一、工作開展情況

1.嚴守耕地紅線，確保糧食安全。耕地保護，系國之大者，涉及國家糧食安全。2023年度我局積極開展耕地保護問題專項監(jiān)督清理整治工作，著力推進自然資源領域耕地保護有關問題清理整治，確保各類問題依法有序見底清零。持續(xù)開展流失耕地找回及永久基本農(nóng)田內(nèi)非耕地核實處置工作，我區(qū)永久基本農(nóng)田非耕地核實處置任務中已原地恢復4538畝，調整補劃面積10013畝，總處置面積14551畝，超額完成任務；耕地保護目標中永久基本農(nóng)田以外非耕地核實處置任務中已原地恢復215畝，補劃面積866畝，總核實處置面積1081畝，完成年度處置任務。2023年以來已穩(wěn)妥有序找回流失耕地8070畝。實現(xiàn)了2022年度變更調查中耕地面積相比2021年有所增加，耕地非農(nóng)化、非糧化的勢頭得到有效遏制。       

2.強化要素保障，服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是2023年度共完成用地組卷上報并取得用地批復27個批次，總面2537.89畝，其中工業(yè)用地1140.04畝；完成增減掛鉤實施規(guī)劃組卷上報并取得批復3個批次，獲批增減掛鉤周轉指標1233.81畝，實現(xiàn)了好項目都有地可用的預期目標。二是完成土地供應137宗、面積9297畝，其中劃撥44宗，面積6920畝；出讓93宗，面積2377畝，出讓價款39597萬元。三是完成地票交易353.98畝，成交地票總價款4247.76萬元。四是持續(xù)開展批而未供、閑置和工業(yè)低效土地處置,處置批而未供7669畝，處置閑置土地1146畝，處置工業(yè)低效土地894畝（經(jīng)信局提供），全部完成年度處置任務。五是積極推進宣城高新區(qū)及宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行“標準地”改革，其中宣城高新區(qū)已成交標準地4宗，面積314畝，成交價款4711萬元；宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成交標準地10宗，面積475畝，價款6509萬元。六是2023年度新增耕地任務2685畝，已通過省級立項階段審3331.95畝，現(xiàn)已竣工2390.47畝、正在施工404.49畝；增減掛鉤任務3226畝，現(xiàn)已竣工3420.36畝（歸還指標2853.45畝、待組卷上報566.91畝）；2023年度，我局累計實現(xiàn)礦山砂石、土地指標交易收入18.5486億元，其中：土地類收入7.4669億元，礦產(chǎn)類收入:11.0817億元。

3.強化部門聯(lián)動，推進綠色礦山建設。制定了《關于加強全區(qū)廢棄礦山修復治理項目監(jiān)督管理的實施意見》，為廢棄礦山修復治理提供依據(jù)。2023年全區(qū)在冊廢棄礦山23個，在建礦山29個。已完成廢棄礦山修復治理銷號12個，治理面積36.67公頃；利用市場化方式修復治理廢棄礦山8個，處置廢棄土石料收益1.0567億元；全部完成29個在建礦山的年度生態(tài)修復治理任務。

4.強化礦產(chǎn)資源管理，確保礦山持續(xù)利用。一是完成宣州區(qū)礦山資源總體規(guī)劃（2021-2025年）的編制工作。二是完成22個采礦權7個探礦權勘查開采信息公示、31家礦山企業(yè)固體礦產(chǎn)資源統(tǒng)計及14個礦山企業(yè)儲量年報編制審查工作；三是完成宣城市振華采石廠、宣城市富磊礦業(yè)有限公司采礦權延續(xù)登記發(fā)證工作。四是完成2023年五個省級礦業(yè)權競爭性出讓區(qū)塊項目庫的報送工作。2023年度，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用收益10.025億元。

5.科學規(guī)劃布局，優(yōu)化用途管制。一是2023年以來，已獲省政府批復土地征收成片開發(fā)方案10個，總面積1926.89畝，保障了成片開發(fā)項目用地需求；二是在“三區(qū)三線”劃定成果的基礎上，全面啟動宣州區(qū)下轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作；三是按照“以需定編”的原則有序開展村莊規(guī)劃編制工作，2023年共開展了40個行政村的村莊規(guī)劃編制工作。

6.加強地質災害防治，維護群眾生命財產(chǎn)安全。一是全面開展了2023年度地質災害汛前調查、訊后核查，并編制了《宣州區(qū)2023年度地質災害防治方案》。二是完善地質災害防治群測群防體系，組織新田、向陽、敬亭山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了地質災害避險轉移實戰(zhàn)演練。三是實施宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)長山村雙合組地面塌陷地質災害隱患點搬遷避讓20戶、實施溪口鎮(zhèn)華陽社區(qū)滑坡地質災害點治理工作。

7.強化自然資源執(zhí)法，守土盡職盡責。一是狠抓衛(wèi)片執(zhí)法工作。嚴格按照“月清月核”工作要求，對自然資源部下發(fā)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑進行核查填報和審核監(jiān)督工作，確保填報真實性、準確性和時效性。二是持續(xù)推進例行“掛賬”問題整改工作。三是深入推進掃黑除惡、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房清理整治及耕地保護專項監(jiān)督清理等工作。四是狠抓巡查上報問題整改，嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制，狠抓巡查上報問題整改，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止發(fā)“非糧化”。

8.強力推進自然資源登記，充分化解遺留問題。一是配合省廳完成了青弋江預劃定的登記單元界線等信息核實確認及外業(yè)核查；開展了高橋河、東溪河自然資源統(tǒng)一確權登記工作。二是積極穩(wěn)妥推進集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作。三是通過宣州區(qū)不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議研究解決水東鎮(zhèn)復興路、騰云路拆遷安置辦證問題和水陽鎮(zhèn)雁翅街道集鎮(zhèn)建設遺留辦證問題。四是持續(xù)開展宣州區(qū)房地產(chǎn)領域歷史遺留“難安置”專項治理，共完成548套安置任務，完成率100%。

9.不斷加強網(wǎng)絡安全建設，推進自然地理信息管理與應用。開展網(wǎng)絡安全巡檢、網(wǎng)絡系統(tǒng)漏洞掃描，妥善應對各種網(wǎng)絡安全故障，保障了網(wǎng)絡安全有效運行。

二、存在的問題

1.因耕地流失時間長、成因復雜，受種植業(yè)比較效益低下影響，群眾抵觸情緒大；根據(jù)不能“簡單化”“一刀切”恢復耕地工作要求，耕地恢復難度大。

2.國家對新增耕地政策重大調整以及日常變更對耕地的認定標準需“出土長苗”，造成補充耕地指標形成周期加長；新增耕地及土地增減掛可實施耕地后備資源空間受限。

三、受表彰情況

2023年宣州區(qū)自然資源和規(guī)劃局榮獲“全省自然資源系統(tǒng)先進集體”（皖人社發(fā)〔2023〕10號）。榮獲宣城市“宛美登杯”不動產(chǎn)登記職業(yè)技能大賽團體一等獎。