīng)評(píng)估，需冬春生活救助資金98.2995萬(wàn)元。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善工作方案，健全相關(guān)政策制度，細(xì)化具體救助措施，把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開(kāi)展好。

（二）完善救助臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照統(tǒng)一部署，組織力量深入村組，進(jìn)村入戶(hù)再次排查受災(zāi)群眾的生活情況，在詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力等方面存在的困難和需求，嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，做到不落1戶(hù)、不漏1人，完善救助臺(tái)賬。

（三）嚴(yán)格資金管理。

冬春救助資金直達(dá)基層、直達(dá)受災(zāi)群眾，杜絕資金截留、發(fā)放遲緩或沉淀不用，冬春救助資金采用“一卡通”方式發(fā)放。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則，細(xì)化發(fā)放規(guī)程，救災(zāi)款物發(fā)放數(shù)量、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)要張榜公布、接受社會(huì)監(jiān)督，確保冬春救災(zāi)款物發(fā)放符合政策規(guī)定。確保受災(zāi)困難群眾能及時(shí)得到救助，真正讓受災(zāi)困難群眾感受到黨和政府的溫暖，過(guò)一個(gè)溫暖、祥和、愉快的春節(jié)。