中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

（一）水庫(kù)概況

中村水庫(kù)位于楊柳鎮(zhèn)新龍村，集水面積0.64平方公里，該水庫(kù)位于長(zhǎng)江支流青弋江中游的柿木河上，總庫(kù)容11.05萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容6.14萬(wàn)立方米，是以防洪、灌溉為主的?。?/span>2）型水庫(kù)。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，設(shè)計(jì)洪水位78.65米，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)300年一遇，校核洪水位79.29米，汛限水位77.85米，歷史最高洪水位78米（2016年6月20日）。

大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程79.3米，最大壩高6.3米，壩長(zhǎng)150米；溢洪道為開(kāi)敞式溢洪道，溢洪道底板高程為77.85米，堰頂寬為5.0米，最大泄量12.03立方米每秒；放水涵為豎井式、啟閉式無(wú)壓放水涵，孔徑為0.8×1.2平方米。

水庫(kù)由楊柳鎮(zhèn)人民政府管理，建有水位自動(dòng)測(cè)報(bào)站，水庫(kù)潰壩影響區(qū)內(nèi)共有1個(gè)行政村4個(gè)村組52人。水庫(kù)工程位置示意圖見(jiàn)附件1。

（二）歷史曾有險(xiǎn)情及處理

該流域在水庫(kù)興建之前有1954年大水，興建之后有1983，1996，1999、2016、2020、2021年大水，未發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)害損失。2018年9月中村水庫(kù)除險(xiǎn)加固前存在問(wèn)題如下：1、大壩，（1）、大壩背水坡壩腳散浸、滲漏。（2）、壩頂及壩體背水坡多處發(fā)現(xiàn)泥線、泥被，有明顯白蟻活動(dòng)跡象，存在白蟻危害。2、溢洪道，溢洪道于2013年維修加固過(guò)，目前運(yùn)行正常。但出口無(wú)海漫，且下游渠道狹窄、堵塞，右側(cè)渠堤低矮、影響下游泄洪安全。3、放水涵，放水涵于2013年除險(xiǎn)加固拆除重建，未發(fā)現(xiàn)滲漏、結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，運(yùn)行正常。4、其他問(wèn)題，（1）、防洪調(diào)度，水庫(kù)無(wú)雨情、水情觀測(cè)設(shè)施，平時(shí)僅憑肉眼觀測(cè)庫(kù)內(nèi)水位變化等。（2）、管理設(shè)施，水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路為坑洼不平的土路、交通狀況差；水庫(kù)管理房破敗不堪，不能發(fā)揮基本功能。

（三）除險(xiǎn)加固情況

2018年9月水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程措施與建設(shè)內(nèi)容：1、對(duì)壩體進(jìn)行防滲處理，采用高壓噴射灌漿對(duì)壩體及壩體與壩基結(jié)合部位進(jìn)行防滲處理；2、溢洪道下游渠道整治、硬化；3、壩頂防汛道路修復(fù)；3、新建進(jìn)庫(kù)道路、管理房、觀測(cè)設(shè)施、白蟻防治等。2022年建設(shè)1座水位和雨量監(jiān)測(cè)站，2023年對(duì)大壩加裝了安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

二、目前工程存在的主要問(wèn)題及隱患

1、水庫(kù)雖已進(jìn)行除險(xiǎn)加固,也經(jīng)受洪水考驗(yàn)，但不能確保沒(méi)有險(xiǎn)情發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu)

區(qū)防指統(tǒng)一指揮調(diào)度中村水庫(kù)防汛工作，并成立現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，指揮長(zhǎng)為為王振（鎮(zhèn)長(zhǎng)），下設(shè)工程技術(shù)組、險(xiǎn)情搶護(hù)組2個(gè)組。鎮(zhèn)防指所和新龍村負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)組織指揮結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)附件2。

水庫(kù)行政責(zé)任人：王振，楊柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)  189****9881；防汛責(zé)任人：何燕輝，黨委委員，180****6283，技術(shù)責(zé)任人：張軍，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心科員13705636476；巡查責(zé)任人：葛金林，新龍村黨委書(shū)記13956568290，日常管理人員：劉明榮，中村水庫(kù)管理員151****9816。

四、巡壩查險(xiǎn)

