時間：2024年7月26日上午9:00

地點：宣州區(qū)人民政府新聞辦公室

發(fā)布人：區(qū)城市管理局黨委委員、副局長王書榮，區(qū)城市管理局法規(guī)科負責人丁桂

主辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政務公開辦

發(fā)布主題：《宣州區(qū)建筑垃圾管理辦法（試行）》解讀

 發(fā)布簡介

主持人：歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，本次發(fā)布會的主題是《宣州區(qū)建筑垃圾管理辦法（試行）》的制定背景、主要內容等相關情況，并回答大家關切的問題。

首先，介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的有：區(qū)城市管理局黨委委員、副局長王書榮，區(qū)城市管理局法規(guī)科負責人丁桂。今天發(fā)布會的議程主要有兩項：一是請王書榮同志介紹《辦法》的制定背景、制定依據(jù)、起草過程及主要內容；二是回答記者提問。下面請區(qū)城市管理局黨委委員、副局長王書榮同志介紹《辦法》的制定背景、制定依據(jù)、起草過程及主要內容等。

王書榮：《宣州區(qū)建筑垃圾管理辦法（試行）》已于2024年7月23日經宣州區(qū)人民政府第三十四次常務會議審議通過，將于2024年8月25日起施行。下面，我就有關情況向新聞界的朋友們做詳細介紹。

一、制定背景

近年來，建筑垃圾管理問題已引起社會各界的高度關注，我區(qū)建筑垃圾產生量和處置需求不斷增加，管理難度日益加大。為有效規(guī)范我區(qū)建筑垃圾管理工作，做好建筑垃圾源頭管控，落實長效管理機制，避免出現(xiàn)建筑垃圾違法傾倒現(xiàn)象，亟需制定相應管理制度，便于相關區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地在日常工作中形成工作合力，切實解決好當前建筑垃圾常態(tài)化管理和執(zhí)法中遇到的難點問題。

二、制定依據(jù)

即將實施的《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《宣城市建筑垃圾管理辦法（試行）》等法律法規(guī)及相關文件制定，同時借鑒參考了周邊省市縣（區(qū)）的建筑垃圾管理辦法。

三、起草過程

一是成立起草工作小組。區(qū)城市管理局于2024年6月底成立《辦法》起草工作小組，明確起草工作任務和分工。二是啟動《辦法》起草。起草小組收集參照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，梳理分析了周邊地區(qū)工作經驗和建筑垃圾管理創(chuàng)新做法，經深入研究、反復論證、幾經修改，形成《辦法》初稿。三是多層面征求意見。7月1日，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《辦法》征求意見稿，公開征求社會公眾意見；7月4日，書面征求各街道辦事處、區(qū)直有關單位意見；在合理吸收采納各方面意見和建議的基礎上，形成《辦法》送審稿；7月17日，通過區(qū)市場監(jiān)督管理局公平競爭審查；7月22日，根據(jù)區(qū)司法局出具的合法性審查意見，對《辦法》作進一步修改完善，最終通過區(qū)政府常務會議審議。

四、主要內容

《辦法》共二十一條，主要包括制定依據(jù)、管理原則、適用范圍、部門職責、核準備案、運輸規(guī)范、管理措施等方面。具體內容包括：

（一）規(guī)定了《辦法》的適用范圍、政府及相關部門的職責和處置建筑垃圾的原則等內容；

（二）規(guī)定了建筑垃圾源頭管理責任、核準要求以及拆除工程現(xiàn)場、裝修垃圾堆放場所相關管理要求；

（三）規(guī)定了從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛需具備的標準、要求以及相關運輸要求；

（四）規(guī)定了建筑垃圾處置場所規(guī)劃、標準以及資源化利用等內容；

（五）規(guī)定了違反本辦法規(guī)定和政府相關部門及其工作人員不依法履行職責等相關法律責任。

下一步，我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于垃圾治理的系列重要指示批示精神為指導，深刻理解做好建筑垃圾治理和資源化利用工作的重要意義，進一步強化責任擔當，加強部門協(xié)作，切實抓好《辦法》的貫徹落實工作，為提升我區(qū)建筑垃圾管理水平，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，作出新的貢獻。

謝謝大家。

主持人：謝謝王書榮同志的介紹。

下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就關心的問題進行提問。請開始提問。

記者：請問什么是建筑垃圾？通常建筑垃圾可利用于哪些方面？

丁桂：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

本辦法所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建、拆除、修繕各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)、道路以及裝飾裝修房屋等過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾包括工程渣土、廢棄泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等。

建筑垃圾可通過直接回填、綠化回填、路基回填、資源化再生等多種方式實現(xiàn)再利用。

記者：請問宣州區(qū)行政區(qū)域內建筑垃圾的主管部門是哪個部門？如果市民發(fā)現(xiàn)亂倒建筑垃圾的行為，如何舉報？

丁桂：感謝這位記者朋友對城市管理工作的關心。

宣州區(qū)城市管理局是宣州區(qū)行政區(qū)域內建筑垃圾的主管部門，負責建筑垃圾處置、核準，并對建筑垃圾處置工作進行管理，依法查處涉及建筑垃圾的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，承擔轄區(qū)內建筑垃圾日常管理工作，依法查處職責范圍內的建筑垃圾違法行為,指導村（居）民委員會做好建筑垃圾分類投放、收集等工作。

發(fā)現(xiàn)亂倒建筑垃圾的行為，廣大市民朋友可以通過12345熱線平臺或12319城管便民服務熱線進行舉報。收到舉報信息后，我局會指派專人赴現(xiàn)場查實后依法依規(guī)進行處理。

主持人：各位記者朋友們，由于時間關系，現(xiàn)場提問就到此結束。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與區(qū)城管執(zhí)法局相關業(yè)務科室進行溝通。

今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！