委屬各單位、各醫(yī)療機構(gòu)：

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，遵照省市兩級部署要求，深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防和安全生產(chǎn)工作，自即日起至9月底，在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅行動，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和省市兩級決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、抓大防小”總思路，全員動員全員參與，全力堅決整治衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出火災(zāi)風(fēng)險和易造成人員傷亡的火災(zāi)隱患問題，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全水平，堅決防范遏制群死群傷和“小火亡人”事故，切實維護全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定，持續(xù)構(gòu)建新安全格局，服務(wù)保障新發(fā)展格局。

二、整治重點

（一）重點單位：醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、托育機構(gòu)等，重點是民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等監(jiān)管薄弱單位。

（二）重點場所：生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房、高層建筑、“三合一”、門急診部、住院部、氧氣站、食堂、危險化學(xué)藥品庫、柴油發(fā)電機室和施工現(xiàn)場等人員密集和敏感場所。

（三）重點問題：重點糾治違規(guī)存放易燃易爆危險品、使用大量可燃材料裝修、使用可燃夾芯彩鋼板分隔搭建、違規(guī)動火動焊、封堵疏散通道安全出口、違規(guī)使用醇基燃料和瓶裝液化氣罐、電動自行車違規(guī)停放充電、消火栓噴淋無水等9類情形。

三、整治措施

各醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，進一步強化摸底排查，逐一列出整改清單、倒排工期、掛表推進；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實整治措施：

（一）使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的臨時房屋或屋頂、圍護結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的，一律立即拆除。

（二）門窗上設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)以及燈箱廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的，一律拆除或設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。

（三）嚴(yán)格落實日巡查制度，醫(yī)各療機構(gòu)明確消防巡查人員和重點巡查部位，每日組織開展防火巡查并填寫巡查記錄表。住院區(qū)及門診區(qū)在白天至少巡查 2 次，住院區(qū)及急診區(qū)在夜間至少巡查 2 次，其他場所每日至少巡查 1 次，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理或及時上報。

（四）嚴(yán)禁違反酒精等易燃易爆危險品的使用管理規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)儲存、使用危險品。

（五）未經(jīng)消防、住建部門驗收許可的房屋建筑物嚴(yán)禁用于醫(yī)院業(yè)務(wù)用房，違規(guī)住人的，一律責(zé)令限期搬離。

（六）在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域電動自行車違規(guī)停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，立即改正，整改到位。

（七）狠抓培訓(xùn)演練，各醫(yī)療機構(gòu)要加強對全體員工（包括在編人員、實習(xí)生、進修生、規(guī)培生、合同制人員、工勤人員、第三方服務(wù)機構(gòu)人員等）的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，職工受訓(xùn)率必須達到 100%，每半年至少開展 1 次滅火和應(yīng)急疏散演練。

（八）對存在重大火災(zāi)風(fēng)險和重大隱患的，一律予以臨時查封停用、掛牌督改。

（九）嚴(yán)管嚴(yán)控特殊工種人員持證上崗，嚴(yán)格動火審批手續(xù)、清理周圍可燃物和現(xiàn)場監(jiān)護，禁止?fàn)I業(yè)期間動火，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的廢品收購人員拆舊利舊。

四、工作步驟

（一）部署發(fā)動（4月25日前）。各醫(yī)療機構(gòu)要精準(zhǔn)評估本單位消防安全風(fēng)險，全面梳理查找薄弱環(huán)節(jié)和最突出問題，制定攻堅行動實施方案，細化工作要求和措施，召開會議專題動員部署。

（二）組織實施（4月26日至9月20日）。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照“三個狠抓”專項行動要求全面開展火災(zāi)隱患排查整治，逐個排查、建立臺賬、列出清單、督促整改，形成閉環(huán)管理。

（三）總結(jié)驗收（9月21日至9月30日）。各醫(yī)療機構(gòu)認真總結(jié)專項行動成效，固化經(jīng)驗做法，分析存在問題，提出改進措施，謀深謀細工作舉措，健全完善消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。

五、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，加強調(diào)度。各醫(yī)療機構(gòu)要進一步樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展，將消防安全工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評，加大消防安全檢查指導(dǎo)力度。要進一步強化風(fēng)險意識，堅持底線思維，健全定期分析研判安全生產(chǎn)形勢、定期專題研究安全生產(chǎn)工作長效機制，精心組織實施，從嚴(yán)從細從實抓好任務(wù)措施落實。委領(lǐng)導(dǎo)按照分工帶隊到醫(yī)療機構(gòu)排查隱患，加強工作統(tǒng)籌推進、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推動消防責(zé)任落實落細。

（二）分工協(xié)作，形成合力。委屬各單位、各醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，依照《安徽省衛(wèi)生健康委消防安全責(zé)任制實施細則》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》2020版等明確的消防安全職責(zé)，各盡其職，各負其責(zé)，盯緊重點場所、重點領(lǐng)域、重要時段，全覆蓋開展火災(zāi)隱患排查整治，切實消除風(fēng)險、防患未然。要發(fā)揮“醫(yī)消共建”機制作用，強化醫(yī)消聯(lián)動，建立醫(yī)消會商、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機制，形成消防安全監(jiān)管合力。

（三）強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。將消防安全督導(dǎo)檢查貫穿攻堅行動全過程各環(huán)節(jié)，區(qū)衛(wèi)健委將會同消防救援部門實時組織開展“四不兩直”暗訪暗查和督導(dǎo)檢查。委屬各單位、各醫(yī)療機構(gòu)要按照屬地管理原則，堅持事前預(yù)防、事中管控和事后追究相結(jié)合的方式，對履職不力、工作不落實的，要常態(tài)化用好通報、掛牌、督辦、警示、約談等相關(guān)制度；對消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力、消防安全屢出問題的單位，要通報批評、限期整改；對發(fā)生較大以上及有影響的火災(zāi)事故的，要組織約談，嚴(yán)格依法追責(zé)問責(zé)。

（四）廣泛宣傳，提升意識。各地各單位要以此次攻堅行動為契機，充分利用多媒體多載體，加大消防安全知識教育培訓(xùn)，廣泛宣傳消防安全大檢查專項整治工作，提高全員消防安全意識。積極宣傳攻堅行動好經(jīng)驗好做法和典型事例，及時總結(jié)曝光專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，強化震懾警示和教育引導(dǎo)作用，營造全員關(guān)注消防安全、參與消防安全的良好氛圍。

委屬各單位、各醫(yī)療機構(gòu)自5月份起，每月24日前報送當(dāng)月工作開展情況和火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅行動工作情況統(tǒng)計表（見附件1）。委屬各單位、各醫(yī)療機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)場所存在重大火災(zāi)風(fēng)險隱患的，應(yīng)及時填寫《重大風(fēng)險隱患場所登記表》（附件2）并報我委應(yīng)急辦；9月22日前，各地各單位報送工作總結(jié)。重要情況隨時報送,各單位工作報送情況納入年度考核。

聯(lián)系人：張冬梅，郵箱：xzqwjwyjb@163.com。

附件：1.火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅行動工作情況登記表

2.重大風(fēng)險隱患場所登記表

宣州區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2023年4月26日

附件1

火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅行動工作情況統(tǒng)計表

 填報單位（蓋章）：                         

填表人：                              聯(lián)系電話：