一、總體情況
2023年我局貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合區(qū)政府工作要求,不斷深化政府信息公開工作,加強組織領導,優(yōu)化平臺建設,強化政策解讀和主動回應關切,逐步建立健全工作機制,擴展公開范圍、豐富公開形式、規(guī)范公開辦理、政府信息公開工作取得新的成效。有效保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
(一)主動公開情況
2023年我局積極做好主動公開政府信息的更新和規(guī)范工作。截至2023年12月14日,共發(fā)布、更新各類信息807條。
政務公開平臺主動公開情況一覽表
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欄目名稱
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2022年發(fā)布量
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2023年發(fā)布量(截至2023.12.14)
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政策法規(guī)
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20
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14
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重大決策預公開
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14
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34
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規(guī)劃計劃
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10
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24
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決策部署落實情況
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6
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6
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建議提案辦理
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12
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7
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機構領導
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18
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8
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機構設置
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4
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6
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財政資金
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30
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34
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人事信息
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12
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7
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應急管理
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11
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16
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權責清單和動態(tài)調整情況
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4
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4
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公共服務清單和中介服務清單
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3
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3
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行政權力運行
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300
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58
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行政許可和行政處罰雙公示
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6
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8
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行政執(zhí)法公示
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3
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4
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“雙隨機、一公開”
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4
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6
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招標采購
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4
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4
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新聞發(fā)布
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8
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6
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政策解讀
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13
