皖文旅發(fā)〔2023〕52號(hào)

 

安徽省文化和旅游科研課題管理辦法（試行）

 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范全省文化和旅游科研課題管理，提升文化和旅游科研水平，推動(dòng)全省文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全省文化和旅游工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  省文化和旅游科研課題由安徽省文化和旅游廳主管，面向全省開(kāi)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化和旅游科技創(chuàng)新、藝術(shù)科學(xué)、文博事業(yè)等理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，支持理論成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用對(duì)策研究。

第三條  省文化和旅游科研課題管理遵循公平、公開(kāi)、公正原則，以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)立項(xiàng)。

 

第二章  組織與類(lèi)別

第四條  科研課題管理部門(mén)設(shè)在省文化和旅游廳科技教育處，主要職責(zé)包括：

（一）制定年度科研計(jì)劃、發(fā)布課題指南并組織實(shí)施；

（二）組織課題申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收和撤項(xiàng)；

（三）監(jiān)督課題的實(shí)施及資助經(jīng)費(fèi)的使用管理；

（四）負(fù)責(zé)課題中期檢查調(diào)度、績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目驗(yàn)收；

（五）評(píng)選省文化和旅游科研課題優(yōu)秀成果，組織開(kāi)展有關(guān)課題研究的相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)；

（六）完成省文化和旅游廳交辦的其他科研課題工作。

第五條  省文化和旅游科研課題項(xiàng)目的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向，遵循文化和旅游科學(xué)發(fā)展規(guī)律，圍繞安徽文化建設(shè)和旅游發(fā)展的重大問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重基礎(chǔ)研究、新興邊緣交叉學(xué)科和跨學(xué)科綜合研究，不斷推進(jìn)文化和旅游發(fā)展理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新。

第六條  省文化和旅游科研課題分為重點(diǎn)課題、一般課題、委托課題。

重點(diǎn)課題主要是開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，以及對(duì)文化和旅游發(fā)展具有前沿指引價(jià)值的理論研究。

一般課題主要是開(kāi)展對(duì)推進(jìn)文化和旅游理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索具有支撐、指導(dǎo)作用的研究。

委托課題主要是針對(duì)文化和旅游發(fā)展中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展的研究。

 

第三章  申報(bào)與立項(xiàng)

第七條  省文化和旅游廳原則上每年度發(fā)布課題申報(bào)通知和指南。

第八條  省文化和旅游科研課題申報(bào)人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且工作單位在安徽省境內(nèi)；

（二）具有獨(dú)立和組織開(kāi)展研究的能力，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作；

（三）申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)有科研管理部門(mén)，能夠協(xié)助組織課題的申報(bào)、立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)及資助經(jīng)費(fèi)的管理；

（四）重點(diǎn)課題和委托課題的申報(bào)人應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)（或者相當(dāng)于副高級(jí)）以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)或博士學(xué)位；

（五）一般課題申報(bào)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)（或者相當(dāng)于中級(jí)）以上專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

具體要求以省文化和旅游廳當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。

第九條  申報(bào)人每年度最多主持申報(bào)2項(xiàng)省文化和旅游課題，且不能作為成員參與另外課題；非項(xiàng)目課題申報(bào)人的課題組成員同一年度最多參與3項(xiàng)省文化和旅游課題申報(bào)?？蒲姓n題未完成前，不得繼續(xù)申報(bào)。

第十條  課題申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其個(gè)人信息的真實(shí)性、課題研究的勝任能力、單位提供有關(guān)支持條件等方面，簽署明確意見(jiàn)。

第十一條  省文化和旅游科研課題評(píng)審的基本流程為形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)議審議。

第十二條  省文化和旅游廳從選題方向、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、實(shí)踐價(jià)值以及研究方案的可行性等方面組織評(píng)審，結(jié)合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的研究能力、前期研究成果等因素，提出客觀、公正的評(píng)審意見(jiàn)。

第十三條  省文化和旅游廳對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，提出擬立項(xiàng)課題并在廳網(wǎng)站公示，公示期一般為7天。

第十四條  對(duì)公示無(wú)異議的課題，省文化和旅游廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，并書(shū)面通知課題負(fù)責(zé)人及所在單位。

 

第四章  經(jīng)費(fèi)資助及使用

第十五條  省文化和旅游廳對(duì)立項(xiàng)的科研課題給予一定的經(jīng)費(fèi)資助，經(jīng)審核后撥付科研課題負(fù)責(zé)人所在單位，專(zhuān)門(mén)用于課題研究。

第十六條  課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)課題資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理，鼓勵(lì)課題負(fù)責(zé)人所在單位給予配套資金支持。

第十七條  課題負(fù)責(zé)人收到課題立項(xiàng)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立項(xiàng)回執(zhí)，并按批準(zhǔn)的資助額度編制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算。預(yù)算通過(guò)后，在本單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)的指導(dǎo)下，按預(yù)算自主支配課題資助經(jīng)費(fèi)。

