2023年，宣州區(qū)第十七屆人民代表大會三次會議涉及區(qū)教體局主辦的代表建議2件，截止目前，“聚民意、惠民生”行動代表建議36件。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局2023年人大代表建議辦理工作推進情況匯報如下：

一、人大代表和“聚民意、惠民生”行動代表建議基本情況

從我局承辦的人大代表和“聚民意、惠民生”行動代表建議的內(nèi)容上看，涉及學校資源優(yōu)化與發(fā)展、學前教育普及普惠、職業(yè)教育發(fā)展、“雙減”政策、校園安全、家庭教育、教師隊伍建設(shè)、青少年心理健康、體育衛(wèi)生工作等群眾關(guān)注的熱點和難點問題，充分反映了人大代表和社會各界對宣州區(qū)教育體育事業(yè)的關(guān)心和支持。如，呂蓮花等5位代表《關(guān)于深化教師無校籍管理改革的建議》，針對目前我區(qū)教育資源依舊不平衡的現(xiàn)狀，建議制定相關(guān)政策法規(guī)，推進教師無校籍化管理的規(guī)范化和制度化，改革教師人事制度，均衡學校管理水平和師資力量，注重宣傳鼓勵，增強教師的參與與改革的積極性。此建議，我局由人事科牽頭，組織相關(guān)科室認真研究，及時與呂蓮花等代表溝通做好答復工作。宣州區(qū)將“教師無校籍管理”改革通過上掛交流等形式推行，全區(qū)每年交流輪崗教師達300余名，占符合交流教師總數(shù)的12%以上（高于全省2個百分點），大大促進了我區(qū)教師資源均衡配置。積極推進中小學校長職級制改革，提升校長的管理專業(yè)化水平。加大校長隊伍輪崗交流力度，鼓勵城區(qū)學校管理人員教師到農(nóng)村學?；虮∪鯇W校擔任校領(lǐng)導和任教。有效整合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學校資源，組建成九年制一貫學校，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源。

如，夏昌福代表提出的《關(guān)于切實加強農(nóng)村中小學與家庭、社會協(xié)同共育機制的建議》，針對如何引導農(nóng)村家長（或監(jiān)護人）科學合理孩子生活，正確處理親子關(guān)系，密切關(guān)注孩子身心健康，對身體、心理問題及時有效進行干預治療等問題，建議學校要做好家校溝通、每月向家長（或監(jiān)護人） 通報學校教育教學安排，幫助家長（或監(jiān)護人）掌握家庭教育知識。村委會通過入戶走訪等形式，經(jīng) 常性督促家長（或監(jiān)護人）履行家庭監(jiān)護職責。民政、教育等部門要加強對留守兒童的關(guān)心關(guān)注。該建議突出農(nóng)村家庭教育民意，惠及民生，我局教育科認真研究并答復。依據(jù)宣州區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作要求，各校成立了相應的共育工作機制，積極發(fā)揮社區(qū)作用，成立家長學校，構(gòu)建家校社會協(xié)同育人體系。積極引導農(nóng)村中小學生家長科學合理安排孩子生活，正確處理父子母子關(guān)系，密切關(guān)注孩子成長過程中的心理健康。聯(lián)合市四院開展心理健康聯(lián)盟活動，引進上海心靈種樹學苑專家團隊對十二中、市二中師生進行心理健康教育團輔活動，幫助青少年樹立正確三觀，面對成長的煩惱，克服成長過程中出現(xiàn)的各種心理問題，引導和促進青少年提高心理素質(zhì)，形成積極樂觀的心態(tài)，健康發(fā)展，解決困惑、重塑自我。學校通過開展專題講座，線上學習、舉辦家長學校專題講座等方式提高學生心理案例和心理健康知識宣傳，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早預防。  

還有代表們關(guān)于學生午休、科普教育、防溺水、課后服務(wù)、校園文化建設(shè)、幼兒園辦學水平等建議，涉及我區(qū)教體系統(tǒng)多個領(lǐng)域，我局各職能科室認真對待，積極與代表溝通，較好完成建議的答復工作。這些建議的逐步解決將對我區(qū)教育質(zhì)量均衡發(fā)展和教育服務(wù)水平提升起到積極的推動作用。

