2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好全年工作任務(wù)艱巨、意義重大。

2025年政府工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞區(qū)委“項(xiàng)目提質(zhì)增效年、鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年、文旅發(fā)展突破年、社會(huì)穩(wěn)定鞏固年、巡視整改深化年”工作部署，助力宣州區(qū)實(shí)現(xiàn)“走在前、作示范”譜寫水東新篇章。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，糧食產(chǎn)量及糧食播種面積及生態(tài)環(huán)境指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

（一）緊盯項(xiàng)目精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

一是做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提質(zhì)。全力保障水東古鎮(zhèn)EOD項(xiàng)目2025年實(shí)現(xiàn)全面開工；全力保障G329改擴(kuò)建工程項(xiàng)目快速建設(shè)，力爭(zhēng)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)2025年實(shí)現(xiàn)全線通車；實(shí)現(xiàn)龍泉湖水庫(kù)正式蓄水，與龍泉洞4A景區(qū)相呼應(yīng)，湖以洞為依托，洞以湖為延展，豐富業(yè)態(tài)，發(fā)揮水利、文旅綜合效能。

二是布局重點(diǎn)行業(yè)增效。做好博瑞創(chuàng)新等企業(yè)的升規(guī)培育，完成海螺沙巖礦前期征遷工作，幫助三江礦業(yè)、中瑞建材等企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，幫助泰獅緩凝劑等傳統(tǒng)建材企業(yè)技改提級(jí)，形成符合水東特色的綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。緊抓大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文創(chuàng)、旅游、康養(yǎng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在省級(jí)服務(wù)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)，提高水東服務(wù)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持以項(xiàng)目為牽引，做到精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配、工作圍著項(xiàng)目干，千方百計(jì)引進(jìn)更多支撐性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，重點(diǎn)聚焦文旅、新型建材等產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。積極對(duì)接企業(yè)、小微企業(yè)園，做好入園企業(yè)的跟蹤服務(wù)，深化放管服改革，當(dāng)好企業(yè)滿意的“店小二”。

（二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)和美鄉(xiāng)村遍地開花

一是特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推廣發(fā)展“富硒+特色農(nóng)業(yè)”，強(qiáng)化煙葉“生產(chǎn)+加工”，大力發(fā)展櫻桃、水果棗、油桃、宣木瓜等采摘農(nóng)業(yè)，積極發(fā)揮中良棗業(yè)等龍頭企業(yè)帶頭作用。爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金支持，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，謀劃“水東蜜棗”棗產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)項(xiàng)目，以棗園大托管為基礎(chǔ)，夯實(shí)水東蜜棗發(fā)展根基，延長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)蜜棗新活力。

二是全域化建設(shè)和美鄉(xiāng)村。在現(xiàn)有祁梅村、前進(jìn)村省級(jí)精品示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，2025年重點(diǎn)推進(jìn)碧山村省級(jí)精品示范村申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)“祁梅—碧山—前進(jìn)”連點(diǎn)成線，形成水東和美鄉(xiāng)村片區(qū)。利用好鄉(xiāng)村振興有效銜接資金做好煙葉烤房、標(biāo)準(zhǔn)化車間、農(nóng)村污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，突出重點(diǎn)，兼顧全局，分年度培育其他七個(gè)村（社區(qū)），織線成面，打造全域和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)水東樣板。

三是多元化推動(dòng)強(qiáng)村富民。深化產(chǎn)業(yè)布局，依靠特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、本土人才等優(yōu)勢(shì)，與集體資源相結(jié)合，充分發(fā)揮村合作社的經(jīng)營(yíng)主體作用，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。推進(jìn)強(qiáng)村富民公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，大力推進(jìn)撂荒地整治、耕地找回，充分釋放土地紅利。培育南陽村農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨基地。持續(xù)實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，探索推行“村企合作社+特色產(chǎn)業(yè)+致富能人”的利益聯(lián)結(jié)模式。

（三）全力以赴深耕文旅，實(shí)現(xiàn)文旅發(fā)展全面突破

一是連續(xù)挖潛存量，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。緊抓大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)機(jī)遇，充分開發(fā)水東老街、古寨、親心谷、龍泉洞等旅游資源，推動(dòng)境內(nèi)景點(diǎn)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)精品線路，實(shí)現(xiàn)水東旅游景區(qū)一票通。緊盯“日游川藏線，夜泊水東街”功能定位，整合古鎮(zhèn)各類文旅業(yè)態(tài)資源，開發(fā)夜市等夜間文旅項(xiàng)目，打造“夜游”新潮流，拉長(zhǎng)古鎮(zhèn)“營(yíng)業(yè)時(shí)間”，在拉動(dòng)文旅消費(fèi)空間延伸上取得“新突破”。

