一、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)患基本情況

寒亭鎮(zhèn)現(xiàn)有危舊房0處，危舊房共涉及0戶0人，其中C級(jí)危房0戶0人，D級(jí)危房0戶0人。尚未整治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處，涉及1戶2人。山塘水庫(kù)現(xiàn)有1座，下游受影響19戶76人，其中病險(xiǎn)水庫(kù)0座，下游受影響0戶，人口0人。小流域山洪溝0條，山洪可能影響0戶，人口0人。

二、組織體系

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，寒亭鎮(zhèn)設(shè)立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），人員轉(zhuǎn)移工作具體由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組三個(gè)組負(fù)責(zé)。

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)接收上級(jí)防指及氣象、應(yīng)急、水利、規(guī)劃資源等部門發(fā)送的有關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息，掌握轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛防臺(tái)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

2.人員轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾按預(yù)案組織轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所，并做好安置工作。

3.物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾安置工作，發(fā)放棉被、毛巾、面包等救助物資，做好轉(zhuǎn)移群眾安撫工作，防止轉(zhuǎn)移群眾擅自返回。

三、準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移階段

（一）準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移階段條件

氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，全鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已達(dá)50毫米以上，氣象臺(tái)預(yù)報(bào)將有大雨及以上等級(jí)降雨；氣象臺(tái)發(fā)布熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴預(yù)警，區(qū)防指啟動(dòng)IV級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。

（二）主要工作

監(jiān)測(cè)預(yù)警組向各村（社區(qū)）發(fā)布的有關(guān)水、雨、風(fēng)情信息，提醒村民群眾做好相關(guān)安全防范工作，做好轉(zhuǎn)移相關(guān)的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)人員加強(qiáng)危舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘

水庫(kù)等重要風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)巡查。人員轉(zhuǎn)移組、物資保障組進(jìn)崗待命，加強(qiáng)值班值守。

四、響應(yīng)階段

（一）高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移

1、人員轉(zhuǎn)移啟動(dòng)條件

氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且預(yù)報(bào)全鎮(zhèn)雨量100毫米以上；全鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已達(dá)80毫米以上，氣象臺(tái)預(yù)報(bào)將有大雨等級(jí)以上降雨；氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警。區(qū)防指啟動(dòng)IV級(jí)、Ш級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)或地質(zhì)災(zāi)害IV級(jí)、Ш級(jí)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際天氣情況或險(xiǎn)情發(fā)展情況提前啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移。

2、人員轉(zhuǎn)移范圍

D級(jí)危舊房，未整治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和小流域山洪易發(fā)區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際，擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。

3、人員轉(zhuǎn)移程序

鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)巡查人員對(duì)人員危舊房、未整治地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山塘水庫(kù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的實(shí)行24小時(shí)巡查。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，監(jiān)測(cè)預(yù)警組向各村（社區(qū)）發(fā)布重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移指令。人員轉(zhuǎn)移組工作人員按分工進(jìn)入各自負(fù)責(zé)村做好人員轉(zhuǎn)移工作，并將人員轉(zhuǎn)移情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)未轉(zhuǎn)移的人員進(jìn)行勸離。物資保障組做好物資采購(gòu)，安置場(chǎng)所整理，保障安置人員正常生活所需，并做好轉(zhuǎn)移人員安撫工作，防止已轉(zhuǎn)移人員擅自返回。

（二）所有風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移

1、人員轉(zhuǎn)移啟動(dòng)條件

氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色或紅色預(yù)警，預(yù)報(bào)全區(qū)面雨量150毫米以上；全區(qū)24小時(shí)降雨量已達(dá)100毫米以上，且氣象臺(tái)預(yù)報(bào)有暴雨以上等級(jí)強(qiáng)降雨；氣象臺(tái)發(fā)布強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警。區(qū)防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)或地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

2、人員轉(zhuǎn)移范圍

人員轉(zhuǎn)移范圍擴(kuò)大至所有風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。主要包括：C、D級(jí)危舊房，未治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和小流域高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，病險(xiǎn)山塘水庫(kù)下游、建筑工地工棚、江上船只、旅游景區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。

3、人員轉(zhuǎn)移程序

鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)巡查人員對(duì)危舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫(kù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)人員在保證自身安全的前提下，實(shí)行24小時(shí)巡查。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，監(jiān)測(cè)預(yù)警組向各村（社區(qū)）發(fā)布擴(kuò)大范圍人員轉(zhuǎn)移指令。人員轉(zhuǎn)移組工作人員進(jìn)一步擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。物資保障組增加物資采購(gòu)，保障安置人員正常生活所需，并做好轉(zhuǎn)移人員安撫工作，防止已轉(zhuǎn)移人員擅自返回。

（三）突發(fā)災(zāi)害人員緊急轉(zhuǎn)移

1、緊急轉(zhuǎn)移啟動(dòng)條件

鎮(zhèn)、村（社區(qū)）巡查人員發(fā)現(xiàn)下例自然災(zāi)害可啟動(dòng)緊急轉(zhuǎn)移：一是萬方以上山塘和水庫(kù)出現(xiàn)較大裂縫、塌陷、滲水異常等情況，存在垮壩的風(fēng)險(xiǎn)。二是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)較大裂縫、塌陷、較大位移等異常情況，可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。三是小流域堤防發(fā)生決口、塌方等險(xiǎn)情，可能引發(fā)山洪的風(fēng)險(xiǎn)。四是經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定其他需要啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移的緊急險(xiǎn)情。

2、緊急轉(zhuǎn)移范圍

自然災(zāi)害可能影響范圍的群眾，具體由區(qū)行業(yè)主管部門會(huì)同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同確定。

3、緊急轉(zhuǎn)移程序

（1）險(xiǎn)情評(píng)估

現(xiàn)場(chǎng)巡查人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情，第一時(shí)間向監(jiān)測(cè)預(yù)警組匯報(bào)。監(jiān)測(cè)預(yù)警組立即將險(xiǎn)情上報(bào)區(qū)行業(yè)主管部門，由主管部門專家對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，明確是否啟動(dòng)人員緊急轉(zhuǎn)移。

（2）人員緊急避險(xiǎn)

人員轉(zhuǎn)移組立即做好險(xiǎn)情影響范圍人員轉(zhuǎn)移工作。物資保障組做好安置人員生活物資發(fā)放工作，為轉(zhuǎn)移人員提供吃飯、住宿等基本生活保障，并做好轉(zhuǎn)移人員安撫工作。

五、轉(zhuǎn)移人員回遷階段

（一）回遷條件

氣象臺(tái)解除暴雨、臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，且降雨或風(fēng)力明顯減??；區(qū)防指或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急響應(yīng)；山塘水庫(kù)、溪道堤防、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)險(xiǎn)情得到明顯控制。

（二）回遷程序

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意人員回遷；監(jiān)測(cè)預(yù)警組向各村發(fā)布轉(zhuǎn)移人員允許回遷指令；人員轉(zhuǎn)移組進(jìn)入各自負(fù)責(zé)村（社區(qū)）做好轉(zhuǎn)移人員回遷工作。

六、附則

本預(yù)案由寒亭鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂，報(bào)區(qū)減災(zāi)辦備案，自印發(fā)之日起實(shí)施。