入汛后，開(kāi)展巡壩查險(xiǎn)工作，巡查人員見(jiàn)附件3。

巡查頻次：正常情況下，每天1次；當(dāng)水庫(kù)發(fā)生強(qiáng)降雨或庫(kù)水位達(dá)汛限水位及以上時(shí)，每晝夜至少3次，必要時(shí)加密巡查。每次巡查均須填寫(xiě)巡查記錄，并按規(guī)定上報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即逐級(jí)報(bào)告至區(qū)防指。

當(dāng)庫(kù)水位達(dá)77.85米且在繼續(xù)上漲時(shí)，中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

五、預(yù)警

（一）泄洪預(yù)警

當(dāng)庫(kù)水位達(dá)汛限水位77.55米（低于溢洪道底板高程0.3米），且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪時(shí)，由葛金林決定發(fā)布預(yù)警，張敏、陳麗婷分別向受溢洪影響的下游村民組預(yù)警責(zé)任人發(fā)布預(yù)警信息（見(jiàn)附件4）；當(dāng)庫(kù)水位超過(guò)77.85米且繼續(xù)上漲，每上漲10厘米，向下游預(yù)警一次。各村組預(yù)警責(zé)任人接到泄洪預(yù)警信息后，負(fù)責(zé)做好水庫(kù)泄洪河道安全管理工作，督促相關(guān)人員停止捕魚(yú)、游泳等涉水活動(dòng)和沿河群眾避險(xiǎn)。

當(dāng)庫(kù)水位漲至78米且繼續(xù)上漲，由區(qū)防指向鎮(zhèn)防指所發(fā)布預(yù)警，由鎮(zhèn)防指所向受影響的下游新龍村責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，行政村責(zé)任人負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位78.65米時(shí)，由區(qū)防指向鎮(zhèn)防指所發(fā)布預(yù)警，由鎮(zhèn)防指所向下游新龍村責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，行政村責(zé)任人立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)。

預(yù)警發(fā)布方式：手機(jī)通話(huà)，特殊情況采取其他措施確保預(yù)警到位。

（二）險(xiǎn)情預(yù)警

    當(dāng)水庫(kù)發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，由區(qū)防指向鎮(zhèn)防指所發(fā)布預(yù)警，由鎮(zhèn)防指所向受影響的新龍村責(zé)任人發(fā)布預(yù)警，行政村責(zé)任人負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。遇突發(fā)重大險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)巡查人員直接向下游村民組預(yù)警，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。

六、轉(zhuǎn)移安置

區(qū)防指下達(dá)轉(zhuǎn)移指令，鎮(zhèn)防指所向新龍村傳達(dá)轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人迅速組織群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)，人員轉(zhuǎn)移安置情況表見(jiàn)附件5，轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)示意圖見(jiàn)附件6。

人員轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人要進(jìn)行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報(bào)告。

群眾返還：鎮(zhèn)防指所報(bào)請(qǐng)宣州區(qū)防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、水庫(kù)搶險(xiǎn)

當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員立即進(jìn)駐水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，向鎮(zhèn)防指所調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開(kāi)展險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告區(qū)防指，搶險(xiǎn)完成后安排專(zhuān)人監(jiān)控出險(xiǎn)部位。

1. 保壩方案

   當(dāng)水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員立即進(jìn)駐水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，采取開(kāi)挖臨時(shí)溢洪道達(dá)到保壩作用，向鎮(zhèn)防指所調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開(kāi)展開(kāi)挖臨時(shí)溢洪道，及時(shí)將處置情況報(bào)告區(qū)防指，搶險(xiǎn)完成后安排專(zhuān)人監(jiān)控臨時(shí)溢洪道，挖掘機(jī)聯(lián)系人：萬(wàn)建平，聯(lián)系電話(huà)：136****1564；。

   九、保障措施

   （一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

   楊柳鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共50人，負(fù)責(zé)中村水庫(kù)等全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作；新龍村組織成立中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共30人（見(jiàn)附件7），負(fù)責(zé)中村水庫(kù)的防汛搶險(xiǎn)工作。

   （二）搶險(xiǎn)物資

   水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備砂石料等物資，編織袋、木樁儲(chǔ)備在水庫(kù)管理員家上；并落實(shí)了部分社會(huì)耗料，可用于中村水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)物資情況見(jiàn)附件8。