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8
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回應關切
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22
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20
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監(jiān)督保障
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9
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19
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精準扶貧情況
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3
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3
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基層政務公開
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337
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325
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重點欄目
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283
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183
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重點領域信息公開情況:我局根據上級部門相關要求,及時主動公開國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、公共資源配置信息、行政權力運行、三大攻堅戰(zhàn)(林長制)、社會公益事業(yè)及重點民生領域、財政資金(財政資金直達基層)、“放管服”改革等7類重點領域信息。
政策發(fā)布解讀情況:一是進一步完善政策解讀機制,增強規(guī)范性文件解讀。明確出臺的規(guī)范性文件,必須進行解讀,落實主要負責人為政策解讀的第一責任人。二是進一步拓展政策解讀方法。除常規(guī)解讀方法,還可以通過專家解讀、媒體解讀、新媒體解讀、在線訪談等方法,充分施展當局網站、政務微博、微信公眾號、電視報紙等流媒體作用,更多運用圖片、圖表、視頻等可視化方法,全范疇、全媒介抓好重大政策信息的解讀宣布工作。三是為進一步提高政策解讀質量,優(yōu)化解讀工作流程,強化主體責任,完善審核把關機制。2023年我局通過文字、圖片等多種方式對上級、本級政策文件及部分重點工作進行政策解讀,增加解讀的可讀性、提高解讀宣傳效果。
回應關注:一是進一步完善輿情回應機制。牢靠建立“迅速實時有效回應”的理念,緊扣群眾關注和要求,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、收集、上報、研判、核實、處置、宣布、回應,果斷避免呈現(xiàn)反映遲緩、被動應對、回應不到位、回應后果不滿意等問題;二是進一步擴展回應渠道和方法。由本來單一的回應方法擴展到現(xiàn)在的專人回應、主動回應、12345熱線回應、縣長信箱回應、互動回應等5種回應;三是局主要負責同志帶頭回應社會關注;四是進一步突出國土空間規(guī)劃編制、用地報批、土地供應、補充耕地、違法用地查處、礦產資源管理和礦山生態(tài)修復、不動產登記等自然資源方面的熱點輿情回應。
(二)依申請公開情況
2023年我局嚴格按照依申請公開工作要求,進一步完善申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等工作制度,明確責任崗位和人員,明確依申請公開答復書由業(yè)務科室牽頭草擬、法規(guī)科核稿的辦理流程,積極配合區(qū)政務公開辦做好依申請公開答復工作。全年(截至2023年12月14日)共受理當面申請、信函和網上提交申請的依申請公開合計15件,已答復14件,結轉下一年度1件;收到政府信息公開協(xié)調審查確認函8件,均已答復。未對政府信息公開申請收取任何費用。2023年我局辦理涉及政府信息公開的行政訴訟案件0件。
(三)政府信息管理情況
2023年我局嚴格執(zhí)行政府信息工作相關制度,一是嚴格落實“三審”制度,保障信息發(fā)布的準確、安全、高效,嚴格執(zhí)行分級審核和先審后發(fā)的程序管理;二是嚴格按照信息公開目錄公開信息,保證政府信息公開內容的全面性和完整性;三是按照上級要求對公開的規(guī)范性文件列明文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息,提供文本下載功能,并做好防篡改和水印灰度處理等防偽工作;四是建立健全政府信息電子化存檔工作。
(四)平臺建設方面
我局將政府門戶網站作為政府信息公開的第一平臺,持續(xù)優(yōu)化整合宣州區(qū)政府門戶網站上宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局信息公開內容,堅持貫徹“五公開”要求,全面發(fā)布宣州區(qū)自然資源領域和規(guī)劃領域的各類重大信息。
我局同時在局機關大樓和各自然資源所(林業(yè)站)等辦公地點設立了政府信息公開欄,方便公眾查閱。
(五)監(jiān)督保障方面
一是明確責任分工,由局辦公室負責督促各責任科室(單位)按照工作職責提供、審核政務信息,最后由局辦公室負責匯總上傳;二是積極開展政務公開整改工作,對市自然資源和規(guī)劃局和區(qū)政府公開辦反饋的問題逐一排查整改,并在每季度末定期開展自查自糾。充分保障我局公開政務信息的準確性和全面性。
二、存在的主要問題及改進情況
2023年,我局政府信息公開工作推進扎實有序,成效顯著,但對標上級要求,對照群眾望盼,還存在一些短板和不足,主要表現(xiàn)在在以下的四個方面:
(一)有效信息發(fā)布量相較于2022年有所減少。尤其是在“行政權力運行”和“重點欄目”這兩個項目的信息發(fā)布量相較于2022年的信息發(fā)布量有所減少,主要是因為“行政審批”欄目在今年刪除以及以季度整合發(fā)布行政權力信息。
(二)政務信息落實力度不夠。部分業(yè)務科室對于發(fā)布單位信息公開意識不強,導致群眾關心關注的信息公開不及時、不全面、不具體,公開方式單一,內容不全,與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有一定距離。
(三)信息公開工作隊伍能力建設需加強。我局負責政務公開平臺的工作人員流動性大,整體專業(yè)化、理論化水平不高,一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進。
2024年,我局將提高認識、加強領導、夯實基礎、明確責任,重點做好以下工作:
(一)完善政務公開催辦機制,增加政務公開專職人員,堅持政府信息公開通報制度,加大政府信息公開欄目維護監(jiān)督管理力度。由局辦公室牽頭,各業(yè)務科室為信息主要提供者,定期梳理政務信息的發(fā)布情況,及時發(fā)布信息,提高我局信息的發(fā)布數(shù)量和質量。
(二)進一步壓實責任,細化政務公開工作分工,落實到科室站所,責任到人,督促各業(yè)務科室按時上傳各欄目信息,將考核重點轉向各重點欄目及發(fā)布信息質量上,以考核促工作落實。加強同區(qū)政務公開辦的溝通對接,梳理確認重疊工作職責的信息公開責任主體,及時更新發(fā)布已明確的政府信息。根據政府督查部門的政務公開相關檢查活動,加強政務公開監(jiān)督檢查,增強工作推力,確保政務公開取得成效。對人民群眾關心的社會熱點問題進行及時主動回應,會同市自然資源和規(guī)劃局理清城市規(guī)劃區(qū)內市區(qū)兩級政府信息公開范圍,重點做好涉及土地及規(guī)劃領域的信息公開工作。
(三)進一步加強政務公開團隊建設,提高工作效能。政務公開平臺成立工作小組,加強內部培訓,小組成員學習提高政務公開標準目錄內容要素,助推政務公開工作的落實。