第一條 為保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）、《安徽省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本規(guī)定適用于本鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開保密審查工作。

第三條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)將信息發(fā)布保密審查納入本單位、本系統(tǒng)保密管理工作的重要內(nèi)容。在公開政府信息前，應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。

政府信息發(fā)布保密審查應(yīng)遵循誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)和先審查后公開的原則。

第四條 鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布保密審查工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）對鎮(zhèn)政府?dāng)M公開的政府信息進(jìn)行保密審查；

（二）對政府信息是否可以公開等不確定事項(xiàng)的申報；

（三）對政府信息發(fā)布保密審查工作的統(tǒng)計(jì)、分析和報告等。

第五條應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息發(fā)布保密審查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，在政府信息公開工作中履行以下職責(zé)：

（一）開展各級行政機(jī)關(guān)工作人員保密教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促各級行政機(jī)關(guān)建立、落實(shí)政府信息發(fā)布保密審查制度；

（二）受理行政機(jī)關(guān)提出的政府信息是否屬于國家秘密事項(xiàng)的申請；

（三）開展保密檢查，督促有關(guān)機(jī)關(guān)查處信息公開過程中泄密事件，直接查處或組織查處重大泄密事件。

第六條 各級行政機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)在政府信息公開工作中的主要職責(zé)：

（一）制定本機(jī)關(guān)信息發(fā)布保密審查制度，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)；

（二）對已泄密或可能泄密的政府信息采取補(bǔ)救措施；

（三）負(fù)責(zé)查處本機(jī)關(guān)或督促查處本系統(tǒng)發(fā)生的泄密事件，協(xié)助市保密工作部門查處重大泄密事件。

第七條 各級行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息前應(yīng)由信息提供部門提出審查意見，經(jīng)機(jī)關(guān)保密審查工作機(jī)構(gòu)審查后，報機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對保密審查不能公開的政府信息，應(yīng)說明理由。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳?。行政機(jī)關(guān)在信息形成或公文制作程序中應(yīng)增加確定信息是否公開以及以何種方式公開的程序。具體承辦人員應(yīng)當(dāng)對照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定和其他要求，確定其是否可以公開，并履行保密審查程序。行政機(jī)關(guān)對《條例》施行前尚未公開的政府信息，應(yīng)履行保密審查程序。

第八條 各級行政機(jī)關(guān)擬公開其他機(jī)關(guān)尚未公開的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)生部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第九條 各級行政機(jī)關(guān)擬公開保密期限屆滿的國家秘密信息，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行審查后確定是否可以公開。

第十條 各級行政機(jī)關(guān)擬公開涉及公共衛(wèi)生、重大動物疫情、統(tǒng)計(jì)信息、重要地理信息數(shù)據(jù)等需要審批的政府信息時，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定確定的審批權(quán)限報請審批。

第十一條 各級行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)由機(jī)關(guān)保密審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行保密審查。

第十二條 各級行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，由保密審查工作機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報上一級主管部門或市國家保密局確定。

第十三條 各級行政機(jī)關(guān)未經(jīng)保密審查，公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施。造成泄密的，市國家保密局應(yīng)會同監(jiān)察部門組織查處。

第十四條 公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)以保密為由，不履行公開義務(wù)或者在政府信息公開工作中保密審查行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十五條 各級行政機(jī)關(guān)未建立政府信息發(fā)布保密審查制度，由市國家保密局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第十六條 各級行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由市國家保密局會同監(jiān)察部門、上一級行政機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對擬公開的信息審查不當(dāng)，造成泄密的，應(yīng)追究信息發(fā)布審批人、提供信息部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；

（二）本單位保密審查工作機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé)，造成泄密的，應(yīng)追究保密審查工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，其信息發(fā)布保密審查適用本辦法。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，其信息發(fā)布保密審查參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 法律、法規(guī)關(guān)于政府信息發(fā)布保密審查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 本制度自公布之日起施行。

（此件公開發(fā)布）