第十八條  課題資助經(jīng)費(fèi)于立項(xiàng)后一次性全額撥付。對(duì)因特殊情況導(dǎo)致課題組無(wú)法完成課題的，或者按本辦法第二十八條規(guī)定撤銷(xiāo)課題的，須退還全部經(jīng)費(fèi)，課題負(fù)責(zé)人所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條  課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，課題負(fù)責(zé)人所在單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

第二十條  課題完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)整理課題經(jīng)費(fèi)使用賬目，及時(shí)提交經(jīng)費(fèi)決算表。

 

第五章  過(guò)程管理

第二十一條  省文化和旅游科研課題的完成時(shí)限一般為1年，專(zhuān)著、專(zhuān)利等一般為1至2年。

第二十二條  課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將省文化和旅游科研課題納入本單位科研工作計(jì)劃，為課題組成員提供必需的保障條件。

第二十三條  課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本管理辦法和本單位科研管理部門(mén)的要求，做好課題自我管理，組織課題組成員按計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成課題研究。

第二十四條  省文化和旅游廳將不定期對(duì)課題進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和日常管理情況進(jìn)行抽查，通報(bào)課題執(zhí)行情況，組織經(jīng)驗(yàn)交流。

第二十五條  確有正當(dāng)理由的，課題組可申請(qǐng)延期結(jié)項(xiàng)，研究報(bào)告、系列論文延期不得超過(guò)半年，專(zhuān)著延期不得超過(guò)1年。

第二十六條  有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人提交書(shū)面請(qǐng)示，由課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)，報(bào)省文化和旅游廳審批：

（一）變更課題負(fù)責(zé)人；  

（二）改變課題名稱(chēng)；

（三）改變最終成果形式；

（四）變更課題管理單位；  

（五）延期結(jié)項(xiàng)；

（六）中止課題協(xié)議；

（七）撤銷(xiāo)課題；

（八）其他重要事項(xiàng)的變更。

第二十七條  變更或者增補(bǔ)課題組成員，以及其他一般性事項(xiàng)的變更，應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位科研管理部門(mén)同意后，報(bào)省文化和旅游廳備案。

第二十八條  有下列情況之一的，由省文化和旅游廳撤銷(xiāo)課題：

（一）研究成果有嚴(yán)重政治問(wèn)題；

（二）抄襲、剽竊、侵占他人研究成果；

（三）編造研究過(guò)程，偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論；

（四）買(mǎi)賣(mài)、代寫(xiě)課題，虛構(gòu)專(zhuān)家或評(píng)議意見(jiàn)；

（五）虛構(gòu)或虛報(bào)階段性研究成果、社會(huì)調(diào)查等科研活動(dòng)；

（六）逾期不提交延期申請(qǐng)，或者在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍不能完成；

（七）嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度；

（八）其他違法、違規(guī)或違反科研管理制度的情形。

課題被撤銷(xiāo)的，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)，被撤銷(xiāo)課題的課題負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)或參與申報(bào)省文化和旅游廳組織的科研課題。

 

第六章  成果驗(yàn)收與推廣

第二十九條  省文化和旅游科研課題成果通過(guò)驗(yàn)收后，方可正式結(jié)項(xiàng)。課題成果形式包括研究報(bào)告、系列論文、專(zhuān)著、軟件等。

第三十條  課題成果驗(yàn)收由省文化和旅游廳統(tǒng)一組織實(shí)施，驗(yàn)收未能通過(guò)的，課題組在半年內(nèi)對(duì)課題成果整改并重新申請(qǐng)驗(yàn)收；重新驗(yàn)收仍不能通過(guò)的，按撤項(xiàng)處理，追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)。

第三十一條  省文化和旅游廳擁有課題結(jié)項(xiàng)成果的使用權(quán)。

第三十二條  省文化和旅游廳建立省文化和旅游科研課題成果庫(kù)，出版課題成果匯編，組織開(kāi)展優(yōu)秀成果評(píng)選和相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，擴(kuò)大科研課題的社會(huì)影響。

各科研管理部門(mén)和課題組應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)省文化和旅游科研課題成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮其在全省文化和旅游建設(shè)中的作用。

第三十三條  鼓勵(lì)出版或在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表省文化和旅游科研課題成果。課題成果一般在境內(nèi)出版刊發(fā)，如有特殊情況需要在境外出版刊發(fā)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省文化和旅游廳批準(zhǔn)。出版刊發(fā)的課題成果應(yīng)當(dāng)注明“安徽省文化和旅游科研課題項(xiàng)目”字樣以及課題編號(hào)。

 

第七章  附  則

第三十四條  本辦法由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條  本辦法自公布之日起施行。