第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第一條 根據(jù)各市公告實(shí)施,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在參與商戶購(gòu)買(mǎi)本細(xì)則適用補(bǔ)貼產(chǎn)品給予“立購(gòu)立減”補(bǔ)貼。
第二條 本細(xì)則適用補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
家電產(chǎn)品:對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)2 級(jí)及以上能效(水效)標(biāo)準(zhǔn)的冰箱(含冰柜、冷藏柜)、洗衣機(jī)(含洗干一體機(jī))、電視(含激光電視、投影儀)、空調(diào)(含中央空調(diào))、電腦(含一體機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī))、熱水器(含燃?xì)獗趻鞝t)、家用灶具(含集成灶)、吸油煙機(jī)、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲、微波爐 12類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%,對(duì)其中購(gòu)買(mǎi)1級(jí)及以上能效(水效)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,額外再給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過(guò) 2000元。
數(shù)碼產(chǎn)品:對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))等3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元)給予補(bǔ)貼。每人每類可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%,每件補(bǔ)貼最高不超過(guò)500元。
家裝廚衛(wèi)(智能家居)產(chǎn)品:對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的零售商品條碼的淋浴器、浴霸、浴室柜、浴缸、電視柜、茶幾、餐桌、學(xué)習(xí)桌、燈具、智能門(mén)鎖、智能晾衣架、智能窗簾、智能馬桶(含智能馬桶蓋)、智能床、智能床墊、智能沙發(fā)16類產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%,對(duì)其中購(gòu)買(mǎi)1級(jí)及以上能效(水效)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,額外再給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò) 2000元。
第三條 2024年已享受國(guó)家以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購(gòu)買(mǎi)上述同類產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。
第二章 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核、兌付
第四條 個(gè)人消費(fèi)者須在省服務(wù)平臺(tái)(或與省服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接的其它平臺(tái))報(bào)名。報(bào)名成功后,到參與商戶購(gòu)買(mǎi)本細(xì)則適用補(bǔ)貼產(chǎn)品,于支付環(huán)節(jié)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受政府補(bǔ)貼。
第五條 個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)本細(xì)則適用補(bǔ)貼產(chǎn)品時(shí),應(yīng)配合商戶做好必要的產(chǎn)品信息采集等工作。
第六條 參與商戶或電商平臺(tái)負(fù)責(zé)及時(shí)將相關(guān)信息和資料上傳至省服務(wù)平臺(tái)。
第七條 消費(fèi)者發(fā)生退貨情形時(shí),商戶應(yīng)通過(guò)原支付渠道退還消費(fèi)者實(shí)際支付金額,并按活動(dòng)有關(guān)要求將財(cái)政補(bǔ)貼資金退回指定的財(cái)政賬戶。
第八條 消費(fèi)者交售老舊商品的,其回收價(jià)格由消費(fèi)者與商戶協(xié)商確定。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等同步疊加讓利,形成產(chǎn)供銷、上下游、政銀企、線上線下聯(lián)動(dòng)讓利促銷,推動(dòng)售新、收舊互促,激發(fā)市場(chǎng)活力。
第九條 各市在確保資金安全前提下,簡(jiǎn)化資金核銷流程,縮短兌付周期,可采取提前預(yù)撥部分資金、滾動(dòng)兌付資金等方式,減輕商戶墊資壓力。預(yù)撥資金時(shí),應(yīng)以商戶在省服務(wù)平臺(tái)上傳的完整交易數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的墊付資金為依據(jù)。
第十條 縣級(jí)商務(wù)部門(mén)會(huì)同稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)(可委托第三方機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金審核;市級(jí)商務(wù)部門(mén)會(huì)同稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)(可委托第三方機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)抽查復(fù)核(具體比例由各市確定),提出資金撥付意見(jiàn);市級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本級(jí)商務(wù)部門(mén)提出的資金撥付意見(jiàn)兌付補(bǔ)貼資金。
第十一條 政策實(shí)施期結(jié)束后,各市商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)于2026年1月31日前將補(bǔ)貼資金清算情況報(bào)送省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。
第三章 參與商戶征集和管理
第十二條 按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,各市商務(wù)部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照縣級(jí)初審、市級(jí)審核的流程,負(fù)責(zé)商戶征集。各市商務(wù)部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立統(tǒng)一補(bǔ)貼商品庫(kù),參與商戶共享共用。各市參與商戶和商品庫(kù)報(bào)省商務(wù)廳備案并提供省服務(wù)平臺(tái)。
