一、起草背景及意義

落實習近平總書記關于“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉化”的重要講話精神。根據(jù)國務院《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）》（國發(fā)〔2021〕9號）、安徽省人民政府辦公廳《關于印發(fā)安徽省全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）的通知》、宣城市人民政府辦公室《關于印發(fā)宣城市全民科學素質工作行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）的通知》和《宣城市宣州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神，為實現(xiàn)我區(qū)2025年全民科學素質工作目標，進一步明確“十四五”期間全民科學素質工作的重點任務和保障措施等，制定本實施方案。(以下簡稱《實施方案》)。

二、起草過程

2022年9月初，由區(qū)科技局（科協(xié)）牽頭組織開展《實施方案》起草工作。一是區(qū)科技局（科協(xié)）認真組織學習《關于印發(fā)宣城市全民科學素質工作行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）的通知》，領會文件精神。二是結合我區(qū)實際，在充分調研的基礎上，擬定了《實施方案》（征求意見稿），征求了相關單位意見。三是結合征求的意見，召開局黨組專題會議對《實施方案》（初稿）進行認真研究和修改，形成《實施方案》（送審稿）。

三、基本框架和主要內容

《實施方案》主要內容由主要目標、重點任務、組織實施和保障措施三部分組成。

第一部分主要目標。到2025年，力爭全區(qū)公民具備科學素質的比例達到全省平均水平以上，公民科學素質在城鄉(xiāng)、性別、年齡等方面發(fā)展不平衡的問題明顯改善?？破展┙o側改革成效顯著，科普的組織力、傳播力、精準度、實效性大幅提升，協(xié)同推進的社會化科普大格局基本形成，“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，公眾的科學意識和科學技術的運用能力顯著增強。

第二部分重點任務。重點圍繞五類人群全民素質的提升和五類科普工程，提出十個方面19項具體措施。

一是青少年科學素質提升工程。主要以利用科普資源助推“雙減”工作、打造青少年科技創(chuàng)新品牌活動、實施教師科學素質提升行動為重點，圍繞青少年科學素質提升提出具體的目標任務。

二是農民科學素質提升工程。主要有：實施高素質農民培育行動、實施科技助力鄉(xiāng)村振興兩個方面。從開展各類技能培訓活動及加大科技特派員選認力度等方面推進落實。

三是產(chǎn)業(yè)工人科學素質提升工程。主要有：實施理想信念和職業(yè)精神宣教行動、實施高素質產(chǎn)業(yè)工人培育行動2項具體任務。通過開展主題宣傳教育和實踐活動，舉辦各類勞動和技能大賽，推動產(chǎn)業(yè)工人科學素質提升。

四是老年人科學素質提升工程。主要有：實施智慧助老行動、實施銀齡科普行動2項具體任務。依托老年大學、新時代文明實踐站（所）、養(yǎng)老服務機構等，普及智能技術知識和技能。大力發(fā)展各級老年協(xié)會、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）的優(yōu)勢。

五是領導干部和公務員科學素質提升工程。主要是實施領導干部和公務員科學素質培訓，加強科學素質教育。

六是科技資源科普化工程。主要是實施科技資源科普轉化行動。進一步拓展科技基礎設施科普功能，推動各類基地面向社會開展多種形式的科普活動。

七是科普信息化提升工程。主要有：實施全媒體科學傳播能力提升行動、實施智慧科普建設行動2項任務。推進傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，實現(xiàn)科普內渠道全媒體傳播。

八是科普基礎設施建設工程。主要有：實施現(xiàn)代科技館體系建設行動、實施科普基地培育行動兩個方面，通過推進科技場館建設，推動流動科技館，推薦爭創(chuàng)一批市、省、國家級科普教育基地，增強科普功能，提高科普服務能力。

九是基層科普能力提升工程。主要有：實施應急科普宣教協(xié)同能力提升行動、實施基層科普服務平臺筑基行動、實施科普隊伍建設行動等三項任務。通過提升應急科普能力，組建科技與科普志愿服務隊，引領帶動一線科技工作者開展科普工作，強化基層科普能力建設。

十是科學素質交流合作工程。主要以開展長三角地區(qū)科學素質建設交流活動為重點，以長三角科技論壇和南京都區(qū)圈科普工作論壇為媒介，積極參與長三角科技志愿服務聯(lián)盟，積極參與科學素質建設區(qū)域交流與共享合作，實現(xiàn)科普資源互惠互利，助推長三角G60科創(chuàng)走廊建設。

第三部分組織實施和保障措施。提出組織領導、經(jīng)費保障、加強宣傳等3條保障措施。

四、政策特點 

本《實施方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，立足我區(qū)全民科學素質發(fā)展實際，根據(jù)科學素質建設發(fā)展趨勢、時代使命、戰(zhàn)略部署、規(guī)劃綱要，加入了有宣州特色的目標及措施。