為了有效預防校園擁擠踩踏事故，提高校園處置擁擠踩踏事故的應急能力，確保一旦校園發(fā)生擁擠踩踏事故時實施高效、有序的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的教育教學秩序，保證校園各項工作的正常開展，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理工作條例》、《校園意外傷害事故處理條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，特制定本預案。

一、組織機構

成立突發(fā)學生樓道擁擠踩踏事故應急組織機構，落實人員分工，明確職責要求。

1．應急領導小組： 

組  長：書記、校長  

副組長：副校長

成  員：各處室成員

職  責：負責制定學生擁擠踩踏事故應急預案，決定本預案的啟動與終止；健全應對擁擠踩踏事故工作組織機構，明確職責，健全制度，完善各項措施的落實；在擁擠踩踏事故處置工作中統(tǒng)一指揮、科學果斷決策、協(xié)調各方力量進行應急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事故造成的損失降到最低，盡快恢復正常的教育教學和生活秩序。

2．應急工作小組

（1）通訊聯(lián)絡組   

職責：負責聯(lián)絡當?shù)毓病⑾?、醫(yī)療等救助部門，負責在第一時間向上級部門報告事故發(fā)生和現(xiàn)場搶救、處置情況，做好相關信息的采集與留存和現(xiàn)場的取證、信息的整理和報送等工作，按照學校應急領導小組的意見向社會有關部門發(fā)布信息。

（2）疏散引導組  

職責：引導全體師生迅速疏散、轉移到安全地帶，并負責重要物品的 看守工作。

（3）現(xiàn)場救護組  

職責：根據(jù)情況撥打120急救電話請求急救并配合醫(yī)務人員做好救治工作。

（4）安全保衛(wèi)組

職責：負責事故現(xiàn)場的警戒，現(xiàn)場秩序的維護，阻止無關人員進入現(xiàn)場，引導消防、公安、醫(yī)務車輛駛入現(xiàn)場，配合衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴大。

（5）后勤保障組

職責：負責車輛調動，人員調集，工具、設備物資以及受傷人員生活物品的供應。

（6）善后處置組

職責：負責師生及學生家長的思想工作，做好傷病師生的安撫慰問工作；配合相關部門調查，恢復正常的教學秩序；聯(lián)系保險公司，對傷亡學生進行理賠，妥善處理各種善后事宜。

二、安全預防措施

1．健全制度落實責任，切實加強校園內部安全管理，將安全工作的各項職責層層分解，落實到人，全校教職工都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任，并且針對預防學生擁擠踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施，強化課間值班巡查，加強對學生上下樓梯的安全管理。

2．加強學生的安全教育和常規(guī)教育, 充分利用廣播、板報等形式和班會、隊活動、集會等途徑對學生進行紀律安全及自救、自護等知識的專題教育，結合有關發(fā)生在學校樓梯間擁擠踩踏而引發(fā)的傷害事例，對學生開展針對性的方擁擠踩踏事故專題教育，提高學生的防患意識；教育學生課間不得追逐、跑跳、打鬧，使學生養(yǎng)成相互禮讓、遵守秩序、上下樓梯輕聲慢步、靠右行的良好習慣。

3．加強對教師責任意識和安全防范能力的教育。升旗、大課間活動、出操、大型集會等，上下樓梯不強調快速、整齊，由老師帶領學生有序進入操場活動，活動完畢，統(tǒng)一調動，有秩序地回教室。

4．合理安排各年級各班上下樓梯的路線，課間要留給學生充足的時間，課間操、中午和下午放學等時段，每層樓道、樓梯間必須安排教師維持秩序，管理學生。

5．安排專人定期仔細檢查樓道、樓梯間的各項設施、照明及應急燈等照明設備情況，及時更換不符合規(guī)范要求的照明設施，確保樓梯照明和樓道、樓梯暢通。

6．每學年組織學生至少進行兩次應急疏散演練。

三、應急處置措施

1．第一發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)學生在因擁擠而發(fā)生踩踏事故時，及時切斷后面學生的通行、搶扶被壓倒的學生。 

2．一旦發(fā)生踩踏事故，立即報告學校安全工作應急領導小組。報告內容必須準確全面，要包括具體時間，地點，及簡要情況，由應急領導小組確定啟動應急預案。

3．學校安全應急工作領導小組：現(xiàn)場指揮，協(xié)調控制，對傷者進行搶救，疏散組迅速對后面擁擠的學生進行疏散。

4．對受傷學生進行逐個了解情況，一般傷情，學校應立即把受傷的學生送到當?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴重受傷者，現(xiàn)場救助組要立即撥打“120”請求救助，將重傷學生送到醫(yī)院救治，應急領導小組應指派專人護送和照顧。

5．通訊聯(lián)絡組立即通知受傷學生的監(jiān)護人趕赴醫(yī)院，協(xié)助救治。

6．學校要做好其它學生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐慌心理， 保證學校正常的教育教學秩序。

7．應急領導小組必須及時寫出事故書面報告。報告內容：事故 發(fā)生的時間、地點、原因、簡要經過、傷亡人數(shù)、事故發(fā)生后所采取的措施及控制情況，上報區(qū)教體局教育科、辦公室。

8．實施責任追究制度：對工作失職，不認真履行疏導、保護、管理職責，釀成嚴重后果的有關責任人，事故處理后期要根據(jù)事故情況進行責任追究，懲前毖后，同時建立事故處理檔案并存檔。

四、注意事項

1．發(fā)生踩踏事故對外發(fā)布消息，必須由學校領導小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實，造成混亂。

2．在應急行動中，各小組要密切配合，服從指揮，確保救助工作的落實。