各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防救援部門：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》、商務(wù)部等14部門《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》要求，商務(wù)部等5部門制定了《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

商務(wù)部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家消防救援局辦公室
2024年8月24日

推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》，商務(wù)部等14部門《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》要求，在全國范圍內(nèi)推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新，助力提升電動(dòng)自行車各環(huán)節(jié)安全水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）增強(qiáng)電動(dòng)自行車優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力。制修訂《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，實(shí)施動(dòng)態(tài)公告管理，及時(shí)調(diào)整不符合規(guī)范條件的生產(chǎn)企業(yè)。督促生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求組織生產(chǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量水平。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)，國家消防救援局配合；各地人民政府組織落實(shí)）

（二）嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售監(jiān)管。督促電動(dòng)自行車銷售企業(yè)建立執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息，經(jīng)確認(rèn)存在缺陷的，依法督促生產(chǎn)者實(shí)施召回。依法嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的行為。強(qiáng)化電商平臺監(jiān)管,嚴(yán)禁銷售未依法經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車等產(chǎn)品;在電動(dòng)自行車相關(guān)商品銷售頁面,明示“禁止非法改裝”內(nèi)容。（市場監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)，商務(wù)部配合；各地人民政府組織落實(shí)）

（三）開展電動(dòng)自行車消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。統(tǒng)籌將電動(dòng)自行車以舊換新納入“2024消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)安排，組織合規(guī)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)整合上下游資源，開設(shè)線上線下專區(qū)，便利廣大群眾以舊換新。（商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)，工業(yè)和信息化部配合；各地人民政府組織落實(shí)）

（四）加大以舊換新惠民支持力度。各地要統(tǒng)籌用好加力支持消費(fèi)品以舊換新相關(guān)資金，結(jié)合實(shí)際制定電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案，對交回個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車并換購電動(dòng)自行車新車的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購買符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車新車。對交回老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車的消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。換購的鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車，其電池還應(yīng)符合《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854）標(biāo)準(zhǔn)要求。支持電動(dòng)自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新，對消費(fèi)者給予疊加優(yōu)惠。各地人民政府可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，利用地方財(cái)政資金對消費(fèi)者交回高安全隱患的電動(dòng)自行車及蓄電池給予補(bǔ)貼。發(fā)現(xiàn)以不合格產(chǎn)品作為換新產(chǎn)品的不予補(bǔ)貼，明知為不合格產(chǎn)品作為換新產(chǎn)品的視為騙取補(bǔ)貼處理。各地要妥善回收處理廢電動(dòng)自行車及其廢蓄電池。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各地人民政府組織落實(shí)）

三、保障措施

商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門將電動(dòng)自行車以舊換新工作納入推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新部際工作協(xié)調(diào)體系。各地要健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作協(xié)同，細(xì)化工作舉措，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。各地商務(wù)主管部門要會(huì)同工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展等情況。各地電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班（機(jī)制）要組織做好相關(guān)整治工作。