二是不斷擴(kuò)張?jiān)隽?，開創(chuàng)“獨(dú)木變森林”。堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念，繼續(xù)推進(jìn)水東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)段沿街外立面改造工程，力爭(zhēng)2025年5月前全面完成改造提升工程建設(shè)。全力推進(jìn)水東古鎮(zhèn)EOD項(xiàng)目這一最大增量，協(xié)助并指導(dǎo)項(xiàng)目公司共同加快項(xiàng)目落地實(shí)施。圍繞EOD項(xiàng)目進(jìn)一步做好重大文旅項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，推進(jìn)朝陽河泉水漂流、兵山礦坑村咖等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年內(nèi)正式運(yùn)營(yíng)。

三是豐富文旅業(yè)態(tài)，助力“小樹變大樹”。聚焦游客新需求，圍繞文旅新業(yè)態(tài)，結(jié)合自身新優(yōu)勢(shì)，謀劃實(shí)施一批文旅新項(xiàng)目，增加可玩性，集聚人流，拓展文旅業(yè)態(tài)。依托水東古寨景區(qū)，謀劃前進(jìn)上何美食村項(xiàng)目，讓游客食出新鮮。根據(jù)《水東鎮(zhèn)民宿布點(diǎn)規(guī)劃》逐步實(shí)施水東高端民宿群項(xiàng)目，讓游客宿出新境。謀劃宣州南“蜜”你馬拉松品牌賽事、長(zhǎng)三角汽車營(yíng)地（徽韻江南音樂天堂）等項(xiàng)目，讓游客游出新趣。

（四）用心用情服務(wù)人民，推動(dòng)民生福祉更加殷實(shí)。

一是加強(qiáng)社會(huì)保障。抓好養(yǎng)老、醫(yī)療等重大民生事項(xiàng)，兜牢民生底線，持續(xù)關(guān)愛社會(huì)困難群體，重點(diǎn)關(guān)注五保戶、低保戶、殘疾人等特殊群體，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等政策資金管理使用和實(shí)效督查，確保困難群眾“應(yīng)享盡享”，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作，不斷提升參保率和續(xù)保率。

二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)加大民生領(lǐng)域的投入力度，貫徹實(shí)施各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。發(fā)揮駐村“第一書記”、村書記“頭雁效應(yīng)”，回引在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才振興目標(biāo)。舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，著重解決“高校畢業(yè)生、困難群體”的就業(yè)問題，鼓勵(lì)就近就地就業(yè)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

三是豐富公共文化。不斷完善新時(shí)代文明實(shí)踐中心站所建設(shè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，加大典型宣傳，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，進(jìn)一步壯大民間志愿服務(wù)組織，廣泛開展文明實(shí)踐活動(dòng)、文化惠民演出、科普知識(shí)下鄉(xiāng)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，深化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以村規(guī)民約更好地規(guī)范村民日常行為，不斷凝聚全鎮(zhèn)崇德向善正能量。

（五）千方百計(jì)維護(hù)和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)共享

一是緊繃安全生產(chǎn)底線。深化社會(huì)穩(wěn)定鞏固年活動(dòng)，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。完善安全隱患排查整改閉環(huán)機(jī)制，抓實(shí)道路交通、消防、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大對(duì)農(nóng)村自建房的排查整治力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，緊盯非煤礦山、建筑施工、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)鞏固人民生命財(cái)產(chǎn)安全線。

二是嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保防線。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。落實(shí)綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)開展大氣環(huán)境質(zhì)量管控，加強(qiáng)秸稈禁燒管理，加快農(nóng)村黑臭水體治理和農(nóng)村生活污水治理，從嚴(yán)抓實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)開展非法傾倒建筑垃圾等固體廢物排查整治工作，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

三是織牢社會(huì)治理基線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“五棗（早）”工作法，全面推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，把矛盾化解在網(wǎng)格，化解在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)?。常態(tài)化做好禁毒防邪、掃黑除惡、反電信詐騙、精神障礙患者日常管控等工作，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪積案有效化解，提升信訪維穩(wěn)質(zhì)效，深化平安水東、法治水東建設(shè)。

      （六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高“政治三力”，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的始與終。

二是依法行政強(qiáng)法治。深入踐行習(xí)近平法治思想，善于用法治的思維思考問題履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定，不斷提升政府決策民主化、科學(xué)化和法治化水平。接受社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理好建議提案。樹立良好法治政府形象，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作透明度。

三是強(qiáng)化作風(fēng)守底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)做好巡察整改工作，狠抓發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事。牢固樹立全鎮(zhèn)工作“一盤棋”思想，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)提高服務(wù)效能。嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理，聚焦重點(diǎn)工作，常態(tài)化開展警示教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。