二、工作開展情況

我們將人大代表和“聚民意、惠民生”行動代表建議，結(jié)合區(qū)委“追趕江浙、爭先江淮”工作部署活動，持續(xù)鞏固優(yōu)化義務(wù)教育均衡化成果，加大教育投入，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。持續(xù)強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，將“聚民意、惠民生”行動落地落實落細。

一是加強領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌落實。及時召開會議，傳達學習宣州區(qū)第十七屆人民代表大會三次會議精神，研究貫徹落實區(qū)人大建議辦理工作，將建議辦理納入局中心工作。成立以局黨委主要負責同志為組長，其他黨委班子成員為副組長，各相關(guān)科室負責人為成員的人大建議、委員提案辦理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室負責人擔任聯(lián)絡(luò)員綜合協(xié)調(diào)，安排政策業(yè)務(wù)水平高、溝通協(xié)調(diào)能力強的同志具體辦理，確保辦理任務(wù)、辦理責任到科室、到崗位，黨委班子成員分工負責、承辦科室履行辦理主體責任、辦公室協(xié)調(diào)督辦的工作機制不斷完善，形成層層抓落實、件件有著落的辦理格局。

二是精準分類，嚴格辦理程序。區(qū)教體局于2月1日召集分管領(lǐng)導和相關(guān)科室召開了建議辦理工作交辦會，布置1月31日召開的“2023年區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會”會議精神，成立“區(qū)教體局人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作領(lǐng)導小組”，對建議辦理工作作出具體部署，明確辦理時限和具體要求，各牽頭科室主動收集工作信息，整合形成回復初稿報分管領(lǐng)導審核，其它科室積極配合。

為進一步規(guī)范建議辦理程序，辦公室認真梳理每一件建議，深入征求意見，對照職責，逐一確定建議辦理的責任領(lǐng)導、牽頭科室、責任科室。

三是注重溝通，優(yōu)化辦理質(zhì)量。溝通是建議辦理過程中責任部門與人大代表互動的重要橋梁，是提高辦理工作實效的重要保障。各承辦科室積極主動與建議人進行聯(lián)系溝通，聽取辦理要求，深入了解建議人所提意見的真實意圖。同時在建議辦理過程中，邀請人大代表實地指導，積極向代表匯報辦理結(jié)果，聽取辦理意見。截止目前，主辦2件人大代表建議和27件“聚民意、惠民生”行動代表建議已辦理完成。

三、工作意見建議

建議質(zhì)量直接影響建議答復工作的辦理，只有高質(zhì)量的建議，才可能有高質(zhì)量的辦理效果。

1.建議人大代表能結(jié)合我區(qū)教育實際認真做好前期調(diào)研工作，把深入調(diào)研作為形成建議的必經(jīng)環(huán)節(jié)，主動與有關(guān)部門加強事前溝通，就擬反映的問題進行事前協(xié)商，了解相關(guān)政策規(guī)定、工作進展和主要問題，與有關(guān)部門共同研究解決問題的關(guān)鍵措施。

2.“聚民意、惠民生”行動建議代表們多溝通，主管部門細審核，將內(nèi)容雷同的建議有效整合，有針對性地提出意見建議，確保形成好而精的建議。

四、下一步工作計劃

區(qū)教體局將繼續(xù)加強對建議辦理工作的領(lǐng)導，增強辦理工作力度，提升辦理滿意度。對能解決的立即辦、抓緊辦。對確有一定困難，但通過努力能辦到的，創(chuàng)造條件力爭辦。因現(xiàn)行政策或受客觀條件限制，目前確實無法辦到的，實事求是地向代表解釋清楚。努力做到：

1.全力支持配合區(qū)人大做好視察調(diào)研、建言獻策等工作。協(xié)助人大調(diào)研摸清全區(qū)教體工作開展情況、找準問題、提好建議。

2.扎實做好建議辦理工作。成立建議辦理工作領(lǐng)導小組，召開專題會議，研究建議辦理工作，落實具體辦理科室，確保建議辦理工作及時高效。

3.繼續(xù)切實履行教育工作職能，牢記群眾利益無小事，著重解決教育的熱點、難點、堵點問題，特別是涉及教育民生問題，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，把工作做在前，讓人大代表和人民群眾滿意。