第十三條 參與商戶由各地市結(jié)合實(shí)際確定,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)依法登記注冊(cè)和納稅、從事本細(xì)則適用補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售的商戶。大賣場(chǎng)管理公司(如有上級(jí)法人企業(yè),須經(jīng)其同意)可組織賣場(chǎng)內(nèi)符合條件的經(jīng)營(yíng)商戶統(tǒng)一報(bào)名,并承諾對(duì)場(chǎng)內(nèi)參與商戶相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé)。
(二)能夠提供配送、安裝、調(diào)試、保修、收舊等綜合服務(wù),并保證服務(wù)質(zhì)量。
(三)遵從本次補(bǔ)貼統(tǒng)一規(guī)范和要求,能夠與省服務(wù)平臺(tái)對(duì)接完成補(bǔ)貼商品信息上傳、交易收單和支付等工作。
(四)具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有獨(dú)立對(duì)公賬戶和開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票能力,有進(jìn)銷存信息化管理系統(tǒng)。
(五)管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),未被列為失信被執(zhí)行人。
第十四條 參與商戶應(yīng)做到補(bǔ)貼商品明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(或網(wǎng)頁(yè))顯著位置注明政府補(bǔ)貼優(yōu)惠,公開(kāi)承諾做到不“先漲價(jià)后打折”,不以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí),不捆綁、搭售,不拆分發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、湊單開(kāi)票以及“退貨不退補(bǔ)”“一機(jī)多賣”,不以任何形式騙取套取補(bǔ)貼資金,不非法拆解處置回收的廢舊家電等產(chǎn)品,如有上述行為,自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任及后果。
第十五條 本著開(kāi)放、共享的原則,鼓勵(lì)各電商平臺(tái)、支付平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等在落實(shí)管理責(zé)任前提下,與省服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資格“多平臺(tái)領(lǐng)取、多渠道核銷”,提升消費(fèi)者支付服務(wù)體驗(yàn)。
第十六條 各市應(yīng)按照參與商戶“誰(shuí)推薦(確定)、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)兌現(xiàn)”的原則,組織開(kāi)展商戶報(bào)名、資金審核、日常監(jiān)管等工作。原則上參與商戶在其門(mén)店所在地報(bào)名。對(duì)異地報(bào)名的商戶,審核確定其參與資格的市要落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任,門(mén)店所在地的市要落實(shí)屬地管理責(zé)任,共同做好監(jiān)管工作。
第十七條 各市對(duì)參與商戶及商品清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新,不得以銷售額、墊資能力等為由限制市場(chǎng)主體參與,一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體,以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。
第十八條 省服務(wù)平臺(tái)、參與商戶及電商平臺(tái)應(yīng)在活動(dòng)期間規(guī)范使用“消費(fèi)品以舊換新”全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
第四章 組織實(shí)施
第十九條 省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工加強(qiáng)工作指導(dǎo)、活動(dòng)監(jiān)管等。
第二十條 各市各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)舉措,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。 若某市用完中央資金額度(含地方配套資金),則超出部分由該地區(qū)通過(guò)地方資金支持,并及時(shí)向社會(huì)公告接續(xù)政策,確保平穩(wěn)有序過(guò)渡。各市應(yīng)保障政策實(shí)施期間第三方審核、抽查等服務(wù)所需資金。
第二十一條 各市商務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)(可委托第三方機(jī)構(gòu))采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪等方式,加強(qiáng)交易行為和資金安全的全流程監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和政策實(shí)施環(huán)境。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),各市要第一時(shí)間采取約談提醒、暫?;蛉∠麉⑴c資格、公開(kāi)通報(bào)等措施進(jìn)行處置,及時(shí)追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
第二十二條 各市商務(wù)部門(mén)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立或依托當(dāng)?shù)?span>12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等設(shè)立消費(fèi)品以舊換新業(yè)務(wù)咨詢熱線,各市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立消費(fèi)者舉報(bào)投訴熱線,及時(shí)回應(yīng)公眾訴求,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,各市有關(guān)部門(mén)依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第二十四條 本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
第二十五條 各市可根據(jù)實(shí)際,制定本地區(qū)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本細(xì)則由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)政策實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。